Приказ Федерального агентства по рыболовству от 21 декабря 2015 г. № 958 “Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства"

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в целях рационального и эффективного использования финансовых средств на закупки товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" (далее - ФГБНУ "ВНИИПРХ"), приказываю:

1. Утвердить Положение о закупках товаров, работ, услуг ФГБНУ "ВНИИПРХ" (далее - Положение о закупках) согласно приложению к настоящему приказу.

2. ФГБНУ "ВНИИПРХ" разместить Положение о закупках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.zakupki.gov.ru не позднее 31 декабря 2015 года.

3. Признать утратившим силу с 1 января 2016 года приказ от 29 декабря 2014 г. № 1109 "Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по рыболовству

И.В. Шестаков

Положение
о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства"
(утв. приказом Федерального агентства по рыболовству 21 декабря 2015 г. № 958)

п. Рыбное
Московская область

1. Основные термины

1.1. Заказчик - Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства", несущее всю полноту ответственности за формирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

1.2. Аукцион в электронной форме (далее - АЭФ, Аукцион) - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену права заключить договор, при условии соответствия заявок участников процедуры требованиям аукционной документации.

1.3. Договор о закупке - договор между Заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Поставщик) заключаемый для удовлетворения потребностей Заказчика в продукции.

1.4. Документация о закупке - комплект документов, предоставляемый Заказчиком участникам процедуры закупки и определяющий правила проведения процедуры и определения ее победителя, требования к предмету закупки, основные условия выполнения договора победителем, правила подготовки и оформления заявки поставщика на участие в процедуре закупки.

1.5. Единая информационная система - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ЕИС). До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация и документы, предусмотренные законодательством и настоящим Положением, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.6. Закупка - приобретение Заказчиком товаров, работ, услуг способами, указанными в настоящем Положении о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение). Закупка завершается исполнением обязательств сторонами договора, заключенного в соответствии с настоящим Положением.

1.7. Запрос котировок - процедура закупки серийно выпускаемого товара, стандартных работ, услуг при наличии конкуренции между поставщиками, исполнителями, подрядчиками, проводимая без проведения торгов, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, при условии соответствия предложений участников процедуры требованиям документации запроса котировок.

1.8. Запрос предложений - процедура закупки без проведения торгов, при которой Заказчик не может точно сформулировать подробные спецификации продукции, требования к выполнению работ или определить характеристики услуг и (или) на рынке существуют различные методы и решения, позволяющие удовлетворить потребности Заказчика, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями, предусмотренными документацией по запросу предложений с учетом результатов переторжки.

1.9. Заявка на участие в процедуре закупки - предложение участника процедуры закупки, поступившее в ответ на документацию о закупке Заказчика, оформленное в соответствии с требованиями документации о закупке Заказчика.

1.10. Конкурс (открытый конкурс) - торги, победителем которых признается лицо, предложившее в своей заявке на участие в конкурсе лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения.

1.11. Начальная (максимальная) цена договора - максимальная цена договора, определяемая Заказчиком в ходе подготовки к проведению закупки.

1.12. Продукция - товары, работы, услуги или иные объекты гражданских прав, приобретаемые Заказчиком, включая права на интеллектуальную собственность.

1.13. Стандартная/серийная продукция - продукция, производимая вне зависимости от наличия потребности Заказчика, не по заказу Заказчика, в количестве, превышающем три экземпляра.

1.14. Торги - конкурс или аукцион.

1.15. Сайт Заказчика - сайт www.vniiprh.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.16. Закупочная комиссия - коллегиальный орган Заказчика, ключевой функцией которого является подведение итогов закупочных процедур.

2. Общие положения

2.1. Настоящее Положение является Положением о закупке, согласно Федеральному закону Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее 223-ФЗ), и вступает в силу с момента его утверждения в установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке.

2.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" (далее - Заказчик, ФГБНУ “ВНИИПРХ”) в целях обеспечения своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в продукции с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке для нужд Заказчика и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

2.3. Настоящее Положение применяется к закупкам продукции для нужд Заказчика, осуществляемым:

1) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

2) в качестве исполнителя по контракту (договору), заключенному с Заказчиком, в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта (договора) иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом (договором) обязательств ФГБНУ "ВНИИПРХ";

3) за счет средств, полученных при осуществлении ФГБНУ "ВНИИПРХ" иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

2.4. Настоящее Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с:

1) куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств, по которым предусматривает поставки товаров);

2) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

3) осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;

5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

6) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";

7) осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;

8) определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;

9) открытием головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, в уполномоченном банке отдельного счета и заключением ими с уполномоченным банком договоров о банковском сопровождении сопровождаемой сделки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе"

2.5. При закупках продукции Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

2.6. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения. Размещение измененного Положения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, осуществляется вместе с размещением документа, содержащего перечень внесенных изменений.

3. Порядок подготовки процедур закупки

3.1. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, плана закупки Заказчика.

3.2. Формирование плана закупки, а также его размещение в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, осуществляется Заказчиком в соответствии с требованиями, установленными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 № 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" и от 10 сентября 2012 № 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке".

3.3. План закупки является основным плановым документом Заказчика в сфере закупок. План закупки утверждается Заказчиком на срок не менее чем на один год.

3.4. План закупки может быть скорректирован в течение года, исходя из фактических финансовых возможностей Заказчика.

3.5. Принятие решения о проведении закупки путем запроса котировок, запроса предложений у единственного поставщика, закупок по конкурсу или аукциону:

3.5.1. До размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, извещения о закупке и документации о закупке путем запроса котировок, запроса предложений, закупок по конкурсу или аукциону директором Заказчика или уполномоченным им лицом принимается решение о проведении закупки в виде приказа.

3.5.2. Решение принимается на основании служебной записки от контрактного управляющего, содержащей обоснование необходимости закупки и способа закупки.

3.5.3. В приказе о проведении закупки указываются:

1) Предмет и существенные условия закупки, спецификация при закупке товаров или техническое задание на проведение работ, оказание услуг;

2) Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, в случае если он установлен Правительством Российской Федерации;

3) Форма и способ проведения закупки;

4) При необходимости иные требования и условия проведения процедуры закупки;

5) Проект приказа подготавливается контрактным управляющим, согласовывается с главным бухгалтером и начальником планово-экономического отдела, и передается вместе со служебной запиской на утверждение директору Заказчика или уполномоченному им лицу;

3.5.4. При осуществлении закупки у единственного поставщика решение о закупке принимается директором Заказчика либо уполномоченным им лицом на основании служебной записки от контрактного управляющего. Приказ Заказчика при этом не издается. Заключение договора с единственным поставщиком является одновременно решением о проведении закупки у единственного поставщика.

3.5.5. Порядок формирования закупочной комиссии.

1) Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при закупках путем запроса котировок, запроса предложений, закупок по конкурсу или аукциону Заказчик создает закупочную комиссию по осуществлению закупок (далее Закупочная комиссия) в составе 5-ти человек. Приказ о создании закупочной комиссии должен быть издан до опубликования извещения о проведении закупки путем запроса котировок, запроса предложений, закупок по конкурсу или аукциону.

2) Основной функцией закупочной комиссии является принятие решений в рамках конкретных процедур закупок. Права, обязанности и ответственность членов закупочной комиссии определяются приказом директора Заказчика либо уполномоченного им лица.

4. Участники процедур закупок и требования к ним

4.1. Участником процедур закупок (поставщиком, исполнителем, подрядчиком) может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением и правомочны заключать договор по результатам процедуры закупки.

4.2. Для участников процедур закупок устанавливаются следующие обязательные требования:

1) соответствие участника закупочной процедуры требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

2) непроведение ликвидации участника закупочной процедуры юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупочной процедуры - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника закупочной процедуры в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупочной процедуре и принятия решения о выборе поставщика;

4) отсутствие у участника закупочной процедуры задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупочной процедуры считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупочной процедуре не принято;

5) наличие необходимых лицензий или свидетельств о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора;

6) наличие необходимых сертификатов на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющихся предметом заключаемого договора;

7) отсутствие сведений об участнике закупочной процедуры (его учредителе, руководителе) в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральными законами Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

8) участник закупки не является офшорной компанией;

9) участник закупки обладает исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

4.3. Заказчик, при проведении конкурса, аукциона в электронной форме, запроса предложений в документации о закупке вправе устанавливать следующие квалификационные требования к участникам закупочных процедур:

1) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;

2) положительная деловая репутация, наличие положительного опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг, в том числе за определенный промежуток времени;

3) отсутствие отрицательного опыта работы с Заказчиком, выразившемся в расторжении заключенного договора в связи с его полным или частичным неисполнением (в т.ч. по обоюдному согласию сторон) или недобросовестным исполнением;

4) наличие кадровых ресурсов и требования к их квалификации, необходимых для выполнения условий договора. При этом такие требования устанавливаются одинаковыми для всех участников закупочных процедур. Не допускается установление неизмеряемых (т.е. без конкретной определенности) требований к участникам закупочных процедур.

4.4. В случае, если несколько юридических или физических лиц выступают совместно в качестве участника закупочной процедуры, каждый из таких юридических или физических лиц должен по отдельности соответствовать требованиям, установленным к участникам закупки в пп. 2, 3, 4, 7 п. 4.2 настоящего Положения и в документации о закупке.

4.5. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации закупочной процедуры. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

4.6. Участник закупки несет все расходы и риски, связанные с участием в закупочных процедурах Заказчика. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов закупочных процедур, за исключением случаев, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации для проведения торгов.

5. Информационное обеспечение закупок

5.1. Официальным источником размещения информации о закупках Заказчика является ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.

5.2. Размещению в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, подлежат, в том числе:

1) настоящее Положение, изменения, вносимые в настоящее Положение, в течение пятнадцати дней со дня их утверждения;

2) план закупок товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год в течение десяти дней со дня их утверждения;

3) план закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период от пяти до семи лет в течение десяти дней со дня их утверждения;

4) извещения о закупках, документации о закупках, проекты договоров, заключаемых по результатам закупочных процедур;

5) изменения, вносимые в извещения и документации о закупках, разъяснения таких документаций в течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений, предоставления разъяснений;

6) протоколы, составляемые в ходе закупок в срок не позднее, чем через три дня со дня подписания таких протоколов;

7) информация об изменениях объема, цены закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора при заключении и исполнении договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор с указанием измененных условий;

8) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, не позднее 10 числа месяца, следующего после отчетного;

9) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), не позднее 10 числа месяца, следующего после отчетного;

10) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации о неразмещении информации в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов;

11) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.3. Помимо размещения указанной в п. 5.2 информации для привлечения поставщиков к участию в закупочных процедурах, Заказчик вправе также размещать информацию о проводимых закупках на иных сайтах и средствах массовой информации, а также адресными приглашениями, направляемыми по электронной почте или при помощи иных средств связи. При этом адресное приглашение не может быть направлено ранее размещения извещения о закупке в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.

5.4. Не подлежат размещению в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, сведения о закупке, составляющие государственную тайну, или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей.

5.5. В случае возникновения технических или иных неполадок, блокирующих доступ в течение более чем одного рабочего дня к ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС к официальному сайту Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, информация, подлежащая размещению в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к указанным системе и сайту.

6. Содержание извещения о закупке

6.1. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации закупочной процедуры. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

6.2. В извещении о закупке должны быть указаны следующие сведения:

1) способ закупки в соответствии с разделом 8 настоящего Положения;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком. Заказчик не вправе устанавливать плату за предоставление документации в форме электронного документа;

7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

8) срок, в течение которого Заказчик вправе отказаться от проведения процедуры закупки;

9) сведения о предоставлении преференций, в случаях, определенных законодательством РФ.

7. Содержание документации о закупке

7.1. Документация закупочной процедуры должна включать сведения, определенные настоящим Положением, в том числе:

1) требования к качеству, техническим характеристикам продукции (в т.ч. путем указания на ее товарный знак и модель, возможность поставки эквивалентной продукции), ее безопасности, возможности поставки эквивалентной продукции, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, а также иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке, в том числе к сроку ее действия и возможности подачи альтернативных предложений (заявок);

3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;

6) форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

9) требования к участникам закупки, включая требования к квалификации, установленные в соответствии с разделом 4 настоящего Положения, и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

12) критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные в соответствии с п. 9.22 раздела 9, п. 14.24 раздела 14 настоящего Положения;

13) указание на обязанность поставщика поставить новую, не бывшую в употреблении продукцию, если иное не оговорено документацией закупочной процедуры;

14) указание на ответственность поставщика, в случае победы в закупочной процедуре и уклонения от заключения договора;

15) размер, порядок и срок предоставления обеспечения заявки на участие в процедуре закупки и возврата такого обеспечения (если такое требование установлено);

16) размер, порядок и срок предоставления обеспечения исполнения договора и возврата такого обеспечения (если такое требование установлено);

17) проект договора;

18) срок, в течение которого Заказчик вправе отказаться от проведения процедуры закупки;

19) порядок предоставления преференций в случае, если таковые предоставляются в соответствии с извещением о проведении закупки в случаях, определенных законодательством РФ;

20) сведения о возможности проведения переторжки и порядок ее проведения в соответствии с п. 14.28 раздела 14 настоящего Положения;

21) возможность подачи участником в заявке альтернативных предложений по условиям исполнения договора;

22) срок предоставления победителем подписанного с его стороны договора и его обеспечения (если требование о его предоставлении установлено документацией о закупке);

23) срок действия заявки на участие в процедуре закупки.

7.2. По решению Заказчика при проведении процедур закупки может быть установлено требование о предоставлении поставщиком обеспечения своей заявки на участие в закупочной процедуре и обеспечения исполнения договора.

7.3. Размер обеспечения заявки на участие в процедуре закупки составляет 5% от начальной (максимальной) цены договора, установленной в документации о закупке. Обеспечение заявки на участие в процедуре закупки может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на счет Заказчика, указанный в документации о закупке.

7.4. Размер обеспечения исполнения договора составляет от 5 до 30% от начальной (максимальной) цены договора, установленной в документации о закупке. Обеспечение исполнения договора может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на счет Заказчика, указанный в документации о закупке или безотзывной банковской гарантией. Выбор способа обеспечения исполнения договора осуществляется участником закупок. Безотзывная банковская гарантия должна удовлетворять требованиям статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7.5. Заказчик вправе отказаться от проведения процедуры закупки в любой момент до окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки.

7.6. Заказчик вправе вносить изменения в извещение о закупке, документацию о закупке, а также давать разъяснения положений такой документации.

7.7. Документация о закупке утверждается директором Заказчика или уполномоченным им лицом.

8. Способы проведения закупок

8.1. Выбор поставщика для приобретения продукции Заказчиком осуществляется одной из следующих процедур закупок:

1) Открытый конкурс;

2) Закрытый конкурс;

3) Открытый аукцион;

4) Запрос котировок;

5) Запрос предложений;

6) Закупка у единственного поставщика (Прямая закупка).

Указанные способы закупки применяются по решению Заказчика в случаях и при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.

8.2. Открытый конкурс проводится в случае, если предметом закупки не является простая и (или) стандартно сопоставимая продукция (товары, работы, услуги), первоочередное значение придается оценке квалификации и опыту поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо иным условиям поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), а максимальная цена договора превышает 2 (два) миллиона рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи). Заказчик вправе принять решение о проведении закупки путем проведения открытого конкурса с начальной (максимальной) ценой договора меньше 2 (двух) миллионов рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи) в случае, если временные затраты на организацию проведения данного способа закупки целесообразны.

8.3. Закупка считается проведенной со дня заключения договора.

8.4. Закрытый конкурс проводится в случае, если извещение о закупке, документация закупочной процедуры или проект договора содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также в случае проведения закупок (перечней и (или) групп товаров, работ, услуг), в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение о неразмещении информации в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.

8.5. Открытый аукцион проводится в случае, если предметом закупки является серийно выпускаемый товар, стандартные работы, услуги при наличии конкуренции между поставщиками, исполнителями, подрядчиками и может привести к сокращению организационных расходов Заказчика, а максимальная цена договора превышает 2 (два) миллиона рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи). Заказчик вправе принять решение о проведении закупки путем проведения открытого аукциона с начальной (максимальной) ценой договора меньше 2 (двух) миллионов рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи) в случае, если временные затраты на организацию проведения данного способа закупки целесообразны.

8.6. Запрос котировок проводится в случае, если предметом закупки является серийно выпускаемый товар, стандартные работы, услуги при наличии конкуренции между поставщиками, исполнителями, подрядчиками и необходимости минимизации временных затрат на проведение процедуры закупки и начальная (максимальная) цена договора не превышает 2 (двух) миллионов рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи).

8.7. Запрос предложений проводится в случаях, если Заказчик не может точно сформулировать подробные спецификации продукции, требования к выполнению работ или определить характеристики услуг и (или) на рынке существуют различные методы и решения, позволяющие удовлетворить потребности Заказчика.

8.8. Закупка у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика (далее - Прямая закупка) осуществляется в случаях и при условиях, предусмотренных разделом 15 настоящего Положения.

8.9. Запрос котировок, запрос предложений, предусмотренные настоящим Положением, не являются публичной офертой.

8.10. Все конкурентные процедуры закупок (за исключением закрытого конкурса), предусмотренные настоящим Положением, проводятся исключительно в электронном виде. При этом заключение договора осуществляется на бумажном носителе. Проведение закрытого конкурса осуществляется в соответствии с разделом 10 настоящего Положения.

8.11. При осуществлении закупок путем проведения открытого или закрытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений порядок оплаты по договорам может предусматривать авансирование.

9. Открытый конкурс

9.1. Конкурс (открытый конкурс) - торги, победителем которых признается лицо, предложившее в своей заявке на участие в конкурсе лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения.

9.2. Участие в открытом конкурсе осуществляется без взимания платы.

9.3. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация размещается в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, не менее чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок.

9.4. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация могут быть предоставлены любым заинтересованным лицам другими способами, но не ранее даты их размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.

9.5. Заказчиком может быть установлено требование предоставления участниками процедуры закупки обеспечения заявки на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном п. 7.3 раздела 7 настоящего Положения, и обеспечения исполнения договора в порядке, предусмотренном п. 7.4 раздела 7 настоящего Положения.

9.6. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация должны содержать сведения, предусмотренные разделами 6 и 7 настоящего Положения. Заказчик вправе дополнительно включить иные сведения в состав извещения о проведении конкурса и в конкурсную документацию.

9.7. Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения срока подачи конкурсных заявок.

9.8. В случае, если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, внесенных в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

9.9. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса в любой момент до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, что должно быть отражено в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. При этом информация о принятом решении публикуется в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, не позднее, чем в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об отказе в проведении конкурса, но не позднее срока окончания приема заявок на участие в конкурсе.

9.10. В случае отказа Заказчика от проведения конкурса поданное обеспечение заявки участников процедуры закупки возвращается участникам в течение 15 рабочих дней с момента принятия заказчиком решения об отказе от проведения конкурса.

9.11. Любое заинтересованное лицо вправе подать Заказчику запрос на разъяснение извещения о проведении конкурса и конкурсной документации. Запрос направляется Заказчику в электронном виде на адрес, указанный в конкурсной документации, в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе (конкурсных заявок). Заказчик обязан дать разъяснение в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса путем размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, текста запроса поставщика (без указаний на заявителя) и ответа Заказчика на такой запрос.

9.12. Для участия в конкурсе участник процедуры закупки подает Заказчику только одну заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с требованиями, изложенными в конкурсной документации. Если Заказчику поступило несколько заявок от одного участника конкурса, то все такие заявки от этого участника конкурса остаются без рассмотрения.

9.13. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в конкурсе в форме электронного документа.

9.14. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, в случае отзыва заявки на участие в конкурсе возвращаются такому участнику процедуры закупки в течение 15 рабочих дней с даты отзыва заявки участником.

9.15. Конкурсная заявка, полученная Заказчиком по истечении срока представления конкурсных заявок, не рассматривается.

9.16. Заявки считаются действительными в течение срока, указанного в конкурсной документации.

9.17. Открытие доступа к конкурсным заявкам осуществляется на заседании закупочной комиссии Заказчика в месте и времени, которые указаны в конкурсной документации. При этом закупочная комиссия оглашает наименование и место нахождения участника, подавшего заявку, а также ценовое предложение, указанное в заявке. В случае подачи заявки от объединения юридических или физических лиц оглашению подлежит информация о наименованиях и местонахождении всех юридических и физических лиц, участвующих в подаче данной заявки. Данная информация вносится в протокол вскрытия заявок на участие в конкурсе.

9.18. Закупочная комиссия проверяет наличие и содержание поданных документов, анализирует конкурсные заявки на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией и в срок не более 10 рабочих дней принимает решение о допуске к участию в конкурсе заявок участников закупочной процедуры или об отказе в допуске заявок участников закупочной процедуры к участию в конкурсе.

9.19. Закупочная комиссия принимает решение об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе в случае:

1) несоответствия заявки конкурсной документации (в том числе по оформлению, составу и форме заявки);

2) несоответствия участника процедуры закупки требованиям, установленным в конкурсной документации;

3) наличия в заявке недостоверных сведений, в том числе подтверждающих квалификацию и опыт участника процедуры закупки, а также сведений о предлагаемом товаре, работе, услуге.

9.20. Если к участию в конкурсе была допущена только одна заявка, то конкурс признается несостоявшимся и Заказчик вправе предложить заключить договор с участником, представившим такую заявку в соответствии с пп. 14 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения.

9.21. Закупочная комиссия также осуществляет оценку и сопоставление заявок, допущенных к участию в конкурсе, в порядке и в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия решения о допуске или отказе в допуске заявок к участию в конкурсе.

9.22. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе:

1) Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию конкретные критерии из числа перечисленных в пп. 3 п. 9.22 настоящего Положения, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.

2) Совокупная значимость всех критериев должна быть равна ста процентам.

3) Для оценки и сопоставления заявок могут использоваться следующие критерии и соответствующая значимость критериев:

а. Цена заявки - значимость не менее 20%;

б. Квалификация участника (в соответствии с п. 4.3 раздела 4 настоящего Положения) - значимость не более 70%;

в. Качество товара (работ, услуг) - значимость не более 70%;

г. Срок гарантии - значимость не более 20%;

д. размер дополнительного обеспечения исполнения договора значимость не более 20%.

Точные значения и перечень применяемых критериев указывается Заказчиком в конкурсной документации.

4) Критерии б. и в. могут иметь подкритерии. Значения подкритериев измеряются в баллах. Максимальная сумма баллов по каждому критерию должна быть равна 100 баллам. Перечень, содержание и точные значения применяемых подкритериев указываются заказчиком в конкурсной документации.

5) В конкурсной документации должен быть указан исчерпывающий перечень информации и сведений, которые должен предоставить участник закупки по каждому из критериев. При отсутствии в конкурсной документации данной информации по какому-либо из критериев, этот критерий считается неустановленным и его значимость добавляется к значимости критерия "Цена заявки".

6) Оценка заявок осуществляется в следующем порядке:

а. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности предложения участника закупки производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

б. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, умноженных на коэффициенты значимости данных критериев. Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине значимости такого критерия в процентах, деленному на 100.

в. Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

г. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Цена договора", определяется по формуле:

где:

Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Amax - начальная цена договора.

Ai - цена договора, предложенная i-м участником.

д. Для получения рейтинга заявок по критериям "Квалификация участника", "Качество товара (работ, услуг)" каждой заявке по каждому из указанных критериев Закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов. Значение определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых заявке по критерию.

е. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок гарантии", определяется по формуле:

где:

Rbi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Bmin - минимальный гарантийный срок, установленный заказчиком в документации, в единице измерения гарантийного срока качества поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) с даты исполнения договора;

Bi - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку гарантии качества поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг), в единице измерения гарантийного срока качества поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) с даты исполнения договора.

ж. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Размер дополнительного обеспечения исполнения договора", определяется по формуле:

где:

Roi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Оmax - максимальный размер дополнительного обеспечения исполнения договора среди заявок всех участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, в рублях;

Oi - предложение, содержащееся в i-й заявке по размеру дополнительного обеспечения исполнения договора среди заявок всех участников конкурса, попущенных до участия в конкурсе, в рублях.

9.23. При рассмотрении и изучении конкурсных заявок Закупочной комиссией могут привлекаться как внутренние, так и внешние эксперты.

9.24. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

9.25. Решение Закупочной комиссии оформляется итоговым протоколом, в котором указываются все поставщики, в порядке выгодности их предложений. Итоговый протокол размещается в соответствии с требованиями, установленными разделом 5 настоящего Положения.

9.26. Выигравшей признается конкурсная заявка, оцениваемая как наиболее выгодная и которой присвоен первый номер.

9.27. Участнику, заявка которого была признана Закупочной комиссией наиболее выгодной, Заказчик предлагает заключить договор на условиях конкурсной документации и его заявки на участие в конкурсе. В случае отказа или уклонения участника от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключить договор участнику, заявка которого была признана следующей по степени выгодности.

9.28. Если к моменту окончания подачи заявок на участие в конкурсе не было подано ни одной заявки, а также в случаях, когда всем поданным заявкам на участие в конкурсе было отказано в допуске к участию в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. При этом Заказчик вправе заключить договор в соответствии с пп. 19 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения.

9.29. Участнику конкурса, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, Заказчик в течение 5 рабочих дней с момента опубликования итогового протокола направляет предложение о заключении договора и проект договора. Данные документы могут быть направлены Заказчиком в том числе посредством электронной почты.

9.30. В случае, если в течение 3 рабочих дней после направления проекта договора, участник процедуры закупки, с которым заключается договор, не предоставляет Заказчику оригинал подписанного им (уполномоченным лицом) проекта договора, он считается уклонившимся от заключения договора.

9.31. В случае если конкурсной документацией было предусмотрено предоставление участником процедуры закупки обеспечения исполнения договора, а также в случае, если участник в своей заявке предложил предоставить дополнительное обеспечение исполнения договора, то он обязан предоставить указанные обеспечения в форме, порядке и размере, установленном в конкурсной документации, вместе с подписанным им (уполномоченным лицом) проектом договора в течение 6 рабочих дней после направления ему проекта договора. В случае непредоставления в срок указанных документов участник считается уклонившимся от заключения договора.

9.32. Сведения об участнике конкурса, уклонившемся от заключения договора, в течение 30 рабочих дней, если иной срок не установлен другими нормативными актами, направляются в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков.

9.33. В случае уклонения от заключения договора средства участника конкурса, внесенные в качестве обеспечения заявки, не возвращаются.

9.34. В случае если по условиям конкурса участники конкурса предоставляли обеспечение заявок, такое обеспечение возвращается Заказчиком в течение 15 рабочих дней со дня после подписания договора, за исключением случаев, указанных в п. 9.33.

9.35. По результатам проведения конкурса Заказчик заключает договор с соответствующим участником в течение 20 дней с момента подписания итогового протокола.

10. Закрытый конкурс

10.1. При проведении закрытого конкурса применяются положения раздела 9 настоящего Положения с учетом положений настоящего раздела.

10.2. При проведении закрытого конкурса извещение о проведении конкурса, конкурсная документация, информация о результатах конкурса и иные сведения о процедуре закупки не размещаются в открытой сети "Интернет", в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов. Данная информация направляется Заказчиком в письменной форме не позднее, чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, не менее, чем трем лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае проведения закрытого конкурса при размещении заказа на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, сведения о которых составляют государственную тайну. Если на рынке присутствует менее трех организаций, способных осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, а также имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, то информация о проведении закрытого конкурса направляется всем имеющимся организациям.

10.3. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе может состояться ранее даты, указанной в конкурсной документации, при наличии согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе.

10.4. При проведении закрытого конкурса не допускается подавать заявки на участие в конкурсе в форме электронных документов, а также предоставлять конкурсную документацию, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о разъяснении положений конкурсной документации и предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений конкурсной документации должны быть доведены в письменной форме Заказчиком до сведения всех лиц, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

10.5. Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого конкурса, не публикуются в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов. Копии таких протоколов в течение 3 рабочих дней с момента их подписания рассылаются всем участникам, подавшим заявки на участие в закрытом конкурсе.

11. Антидемпинговые меры

11.1. Если при проведении конкурса или АЭФ участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о проведении конкурса или АЭФ, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с п. 11.2 настоящего раздела и обоснование предлагаемой цены договора, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара, выполнение работ или оказание услуг по предлагаемой цене. Указанное обеспечение исполнения договора в данном случае предоставляется участником исключительно путем внесения денежных средств на счет Заказчика.

11.2. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, подтверждающая исполнение таким участником в течение не менее чем одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех договоров (при этом все договора должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней)). Цена каждого из таких договоров должна составлять не менее чем пятьдесят процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить договор в соответствии с п. 11.1 настоящего раздела.

11.3. В случае проведения конкурса информация, предусмотренная п. 11.1. и 11.2 настоящего раздела, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Закупочная комиссия отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной или необоснованной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе с указанием причин отклонения такой заявки. Если участником закупки в случае, предусмотренном п. 11.1. настоящего раздела, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с п. 11.2 настоящего раздела и обоснование предлагаемой цены договора, договор с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения договора в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о проведении конкурса путем внесения денежных средств на счет заказчика. Если конкурной документацией не было установлено требование предоставления обеспечения исполнения договора, то размер предоставляемого в соответствии с данным пунктом обеспечения исполнения договора рассчитывается как 45% от начальной (максимальной) цены договора, указанной в конкурсной документации.

11.4. В случае проведения аукциона информация, предусмотренная п. 11.1. и 11.2 настоящего раздела, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта договора. При предоставлении таким участником закупки обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации АЭФ, такой участник закупки при направлении заказчику подписанного проекта договора предоставляет заказчику платежное поручение с отметкой об исполнении или его копию, на сумму, предоставляемого обеспечения исполнения договора. Если документацией АЭФ не было установлено требование предоставления обеспечения исполнения договора, то размер предоставляемого в соответствии с данным пунктом обеспечения исполнения договора рассчитывается как 45% от начальной (максимальной) цены договора, указанной в документации АЭФ. При невыполнении таким участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании Закупочной комиссией информации, предусмотренной п. 11.1. и п. 11.2 настоящего раздела, недостоверной или необоснованной, или отсутствия по истечении пяти рабочих дней с даты платежного поручения на счету заказчика средств, согласно представленному платежному поручению (его копии) договор с таким участником не заключается и он признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае решение Закупочной комиссии оформляется протоколом, который размещается в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.

11.5. Обеспечение, указанное в п. 11.1. настоящего раздела, предоставляется участником закупки, с которым заключается договор, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае уклонение участника закупки от заключения договора оформляется протоколом, который размещается в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.

11.6. В случае признания победителя конкурса или аукциона уклонившимся от заключения договора на участника закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, распространяются требования настоящей статьи в полном объеме.

12. Открытый аукцион

12.1. Открытый аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора, при условии соответствия предложений участников процедуры требованиям аукционной документации. Открытый аукцион проводится в электронной форме (АЭФ) с использованием электронной торговой площадки.

12.2. Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной торговой площадки устанавливаются регламентом работы электронной торговой площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной торговой площадки, при условии их соответствия требованиям 223-ФЗ. В случаях, не урегулированных такими правилами, заказчик руководствуется правилами, установленными в настоящем разделе.

12.3. Участие в открытом аукционе осуществляется без взимания платы.

12.4. Извещение о проведении АЭФ и документация АЭФ размещается в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, не менее, чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок.

12.5. Извещение о проведении АЭФ и документация АЭФ могут быть предоставлены любым заинтересованным лицам другими способами, но не ранее даты их размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.

12.6. Извещение о проведении АЭФ и документация АЭФ должны содержать сведения, предусмотренные разделами 6 и 7 настоящего Положения, а также дату, время и место проведения аукционных торгов, минимальный шаг аукционных торгов. Заказчик вправе дополнительно включить иные сведения в состав извещения о проведении АЭФ и в документацию АЭФ.

12.7. Заказчиком может быть установлено требование предоставления участниками процедуры закупки обеспечения заявки на участие в АЭФ в порядке, предусмотренном п. 7.3. раздела 7 настоящего Положения, и обеспечения исполнения договора в порядке, предусмотренном п. 7.4 раздела 7 настоящего Положения.

12.8. Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении АЭФ и в документацию АЭФ не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения срока подачи аукционных заявок.

12.9. В случае, если изменения в извещение о проведении АЭФ, документацию АЭФ внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в АЭФ, срок подачи заявок на участие в таком АЭФ должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, внесенных в извещение о проведении АЭФ, документацию АЭФ изменений до даты окончания подачи заявок на участие в АЭФ такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

12.10. Заказчик вправе отказаться от проведения АЭФ в любой момент до даты окончания подачи заявок на участие в АЭФ, что должно быть отражено в извещении о проведении АЭФ и документации АЭФ. При этом информация о принятом решении публикуется в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, не позднее, чем в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об отказе в проведении АЭФ, но не позднее срока окончания приема заявок на участие в АЭФ.

12.11. В случае отказа Заказчика от проведения АЭФ поданное обеспечение заявки участников процедуры закупки возвращается участникам в течение 15 рабочих дней с момента принятия Заказчиком решения об отказе от проведения АЭФ.

12.12. Любое заинтересованное лицо вправе подать Заказчику через торговую площадку запрос на разъяснение извещения о проведении АЭФ и документации АЭФ. Запрос направляется Заказчику в виде, указанном в документации АЭФ, в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок на участие в АЭФ (аукционных заявок). Заказчик обязан дать разъяснение в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса путем размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, текста запроса поставщика (без указаний на заявителя) и ответа Заказчика на такой запрос.

12.13. Для участия в АЭФ участник процедуры закупки подает Заказчику посредством торговой площадки заявку на участие в АЭФ, подготовленную в соответствии с требованиями, изложенными в документации АЭФ. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в АЭФ. Заявка на участие в АЭФ подписывается квалифицированной электронной подписью участника, соответствующей требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

12.14. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в АЭФ, вправе изменить или отозвать заявку на участие в АЭФ в любое время до момента окончания подачи заявок на участие в АЭФ.

12.15. Заявки считаются действительными в течение срока, указанного в документации АЭФ.

12.16. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, в случае отзыва заявки на участие в АЭФ возвращаются участнику, подававшему заявку, в течение 15 рабочих дней с даты отзыва заявки участником.

12.17. Закупочная комиссия проверяет наличие и содержание поданных в составе заявок на участие в АЭФ документов, анализируют заявки на участие в АЭФ на предмет соответствия требованиям, установленным документацией АЭФ, и в срок не более 10 рабочих дней, но не позднее, чем за 2 дня до даты проведения аукционных торгов, принимает решение о допуске к участию в АЭФ заявок участников закупочной процедуры или об отказе в допуске заявок участников закупочной процедуры.

12.18. Закупочная комиссия принимает решение об отказе в допуске заявки к участию в аукционе в случае:

1) несоответствия заявки документации АЭФ (в том числе по оформлению, составу и форме заявки);

2) несоответствия участника процедуры закупки требованиям, установленным в документации АЭФ;

3) наличия в заявке недостоверных сведений, в том числе подтверждающих квалификацию и опыт участника процедуры закупки, а также сведений о предлагаемом товаре, работе, услуге.

12.19. Если к участию в АЭФ была допущена только одна заявка, то АЭФ признается несостоявшимся, и Заказчик вправе предложить заключить договор с участником, представившим такую заявку на условиях документации АЭФ и этой заявки по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора в соответствии с пп. 14 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения.

12.20. При рассмотрении и изучении заявок на участие в АЭФ Закупочной комиссией могут привлекаться как внутренние, так и внешние эксперты.

12.21. Результаты рассмотрения заявок на участие в АЭФ оформляются протоколом определения участников АЭФ, содержащем сведения о количестве поставщиков, допущенных и не допущенных до участия в аукционном торге, без указания данных об участниках АЭФ.

12.22. Участники аукционных торгов не позднее, чем за один день до даты проведения аукционных торгов оповещаются об их участии в аукционных торгах.

12.23. Регламент проведения аукционных торгов определяется торговой площадкой.

12.24. Победителем АЭФ признается участник АЭФ, предложивший наименьшую цену договора на момент окончания аукционных торгов.

12.25. Протокол проведения аукциона формируется электронной торговой площадкой.

12.26. Участнику, выигравшему аукционные торги, Заказчик предлагает заключить договор на условиях документации АЭФ и его заявки на участие в АЭФ. В случае отказа или уклонения участника от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключить договор участнику, занявшему по результатам аукционных торгов следующее место.

12.27. Если к моменту окончания подачи заявок на участие в АЭФ не было подано ни одной заявки, а также в случаях, когда всем поданным заявкам на участие в АЭФ было отказано в допуске к участию в АЭФ или ни один из допущенных участников торгов не принял участия в аукционных торгах, АЭФ признается несостоявшимся. При этом Заказчик вправе заключить договор в соответствии с пп. 19 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения.

12.28. Если к участию в АЭФ было допущено несколько заявок, и в аукционных торгах принял участие только один участник, то АЭФ признается несостоявшимся и Заказчик вправе предложить заключить договор с участником, представившим такую заявку на условиях документации АЭФ и этой заявки по цене, сделанной таким участником, не превышающей начальную (максимальную) цену аукционных торгов в соответствии с пп. 14 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения.

12.29. Участнику АЭФ, с которым в соответствии с настоящим положением заключается договор, Заказчик в течение 5 рабочих дней с момента опубликования протокола проведения аукциона направляет предложение о заключении договора и проект договора. Данные документы могут быть направлены Заказчиком, в том числе посредством электронной почты.

12.30. В случае, если в течение 3 рабочих дней после направления проекта договора, участник процедуры закупки, с которым заключается договор, не предоставляет Заказчику оригинал подписанного им (уполномоченным лицом) проекта договора, он считается уклонившимся от заключения договора.

12.31. В случае, если документацией АЭФ было предусмотрено предоставление участником процедуры закупки обеспечения исполнения договора, то он обязан предоставить обеспечение исполнения указанного договора в форме, порядке и размере, установленном в документации АЭФ, вместе с подписанным им (уполномоченным лицом) проектом договора в течение 6 рабочих дней после направления ему проекта договора. В случае непредоставления в срок указанных документов участник считается уклонившимся от заключения договора.

12.32. Сведения об участнике АЭФ, уклонившемся от заключения договора, в течение 30 рабочих дней, если иной срок не установлен другими нормативными актами, направляются в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков.

12.33. В случае уклонения от заключения договора средства участника АФЭ, внесенные в качестве обеспечения заявки, не возвращаются.

12.34. В случае если по условиям АФЭ участники конкурса предоставляли обеспечение заявок, такое обеспечение возвращается Заказчиком в течение 15 рабочих дней со дня после подписания договора, за исключением случаев, указанных в п. 12.33.

12.35. По результатам проведения АЭФ Заказчик заключает договор с соответствующим участником в течение 20 дней с момента подписания итогового протокола.

13. Запрос котировок

13.1. Запрос котировок - процедура закупки серийно выпускаемого товара, стандартных работ, услуг при наличии конкуренции между поставщиками, исполнителями, подрядчиками, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, при условии соответствия предложений участников процедуры требованиям документации запроса котировок.

13.2. Участие в запросе котировок осуществляется без взимания платы.

13.3. Извещение о проведении запроса котировок и документация по запросу котировок размещается в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, не менее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок.

13.4. Извещение о проведении запроса котировок и документация по запросу котировок могут быть предоставлены любым заинтересованным лицам другими способами, но не ранее даты их размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.

13.5. Извещение о проведении запроса котировок и документация по запросу котировок должны содержать сведения, предусмотренные разделами 6 и 7 настоящего Положения. Заказчик вправе включить в состав извещения о проведении запроса и в документацию по запросу котировок дополнительно иные сведения. При проведении запроса котировок обеспечение заявки не предусматривается.

13.6. Заказчиком может быть установлено требование предоставления обеспечения исполнения договора в порядке, предусмотренном п. 7.4 раздела 7 настоящего Положения.

13.7. Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении запроса котировок и в документацию по запросу котировок не позднее, чем за 2 рабочих дня до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

13.8. В случае, если изменения в извещение о проведении запроса котировок, документацию по запросу котировок внесены заказчиком позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок, срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, внесенных в извещение о проведении запроса котировок, документацию по запросу котировок изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок такой срок составлял не менее чем пять дней.

13.9. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок в любой момент до окончания срока приема заявок на участие в запросе котировок, что должно быть отражено в извещении о проведении запроса котировок и документации по запросу котировок. При этом информация о принятом решении публикуется в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, не позднее, чем в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об отказе в проведении запроса котировок, но не позднее срока окончания приема заявок на участие в запросе котировок.

13.10. Для участия в запросе котировок участник процедуры закупки подает Заказчику только одну заявку на участие в запросе котировок, подготовленную в соответствии с требованиями, изложенными в документации по запросу котировок. Если от одного участника запроса котировок подано несколько заявок, то все такие заявки от этого участника запроса котировок не рассматриваются.

13.11. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в запросе котировок в форме электронного документа.

13.12. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок, не вправе изменить или отозвать заявку на участие в запросе котировок.

13.13. Заявка на участие в запросе котировок, полученная Заказчиком по истечении окончательного срока представления заявок, не рассматривается.

13.14. Заявки считаются действительными в течение срока, указанного в документации по запросу котировок.

13.15. Закупочная комиссия рассматривает и проверяет наличие и содержание поданных документов, анализирует заявки на предмет соответствия требованиям, установленным документацией по запросу котировок, и в срок не более 5 рабочих дней принимает решение об отстранении от участия в запросе котировок заявок участников закупочной процедуры, о заявках, соответствующих условиям проведения запроса котировок и о победителе запроса котировок.

13.16. Закупочная комиссия принимает решение об отстранении заявки от участия в запросе котировок в случае:

1) несоответствия заявки документации по запросу котировок (в том числе по оформлению, составу и форме заявки),

2) несоответствия участника процедуры закупки требованиям, установленным в документации по запросу котировок,

3) наличия в заявке недостоверных сведений, в том числе сведений о предлагаемом товаре, работе, услуги.

13.17. Если к участию в запросе котировок была допущена только одна заявка, то Заказчик вправе предложить заключить договор с участником, представившим такую заявку на условиях документации по запросу котировок и этой заявки в соответствии с пп. 14 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения.

13.18. При рассмотрении и изучении заявок Закупочной комиссией могут привлекаться как внутренние, так и внешние эксперты.

13.19. Решение Закупочной комиссии оформляется протоколом, в котором указываются все участники, подавшие заявки на участие в запросе котировок и участники, заявки которых допущены к участию в запросе котировок в порядке выгодности их предложений по цене. Протокол размещается в соответствии с требованиями, установленными разделом 5 настоящего Положения.

13.20. Выигравшей признается заявка на участие в запросе котировок, содержащая предложение по наиболее низкой цене договора, при условии ее допуска к участию в запросе котировок.

13.21. Участнику, заявка которого была признана Закупочной комиссией выигравшей, Заказчик вправе предложить заключить договор на условиях документации по запросу котировок и его заявки на участие в запросе котировок. В случае отказа или уклонения участника от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключить договор участнику, заявка которого была признана следующей по степени выгодности.

13.22. Если к моменту окончания подачи заявок на участие в запросе котировок, не было подано ни одной заявки, а также в случаях, когда всем поданным заявкам на участие в запросе было отказано в допуске к участию в запросе цен, запрос котировок признается несостоявшимся. При этом Заказчик вправе заключить договор в соответствии с пп. 19 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения.

13.23. Участнику запроса котировок, с которым в соответствии с настоящим положением Заказчик вправе заключить договор, заказчик в течение 30 рабочих дней вправе направить предложение о заключении договора и проект договора. Данные документы могут быть направлены Заказчиком, в том числе посредством электронной почты.

13.24. В случае, если в течение 3 рабочих дней после направления проекта договора, участник процедуры закупки, с которым заключается договор, не предоставляет Заказчику оригинал подписанного им (уполномоченным лицом) проекта договора, он считается уклонившимся от заключения договора.

13.25. В случае, если документацией по запросу котировок было предусмотрено предоставление участником процедуры закупки обеспечения исполнения договора, то он обязан предоставить обеспечение исполнения указанного договора в форме, порядке и размере, установленном в документацией по запросу котировок, вместе с подписанным им (уполномоченным лицом) проектом договора в течение 6 рабочих дней после направления ему проекта договора. В случае непредоставления в срок указанных документов участник считается уклонившимся от заключения договора.

13.26. Сведения об участнике запроса котировок, уклонившемся от заключения договора, в течение 30 рабочих дней, если иной срок не установлен другими нормативными актами, направляются в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков.

13.27. По результатам проведения запроса котировок заключение договора не является для Заказчика обязательным.

14. Запрос предложений

14.1. Запрос предложений - процедура закупки, при которой Заказчик не может точно сформулировать подробные спецификации продукции, требования к выполнению работ или определить характеристики услуг и (или) на рынке существуют различные методы и решения, позволяющие удовлетворить потребности Заказчика, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями, предусмотренными документацией по запросу предложений с учетом результатов переторжки.

14.2. Участие в запросе предложений осуществляется без взимания платы.

14.3. Извещение о проведении запроса предложений и документация по запросу предложений размещается в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов не менее чем за 10 дней до дня окончания срока подачи заявок.

14.4. Извещение о проведении запроса предложений и документация по запросу предложений могут быть предоставлены любым заинтересованным лицам другими способами, но не ранее даты их размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов.

14.5. Извещение о проведении запроса предложений и документация по запросу предложений должны содержать сведения, предусмотренные разделами 6 и 7 настоящего Положения. Заказчик вправе включить в состав извещения о проведении запроса предложений и в документацию по запросу предложений дополнительно иные сведения.

14.6. Заказчиком может быть установлено требование обеспечения исполнения договора в порядке, предусмотренном п. 7.4 раздела 7 настоящего Положения.

14.7. Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении запроса и в документацию по запросу предложений не позднее, чем за 2 рабочих дня до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

14.8. В случае, если изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию по запросу предложений внесены заказчиком позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, срок подачи заявок на участие в запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов,, внесенных в извещение о проведении запроса предложений, документацию по запросу предложений изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее чем пять дней.

14.9. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений в любой момент до окончания срока приема заявок на участие в запросе предложений, что должно быть отражено в извещении о проведении запроса предложений и документации по запросу предложений. При этом информация о принятом решении публикуется в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, не позднее, чем в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об отказе в проведении запроса предложений, но не позднее срока окончания приема заявок на участие в запросе предложений.

14.10. В случае отказа Заказчика от проведения запроса предложений поданное обеспечение заявки участников процедуры закупки возвращается участникам в течение 15 рабочих дней с момента принятия Заказчиком решения об отказе от проведения запроса предложений.

14.11. В случае отказа Заказчика от проведения запроса все поданные заявки участников процедуры закупки не рассматриваются.

14.12. Любое заинтересованное лицо вправе подать Заказчику запрос на разъяснение извещения о проведении запроса предложений и документации по запросу предложений. Запрос направляется Заказчику в электронном виде, на адрес, указанный в документации по запросу предложений, в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений. Заказчик обязан дать разъяснение в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса путем размещения в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, текста запроса поставщика (без указаний на заявителя) и ответа Заказчика на такой запрос.

14.13. Для участия в запросе предложений участник процедуры закупки подает Заказчику заявку на участие в запросе предложений, подготовленную в соответствии с требованиями, изложенными в документации по запросу предложений. В случае, если в документации по запросу предложений предусмотрена возможность подачи альтернативных предложений на участие в запросе предложений от одного участника, то Заказчиком рассматриваются все заявки такого участника, как отдельные. Если документацией по запросу предложений не предусмотрена подача альтернативных предложений от одного участника запроса предложений, а одним участником подано несколько заявок, то все такие заявки от этого участника запроса предложений остаются без рассмотрения.

14.14. Участник процедуры закупки подает заявки на участие в запросе предложений в форме электронного документа.

14.15. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений, вправе изменить или отозвать заявку на участие в запросе предложений в любое время до момента окончания подачи заявок на участие в запросе предложений. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, в случае отзыва заявки на участие в запросе предложений возвращаются такому участнику процедуры закупки в течение 15 рабочих дней с даты отзыва заявки участником.

14.16. Заявки на участие в запросе предложений, полученные Заказчиком по истечении окончательного срока представления заявок, не рассматриваются.

14.17. Заявки считаются действительными в течение срока, указанного в документации по запросу предложений.

14.18. Закупочная комиссия проверяет наличие и содержание поданных документов, анализируют заявки на участие в запросе предложений на предмет соответствия требованиям, установленным документацией по запросу предложений и в срок не более 10 рабочих дней принимают решение о допуске к участию в запросе предложений заявок участников закупочной процедуры или об отказе в допуске заявок участников закупочной процедуры.

14.19. В случае отсутствия в заявке на участие в запросе предложений отдельных документов, а также вопросов по содержанию предложения у членов Закупочной комиссии Закупочная комиссия вправе запрашивать данные и информацию у поставщика. Такие переговоры разрешаются при обеспечении возможности их проведения в равной степени для всех участников запроса предложений. Срок их предоставления устанавливается Закупочной комиссией, но он должен быть одинаковым для всех участников, подавших заявки.

14.20. По окончании переговоров участники запроса предложений в однодневный срок предоставляют свои дополнения к заявке. Изменение предлагаемой в заявке цены договора и объема продукции не допускается.

14.21. Закупочная комиссия принимает решение об отказе в допуске заявки к участию в запросе предложений в случае:

1) несоответствия заявки (с учетом представленных дополнений, если таковые запрашивались экспертной комиссией) документации по запросу предложений (в том числе по оформлению, составу и форме заявки);

2) несоответствия участника процедуры закупки требованиям, установленным в документации по запросу предложений;

3) наличия в заявке недостоверных сведений, в том числе подтверждающих квалификацию и опыт участника процедуры закупки, а также сведений о предлагаемом товаре, работе, услуге.

14.22. Если к участию в запросе предложений была допущена только одна заявка, то Заказчик предлагает заключить договор с участником, представившим такую заявку на условиях документации по запросу предложений и этой заявки в соответствии с пп. 14 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения.

14.23. Закупочная комиссия также осуществляет оценку и сопоставление заявок, допущенных к участию в запросе предложений, в порядке и в соответствии с критериями, установленными в документации по запросу предложений, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия решения о допуске или отказе в допуске заявок на участие в запросе предложений.

14.24. Порядок оценки заявок на участие в запросе предложений:

1) Для применения настоящего порядка заказчику необходимо включить в документацию о проведении запроса предложений конкретные критерии из числа перечисленных в пп. 3) п. 14.24 настоящего Положения, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.

2) Совокупная значимость всех критериев должна быть равна ста процентам.

3) Для оценки и сопоставления заявок могут использоваться следующие критерии и соответствующая значимость критериев:

а. Цена заявки - значимость от 0, но не более 50%;

б. Качество товара (работ, услуг) - значимость не более 80%;

в. Квалификация участника (в соответствии с п. 4.3 раздела 4 настоящего Положения) - значимость не более 70%;

г. Срок гарантии - значимость не более 10%;

д. размер дополнительного обеспечения исполнения договора значимость не более 20%;

е. дополнительные предложения по условиям поставки - значимость не более 20%. Точные значения и перечень применяемых критериев указывается Заказчиком в документации по запросу предложений.

4) Критерии б., в., е могут иметь подкритерии. Значения подкритериев измеряются в баллах. Максимальная сумма баллов по каждому критерию должна быть равна 100 баллам. Перечень, содержание и точные значения применяемых подкритериев указываются Заказчиком в документации по запросу предложений.

5) В документации о проведении запроса предложений должен быть указан исчерпывающий перечень информации и сведений, которые должен предоставить участник закупки по каждому из критериев. При отсутствии в документации о проведении запроса предложений данной информации по какому-либо из критериев, этот критерий считается неустановленным и его значимость добавляется к значимости критерия "Цена заявки".

6) Оценка заявок осуществляется в следующем порядке:

а. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности предложения участника закупки производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

б. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, умноженных на коэффициенты значимости данных критериев. Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине значимости такого критерия в процентах, деленному на 100.

в. Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

г. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Цена договора", определяется по формуле:

где:

Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Amax - начальная цена договора.

Ai - цена договора, предложенная i-м участником.

д. Для получения рейтинга заявок по критериям "Качество товара (работ, услуг)", "Квалификация участника" и "дополнительные предложения по условиям поставки" каждой заявке по каждому из указанных критериев Закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов. Значение определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых заявке по критерию.

е. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок гарантии", определяется по формуле:

где:

Rbi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Bmin - минимальный гарантийный срок, установленный заказчиком в документации, в единице измерения гарантийного срока качества поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) с даты исполнения договора;

Bi - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку гарантии качества поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг), в единице измерения гарантийного срока качества поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) с даты исполнения договора.

ж. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Размер дополнительного обеспечения исполнения договора", определяется по формуле:

где:

Roi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Omax - максимальный размер дополнительного обеспечения исполнения договора среди заявок всех участников запроса предложений, допущенных к участию в запросе предложений, в рублях;

Oi - предложение, содержащееся в i-й заявке по размеру дополнительного обеспечения исполнения договора среди заявок всех участников запроса предложений, попущенных до участия в запросе предложений, в рублях.

14.25. При рассмотрении и изучении заявок на участие в запросе предложений Закупочной комиссией могут привлекаться как внутренние, так и внешние эксперты.

14.26. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений Закупочной комиссией каждой заявке на участие в запросе предложений относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается предварительный порядковый номер. Заявке на участие в запросе предложений, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается предварительный первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший предварительный порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.

14.27. Результаты предварительного решения Закупочной комиссии оформляются протоколом, в котором указываются все поставщики, в порядке выгодности их предложений. Протокол размещается в соответствии с требованиями, установленными разделом 5 настоящего Положения.

14.28. В случае, если в документации по запросу предложений была установлена возможность проведения переторжки, то все участники, предложения которых вошли в предварительный протокол вправе в течение 2 рабочих дней направить заказчику скорректированные заявки по критериям, установленным в документации по запросу предложений из числа следующих "Цена заявки", "Качество товара (работ, услуг)", "Дополнительные предложения по условиям поставки". При этом все остальные условия заявки сохраняются неизменными.

14.29. Скорректированные заявки участников должны содержать описание и перечень вносимых изменений в заявку.

14.30. Закупочная комиссия осуществляет окончательную оценку и сопоставление заявок, допущенных к участию в запросе предложений, в порядке и в соответствии с критериями, установленными в документации по запросу предложений с учетом скорректированных заявок участников запроса предложений, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента опубликования предварительного протокола.

14.31. В случае, если в документации по запросу предложений не была установлена возможность проведения переторжки результаты предварительной оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений считаются окончательными.

14.32. На основании результатов окончательной оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений Закупочной комиссией каждой заявке на участие в запросе предложений относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в запросе предложений, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.

14.33. Результаты решения Закупочной комиссии оформляется итоговым протоколом, в котором указываются все поставщики, в порядке выгодности их предложений. Протокол размещается в соответствии с требованиями, установленными разделом 5 настоящего Положения.

14.34. Выигравшей признается заявка на участие в запросе предложений, оцениваемая как наиболее выгодная по совокупности критериев в соответствии с указанными в документации по запросу предложений критериями.

14.35. Участнику, заявка которого была признана Закупочной комиссией наиболее выгодной, Заказчик предлагает заключить договор на условиях документации по запросу предложений и его скорректированной (окончательной) заявки на участие в запросе предложений. В случае отказа или уклонения участника от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключить договор участнику, заявка которого была признана следующей по степени выгодности.

14.36. Если к моменту окончания подачи заявок на участие в запросе предложений не было подано ни одной заявки, а также в случаях, когда всем поданным заявкам на участие в запросе предложений было отказано в допуске к участию в запросе, запрос признается несостоявшимся. При этом Заказчик вправе заключить договор в соответствии с пп. 19 п. 15.2 раздела 15 настоящего Положения.

14.37. Участнику запроса предложений, с которым в соответствии с настоящим Положением Заказчик вправе заключить договор, заказчик в течение 30 рабочих дней с момента опубликования итогового протокола вправе направить предложение о заключении договора и проект договора. Данные документы могут быть направлены Заказчиком, в том числе посредством электронной почты.

14.38. В случае, если в течение 3 рабочих дней после направления проекта договора, участник процедуры закупки, с которым заключается договор, не предоставляет Заказчику оригинал подписанного им (уполномоченным лицом) проекта договора, он считается уклонившимся от заключения договора.

14.39. В случае, если документацией по запросу предложений было предусмотрено предоставление участником процедуры закупки обеспечения исполнения договора, то он обязан предоставить обеспечение исполнения указанного договора в форме, порядке и размере, установленном в документации по запросу предложений, вместе с подписанным им (уполномоченным лицом) проектом договора в течение 6 рабочих дней после направления ему проекта договора. В случае непредоставления в срок указанных документов участник считается уклонившимся от заключения договора.

14.40. Сведения об участнике запроса предложений, уклонившемся от заключения договора, в течение 30 рабочих дней, если иной срок не установлен другими нормативными актами, направляются в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков.

14.41. По результатам проведения запроса предложений заключение договора не является для Заказчика обязательным.

15. Закупки у единственного поставщика (прямые закупки)

15.1. При проведении закупки у единственного поставщика (прямых закупок) Заказчик заключает договор с поставщиком без проведения иных предусмотренных настоящим Положением способов закупок.

15.2. Закупки у единственного поставщика (прямая закупка) осуществляется в случаях:

1) осуществления закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2) осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации;

3) выполнения работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

4) возникновения потребности в закупке товаров, работ, услуг, необходимых для исполнения грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное, в случаях когда временные затраты на проведение иных способов осуществления закупок невозможны (нецелесообразны);

5) возникновения потребности в закупке товаров, работ, услуг, необходимых для исполнения контрактов, договоров заключенных с Заказчиком, в случаях, когда временные затраты на проведение иных способов осуществления закупок невозможны (нецелесообразны);

6) возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации;

7) оказания услуг по энергоснабжению или купли-продажи электрической энергии, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

8) возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновение необходимости срочного медицинского вмешательства и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для срочного медицинского вмешательства;

9) закупки печатных изданий или электронных изданий определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности Заказчика;

10) закупки по посещению зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;

11) заключения договора на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, установленном действующим законодательством;

12) заключения договора на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;

13) заключения договора на оказание услуг по содержанию, ремонту и компенсации коммунальных услуг нежилых помещений, переданных в оперативное управление Заказчику;

14) признания несостоявшейся процедуры закупки способами, предусмотренными в настоящем Положении, и принятие Заказчиком решения об осуществлении закупки у единственного участника (путем заключения договора), подавшего заявку и допущенного для участия в процедуре закупке, или единственного участника допущенного до участия в процедуре закупки. При этом договор заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной таким участником закупки в заявке, но не выше начальной (максимальной) цены договора, указанной в документации о закупке. При отсутствии цены в заявке участника договор заключается по начальной (максимальной) цене процедуры закупки или сниженной цене;

15) заключения договора или компенсация затрат сотруднику на оказание услуг", связанных с направлением работника в служебную командировку. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки и обратно (включая комиссию, взимаемую агентом по продаже билетов, в случае невозможности приобретения билетов непосредственно у перевозчика), наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

16) заключения договоров на оказание Заказчику юридических услуг, включая договоры на оказание Заказчику консультационных юридических услуг (абонентское юридическое обслуживание);

17) заключения договоров на оказание Заказчику услуг адвоката в связи с необходимостью защиты законных интересов Заказчика, а также договоров на оказание Заказчику услуг нотариуса;

18) если стоимость товаров, работ, услуг по одному договору не превышает 2 (два) миллиона рублей (включая НДС и другие налоги, и обязательные платежи). При этом Заказчик вправе осуществить в соответствии с данным пунктом закупку продукции в пределах суммы, не превышающей 50% от общего годового объема закупок, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;

19) признания несостоявшейся процедуры закупки способами, предусмотренными в настоящем Положении, при отсутствии заявок на участие в процедуре закупок или отсутствии заявок (участников) допущенных до участия в процедуре закупки. При принятии заказчиком решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с данным пунктом договор заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной поставщиком, исполнителем, подрядчиком, желающим заключить такой договор, но не выше начальной (максимальной) цены договора, указанной в документации о закупке;

20) если предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по такому договору расторгнут и временные затраты на проведение повторной процедуры закупки невозможны или нецелесообразны. При этом договор заключается на тех же условиях, что и расторгнутый договор. В случае, если до расторжения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком) были частично исполнены обязательства по договору, то новый договор заключается на неисполненную часть договора и с пропорционально уменьшенной ценой договора;

21) если для исполнения договора, заключенного с Заказчиком как с исполнителем, требуется привлечение иных лиц;

22) привлечения к выполнению работ, оказанию услуг конкретных физических лиц;

23) приобретение периодических изданий (в т.ч. подписку на газеты, журналы) и научной литературы;

24) заключение договоров на оказание услуг, связанных с обеспечением проведения семинаров и симпозиумов, в том числе с участием делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания);

25) поставщик или его единственный дилер в регионе осуществляет гарантийное и текущее обслуживание товара поставленного ранее;

26) заключение договоров на текущий ремонт автомобилей и других транспортных средств, а также приборов и оборудования;

27) заключение договора банковского обслуживания, в том числе по представлению банковской гарантии;

28) закупка запасных частей и расходных материалов, а также инструментов и изделий для ремонта зданий, помещений, сооружений, автомобилей, приборов и оборудования собственными силами;

29) закупка услуг грузопассажирской авиаперевозки, работ с использованием воздушных средств;

30) заключение договора на участие в выставке, конференции, семинаре, повышении квалификации и профессиональной переподготовке, стажировке, участии в ином мероприятии с поставщиком, являющимся организатором такого мероприятия или лицом уполномоченным организатором мероприятия;

31) заключение договора с оператором электронной площадки;

32) закупка, ремонт научного, лабораторного оборудования, инструментов, а также их запасных частей и деталей;

33) заключение договоров на все виды телефонной связи, включая местную, внутризоновую, междугороднюю, международную, а также сотовую;

34) заключение договоров на предоставление услуг доступа к сети Интернет;

35) закупка горюче-смазочных материалов;

36) закупка кормов и сырья для производства кормов;

37) закупка икры, личинок, малька, товарной рыбы, ремонтноматочного стада в целях дальнейшего коммерческого использования и участия в научной деятельности учреждения в соответствии с уставными целями;

38) закупка производственно-промышленного оборудования, а также запасных частей и деталей для данного оборудования;

39) заключение договоров аренды автотранспортной, автотракторной, строительной техники с экипажем и без экипажа, а также специализированной техники;

40) закупка автотранспортной, автотракторной, строительной и специализированной техники, запасные части, расходные материалы и навесное оборудование;

40)#  закупка лекарственных средств, химических реактивов и материалов;

41) мелкий и текущий ремонт зданий, помещений, сооружений, находящихся в оперативном управлении Учреждения;

42) закупка рыболовного и хозяйственного инвентаря, оборудования и инструментов, электрические и бензиновые инструменты и оборудование;

43) закупка оргтехники, запасных частей и расходных материалов;

44) закупка канцелярских товаров, офисной бумаги для оргтехники;

45) закупки, связанные с представительскими расходами;

46) закупка, сборка и установка офисной, лабораторной мебели, регулирующих устройств для оборудования оконных проемов, предметов интерьера;

47) закупка санитарно-ветеринарных услуг;

48) закупка органических и минеральных удобрений;

49) закупка услуг связанных с передачей по телекоммуникационным каналам связи налоговых и бухгалтерских сведений;

50) закупка товаров для оказания услуг по спортивной рыбалке, туризма и отдыха;

51) закупка молока в целях компенсации вредных условий труда и проведения нерестовых компаний;

52) закупка технического газа;

53) закупка строительных материалов;

54) закупка ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства: вспомогательные архитектурные сооружения, оборудование и художественно-декоративные элементы, обладающие собственными простыми функциями и дополняющие общую композицию архитектурного ансамбля застройки;

55) закупка специализированной одежды и средств индивидуальной защиты;

56) закупка услуг на утилизацию отходов (класса опасности, бытовых, офисной техники, мебели и д.р.);

57) закупка услуг по разработке, согласованию и утверждению проектных документаций, заключений, необходимых для деятельности учреждения в соответствии с законодательством РФ.

15.3. При осуществлении прямых закупок в соответствии с п. 15.2. настоящего Положения необходимо внесение данной закупки в план закупок Заказчика по Положению в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения, и размещение в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов текста запроса извещения, документации, проекта договора, протокола проведения закупки до дня заключения договора. При этом извещение, документация должны содержать информацию, предусмотренную разделами 6 и 7 настоящего Положения с учетом особенностей, указанных в настоящей статье. В качестве информации по пп. 6-9 п. 5.2 раздела 5, пп. 2, 3, 8, 9-12, 14, 15, 19, 20 п. 7.1 раздела 7 настоящего Положения в соответствующих документах указывается "данные сведения и информация не предусмотрены (отсутствуют)" (на основании разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 24 декабря 2012 года № ИА/44025/12 "О направлении разъяснений по вопросам применения Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц").

15.4. Протокол осуществления прямой закупки должен содержать сведения:

1) об объеме закупаемых товаров, работ, услуг;

2) о цене закупаемых товаров, работ, услуг;

3) о сроке исполнения договора;

4) об участнике закупки, с которым заключается договор, а также иную информацию, предусмотренную Федеральным законом № 223-ФЗ. Данный протокол подписывается директором Заказчика либо лицом им назначенным.

15.5. Протоколы, составленные в ходе закупки, размещаются в ЕИС, а до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов, также в графическом виде, в случае, если опубликование в таком виде требуется в соответствии с законодательством РФ.

16. Закупки в электронной форме

16.1. Заказчик проводит процедуры закупок следующими способами: открытый конкурс, открытый аукцион (АЭФ), запрос котировок, запрос предложений в электронной форме.

16.2. Указанные в п. 16.1 способы проведения закупок осуществляются заказчиком с использованием электронной торговой площадки (платформы). Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной торговой площадки (платформы) устанавливаются регламентом работы электронной торговой площадки (платформы) и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной торговой площадки (платформы), при условии их соответствия требованиям 223-ФЗ. В случаях, не урегулированных такими правилами, заказчик руководствуется правилами, установленными в настоящем Положении.

16.3. При проведении запроса котировок и запроса предложений в электронной форме Заказчиком помимо использования электронной торговой площадки (платформы) может быть организован прием заявок участников закупок исключительно в форме электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью участника, соответствующей требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" с использованием электронных средств связи (электронной почты), указанных в документации о закупке. Обмен остальной информацией, предусмотренной закупочной документацией, осуществляется посредством электронных средств связи.

16.4. При проведении закупок в электронной форме заключение договора осуществляется, как правило, на бумажном носителе.

17. Прочие условия заключения и исполнения договора

17.1. При заключении договора Заказчик вправе отказаться от заключения договора в случаях:

1) если участник процедуры закупки перестал соответствовать требованиям, установленным в закупочной документации;

2) предоставления недостоверных сведений в заявке на участие в закупочной процедуре.

17.2. В случае отказа Заказчика от заключения договора в соответствии с пунктом 17.1 настоящего Положения, Заказчик вправе предложить заключить договор следующему участнику закупки, с которым в соответствии с протоколом можно заключить договор.

17.3. При заключении договора в нем могут быть указаны единичные расценки на весь ассортимент поставляемых товаров, работ, услуг. Только в этом случае Заказчик вправе осуществлять оплату поставки такого товара, выполнения таких работ, оказания таких услуг по цене единицы товара, работы, услуги исходя из объема фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, но в размере, не превышающем общей цены договора.

17.4. В ходе заключения и исполнения договора его условия не подлежат изменению за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

17.5. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения договора.

17.6. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица.

17.7. При заключении договора Заказчик по согласованию с участником, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается такой договор, вправе увеличить количество поставляемого товара, работ, услуг на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой договора, установленной в закупочной документации.

17.8. При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.

17.9. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.

17.10. В случае расторжения договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по такому договору Заказчик вправе заключить договор с участником закупочной процедуры, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор при уклонении победителя закупочной процедуры от заключения договора, с согласия такого участника. Договор заключается с указанным участником на условиях, предусмотренных документацией о закупке, заявкой участника, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей частью. Если до расторжения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком) частично исполнены обязательства по такому договору, при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг.

17.11. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку обязан предоставить Заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные договором, при этом Заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с порядком, установленным договором и настоящим Положением.

17.12. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора Заказчик вправе провести экспертизу. Указанная экспертиза может быть проведена Заказчиком как своими силами или к ее проведению могут привлекаться сторонние эксперты, экспертные организации.

17.13. Оплата Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора осуществляется в порядке и сроки, установленные договором.

17.14. В случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий договора к сторонам применяются меры ответственности, предусмотренные условиями договора.

18. Заключительные положения

18.1. В случае, если Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства, такие особенности учитываются при проведении закупочных процедур в соответствии с настоящим Положением.