Приказ Федеральной налоговой службы от 20 ноября 2015 г. № ММВ-7-4/536@ “Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой”
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954; 2015, № 41, ст. 5639) и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3833) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой.
2. Начальнику Управления кадров (И.В. Шевченко), руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, ознакомить работников с настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной налоговой службы |
М.В. Мишустин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2015 г.
Регистрационный № 40132
Порядок
уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 20 ноября 2015 г. № ММВ-7-4/536@)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работников, замещающих должности, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 26 декабря 2013 г. № ММВ-7-4/638@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2014 г., регистрационный номер 31194) (далее - работники организаций).
2. Работник организации обязан уведомить работодателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
В случае отсутствия работодателя работник организации обязан уведомить обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений уполномоченное работодателем лицо.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление), за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью работника организации.
При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работник организации одновременно сообщает об этом, в том числе с указанием сведений, содержащихся в уведомлении, работодателю.
3. Работник организации, которому стало известно о факте обращения к иным работникам организации в связи с исполнением ими должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом работодателя в соответствии с настоящим Порядком.
4. Уведомление работником организации работодателя осуществляется письменно не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда работнику организации стало известно о фактах такого обращения.
Работник организации, работодателем для которого является руководитель Федеральной налоговой службы (далее - руководитель Службы) составляет уведомление на имя руководителя Службы и направляет уведомление в Управление кадров ФНС России (далее - Управление кадров) в день его составления. В случае, если уведомление не может быть передано работником организации непосредственно в Управление кадров, уведомление в день его составления направляется им по почте с уведомлением о вручении.
Работники организации, работодателем для которых является руководитель организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой (далее - руководитель организации), составляют уведомление на имя руководителя организации. Уведомление визируется руководителем организации. Работники организации направляют уведомление в Управление кадров в день его составления. В случае, если уведомление не может быть передано работником организации непосредственно в Управление кадров, уведомление в день его составления направляется им в Управление кадров по почте с уведомлением о вручении.
5. Уведомление оформляется в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
6. Уведомление должно содержать следующие сведения:
должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, на имя которого направляется уведомление;
фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона работника организации;
дата, место, время обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
обстоятельства обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
все известные сведения о лице (лицах), обратившемся (обратившихся) в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
способ склонения к совершению коррупционного правонарушения;
сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был совершить работник организации по просьбе обратившихся лиц;
сообщение работника организации в органы прокуратуры или другие государственные органы о факте обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (в случае обращения с указанием даты обращения и наименования органа, в который обращался работник организации).
Уведомление подписывается работником организации лично с указанием даты его составления.
7. К уведомлению прилагаются все имеющиеся у работника организации материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении.
8. Уведомление в день поступления регистрируется в отделе профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров (далее - Отдел профилактики) в журнале регистрации уведомлений работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой (далее - Журнал).
9. Журнал оформляется в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
10. Для Журнала должно быть выделено отдельное номенклатурное дело. Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен гербовой печатью Федеральной налоговой службы.
11. Копия уведомления с отметкой о регистрации передается под роспись в Журнале работнику организации, представившему уведомление, либо направляется такому работнику по почте с уведомлением о вручении.
12. Отказ в принятии, регистрации уведомления, а также отказ в выдаче копии такого уведомления с отметкой о регистрации не допускается.
13. Отдел профилактики в день регистрации уведомления направляет докладную записку с приложением уведомления руководителю Службы (уполномоченному им лицу).
14. К докладной записке прилагаются представленные работником организации материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении.
15. Руководитель Службы (уполномоченное им лицо), рассмотрев докладную записку, принимает решение об организации проверки содержащихся в уведомлении сведений.
16. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится в течение пяти рабочих дней с момента регистрации уведомления.
17. По результатам проверки материалы представляются руководителю Службы (уполномоченному им лицу) для принятия решения о направлении указанных материалов в правоохранительные органы.
18. Копии уведомления и материалов, подтверждающих обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении, хранятся в Отделе профилактики в течение трех лет, после чего передаются в архив.
19. Отдел профилактики обеспечивает конфиденциальность полученных от работника организации сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
20. Отдел профилактики в недельный срок сообщает работнику организации, представившему уведомление, о решении, принятом по его уведомлению.
Приложение № 1
к Порядку уведомления работодателя
о фактах обращения в целях склонения
к совершению коррупционных правонарушений
работников, замещающих отдельные должности
на основании трудового договора, в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных
перед Федеральной налоговой службой,
утвержденному приказом ФНС России
от 20 ноября 2015 г. № ММВ-7-4/536@
(рекомендуемый образец)
(должность, Ф.И.О. | |
работодателя) от ___________________________ (Ф. И. О. должность работника организации, телефон) |
Уведомление № _______________________ от ________________
(регистрационный № ) (дата регистрации)
о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» сообщаю:___________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(описывается дата, место, время обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения; обстоятельства обращения в целях склонения к совершению коррупционного, правонарушения; все известные сведения о лице (лицах), обратившегося в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения; способ склонения к совершению коррупционного правонарушения; сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был совершить работник организации по просьбе обратившихся лиц; если работник организации уведомил органы прокуратуры или другие государственные органы о факте обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, данный факт отражается в уведомлении с указанием даты обращения и наименования органа, в который он обращался)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(дата) | (подпись) | |
---|---|---|
(должность, Ф.И.О. руководителя организации) |
||
(дата) | (подпись) |
Приложение № 2
к Порядку уведомления работодателя
о фактах обращения в целях склонения
к совершению коррупционных правонарушений
работников, замещающих отдельные должности
на основании трудового договора, в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных
перед Федеральной налоговой службой,
утвержденному приказом ФНС России
от 20 ноября 2015 г. № ММВ-7-4/536@
(рекомендуемый образец)
Журнал
регистрации уведомлений работодателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой
Начат «____»_____________20____г.
Окончен «_____»______________20____г.
На «____» листах
№ п/п | Регистрационный номер, дата, время регистрации уведомления | Ф.И.О. работника, представившего уведомление | Краткое содержание уведомления, количество листов уведомления, количество листов приложения | Ф.И.О., подпись федерального государственного гражданского служащего, зарегистрировавшего уведомление, отметка о выдаче копии зарегистрированного уведомления, принятые меры |
---|---|---|---|---|
Обзор документа
Определено, как работники подведомственных ФНС России организаций информируют работодателя о фактах обращения к ним в целях склонения к коррупционным правонарушениям.
Уведомлять о подобных обращениях - обязанность всех работников, представляющих сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Исключение - случаи, когда по таким фактам проведена или проводится проверка.
Установлены форма, сроки и порядок направления уведомления.
Работник самостоятельно составляет письменное уведомление. Рекомендован его образец.
Руководитель организации подает уведомление в Управление кадров Службы. Прочие работники - в кадровую службу организации.
Уведомления регистрируются в специальном журнале. Установлено, как он ведется и хранится.
Один экземпляр зарегистрированного уведомления направляется работодателю. Второй - отдается работнику.
После рассмотрения уведомления работодатель принимает решение о проверке его содержания.