Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. № 1243 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
2. Установить, что до 1 января 2017 г. граждане Российской Федерации, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", вместо документа, указанного в подпункте "б" пункта 11 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)", вправе представлять документ, который выдан в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г. и подтверждает отсутствие медицинских противопоказаний к управлению самоходными машинами и срок действия которого не истек.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска к управлению самоходными машинами
и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. № 1243)
1. В абзаце втором пункта 6 и абзацах пятом, шестом и одиннадцатом пункта 8 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 51, ст. 4943; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 13, ст. 1345; 1998, № 6, ст. 760; 2001, № 53, ст. 5181; 2002, № 20, ст. 1859; 2003, № 20, ст. 1899; 2015, № 32, ст. 4767), слова "разрешений к ним" заменить словами "удостоверений на право управления самоходными машинами".
2. В Правилах допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3759; 2009, № 25, ст. 3064; 2011, № 20, ст. 2828; 2015, № 1, ст. 262):
1) абзац четвертый пункта 3 признать утратившим силу;
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В графе "Особые отметки" удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или временного удостоверения на право управления самоходными машинами производятся разрешительные, ограничительные и информационные отметки (наличие квалификации (квалификаций), ограничение квалификации, отметка об управлении в очках, стаж, группа крови и др.).";
3) в пункте 7 слова "и о квалификации" заменить словами "и (или) о квалификации";
4) предложения второе и третье пункта 9 изложить в следующей редакции: "Выдача временного удостоверения производится в государственной инспекции гостехнадзора после получения информации об уплате государственной пошлины за выдачу временного удостоверения в порядке, предусмотренном пунктом 12.1 настоящих Правил, и после сдачи в соответствии с положениями подпунктов "а" и "б" пункта 11, пункта 12 и пунктов 15 - 30 настоящих Правил (за исключением абзаца пятого пункта 15 и абзаца шестого пункта 15.1 настоящих Правил) экзаменов на право управления самоходными машинами и на основании заверенной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выписки из экзаменационной ведомости. Временное удостоверение заменяется выдавшим его органом гостехнадзора без сдачи экзаменов на удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) по предъявлении документа об образовании и (или) о квалификации и после получения информации об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в порядке, предусмотренном пунктом 12.1 настоящих Правил.";
5) пункт 9.1 признать утратившим силу;
6) в пункте 10 слово "экзамена" заменить словом "экзаменов";
7) в пункте 11:
абзац первый после слов "самоходными машинами" дополнить словами "при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15.1 настоящих Правил,";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) прошедшие профессиональное обучение или получившие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий;";
8) в пункте 12:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"12. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) гражданина при наличии регистрации либо по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение или получил профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий.
Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами гостехнадзора, как правило, одновременно с итоговой аттестацией по завершении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования либо промежуточной аттестацией после освоения связанной с управлением самоходными машинами отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) программы.";
в абзаце третьем слова "и выдача им удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" исключить;
в абзаце четвертом слово "зарегистрированного" исключить;
9) раздел I дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. Информацию об уплате государственной пошлины орган гостехнадзора получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, может быть представлен в орган гостехнадзора заявителем по собственной инициативе.";
10) в пункте 15:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"документ об образовании и (или) о квалификации;";
абзац девятый признать утратившим силу;
11) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. К сдаче экзамена на право управления самоходными машинами не допускаются лица:
ранее получившие удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами тех категорий, для получения права на управление которыми сдаются экзамены (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36, 39 и 44 настоящих Правил);
лишенные права управления транспортными средствами, в случае если срок лишения права управления транспортными средствами не истек (за исключением лиц, указанных в пункте 44 настоящих Правил);
имеющие медицинские противопоказания к управлению самоходными машинами;
не представившие документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил;
не уплатившие государственную пошлину за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
не достигшие возраста, указанного в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил.";
12) пункт 16 после слова "документов" дополнить словами "и при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 15.1 настоящих Правил,";
13) абзацы второй и третий пункта 18 изложить в следующей редакции:
"по эксплуатации самоходных машин (в части безопасной эксплуатации) (кроме категории "F" и квалификации тракториста-машиниста) - теория;
по эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования (для категории "F" и получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория;";
14) предложение второе пункта 19 после слова "Повторно" дополнить словом "теоретический";
15) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Кандидат, не сдавший практический экзамен, допускается к повторному практическому экзамену не ранее чем через 7 дней. Кандидат, не сдавший подряд 3 раза практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после повторного прохождения обучения практическим навыкам управления самоходными машинами и предоставления об этом справки, выданной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел повторное обучение практическим навыкам управления самоходными машинами.";
16) в пункте 29:
подпункт "б" после слова "эксплуатации" дополнить словами "самоходных машин, сельскохозяйственных";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) методов оказания первой помощи пострадавшим при авариях, несчастных случаях и дорожно-транспортных происшествиях;";
17) в подпункте "б" пункта 30 слова "(для колесных самоходных машин - в том числе в условиях реального дорожного движения)" исключить;
18) наименование раздела V после слова "выдачи" дополнить словами ", замены и возврата";
19) пункты 31 - 33 изложить в следующей редакции:
"31. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
32. Удостоверение выдается под расписку указанному в нем лицу.
33. Выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен ранее выданного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или взамен документов, указанных в пунктах 39 и 42 настоящих Правил, производится по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации.";
20) в пункте 34 слова "пунктами 37 и 38 настоящих Правил" заменить словами "пунктами 32, 33, 35, 37, 38 и 45 настоящих Правил. При замене удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет";
21) пункты 35 и 36 изложить в следующей редакции:
"35. При замене удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) ранее выданное удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) изымается, а разрешительные, ограничительные и информационные отметки из него переносятся в новое удостоверение.
36. Замена удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в связи с открытием другой категории или в связи с получением квалификации "тракторист-машинист" производится после сдачи экзаменов в порядке, предусмотренном пунктами 15 - 32, 34, 35 и 45 настоящих Правил.";
22) раздел V дополнить пунктом 36.1 следующего содержания:
"36.1. Замена удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в связи с присвоением квалификации в рамках имеющихся категорий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 36 настоящих Правил, производится без сдачи экзаменов в порядке, предусмотренном пунктами 32 - 35, 37, 38 и 45 настоящих Правил, после представления документа, подтверждающего присвоение квалификации.";
23) наименование раздела VI исключить;
24) в пункте 37:
слова "и о квалификации" заменить словами "и (или) квалификации, который представлялся при выдаче заменяемого удостоверения";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен ранее выданного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) производится после получения органом гостехнадзора в порядке, предусмотренном пунктом 12.1 настоящих Правил, информации об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).";
25) в пункте 38 слова "пункте 39" заменить словами "пунктах 36 и 39";
26) в абзаце первом пункта 39 слова "после прохождения владельцами медицинского освидетельствования и сдачи теоретических экзаменов" заменить словами "в порядке, предусмотренном пунктами 31, 32 и 34 настоящих Правил, после сдачи теоретических экзаменов в порядке, предусмотренном пунктами 15 - 18, 22, 27 и 29 настоящих Правил";
27) пункты 42 - 44 изложить в следующей редакции:
"42. Удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные в республиках бывшего СССР до 1 января 1991 г., удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные на территории Российской Федерации до 1 января 2000 г., удостоверения или иные документы, подтверждающие право на управление машинами с электродвигателем мощностью свыше 4 кВт либо внедорожными автотранспортными средствами, выданные на территории Российской Федерации до 14 ноября 2011 г., а также удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные до 18 марта 2014 г. в соответствии с законодательством Украины лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", заменяются на удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в порядке, установленном пунктами 32 - 34, 37, 38 и 45 настоящих Правил.
Для замены удостоверения или иного документа, подтверждающего право на управление машинами с электродвигателем мощностью свыше 4 кВт либо внедорожными автотранспортными средствами, дополнительно представляются заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт допуска к выполнению работы по управлению машинами с электродвигателем мощностью свыше 4 кВт либо внедорожными автотранспортными средствами, а также документ о прохождении обучения (подготовки) по соответствующей квалификации (при наличии).
43. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в связи с утратой (хищением) выдается в порядке, предусмотренном пунктами 32 - 34 и 38 настоящих Правил, после представления документов, указанных в абзацах втором - четвертом и седьмом пункта 15 настоящих Правил, и получения органом гостехнадзора в порядке, предусмотренном пунктом 12.1 настоящих Правил, информации об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) взамен пришедшего в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин, если сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально, а также удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в связи с изменением фамилии, имени или отчества выдаются в порядке, предусмотренном пунктами 32 - 34, 37, 38 и 45 настоящих Правил, после представления пришедшего в негодность удостоверения либо заменяемого удостоверения и документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества.
44. Возврат удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производится органом гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации по истечении срока лишения права управления транспортным средством после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации, которая проводится по истечении не менее половины срока лишения права управления назначенному лицу путем сдачи теоретического экзамена по правилам дорожного движения в соответствии с абзацами первым - третьим пункта 15, пунктами 16 и 17, абзацем четвертым пункта 18, пунктами 19, 22 и 27 настоящих Правил. Для возврата удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) лица, лишенные права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дополнительно представляют медицинскую справку, выданную после прекращения действия права на управление транспортными средствами.";
28) дополнить пунктом 44.1 следующего содержания:
"44.1. Возврат (выдача) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) после установления полного или частичного отсутствия медицинских противопоказаний к управлению самоходными машинами, послуживших основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, производится органами гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации по предъявлению паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинской справки, выданной после прекращения действия права на управление транспортными средствами.";
29) после пункта 45 дополнить наименованием раздела VI следующего содержания:
"VI. Заключительные положения";
30) в пункте 47 слова "временного удостоверения и временного разрешения" заменить словами "и временного удостоверения".
Обзор документа
Скорректированы Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
Исключена норма о том, что право на управление может подтверждаться временным разрешением. Оно выдавалось при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управлять самоходными машинами, на срок до вступления в силу постановления по делу о таком правонарушении, но по общему правилу не более чем на 2 месяца.
Также исключена норма о том, что допускается самостоятельная подготовка для получения права на управление машинами категорий A I (внедорожные мототранспортные средства) и В (гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 кВт).
Экзамены на право управления теперь принимаются органами гостехнадзора не только по месту жительства (месту пребывания) гражданина, но и по месту нахождения организации, в которой гражданин прошел обучение или получил образование по соответствующим программам.
Предусмотрено, что информацию об уплате госпошлины орган гостехнадзора получает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом документ, подтверждающий уплату, может быть представлен заявителем по собственной инициативе.