Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 сентября 2015 г. N ВК-2166/07 "Об организации обучения воспитанников ДДИ"

Во исполнение протокола заседания Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере от 24 января 2014 г. N 7 пункт 5 в части принятия исчерпывающих мер по организации обязательного доступного качественного обучения воспитанников детских домов-интернатов системы социальной защиты (далее - ДДИ) прошу организовать работу по указанному вопросу в рамках межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования и в сфере социального обслуживания:

1) все воспитанники ДДИ должны иметь заключение психолого-медико-педагогической комиссии и (или) индивидуальную программу реабилитации инвалида с указанными в них специальными условиями для получения образования;

2) все воспитанники ДДИ должны получать общее образование с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья.

Для организации образования воспитанников ДДИ Минобрнауки России приказом от 19 декабря 2014 г. N 1599 (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2015 г., регистрационный N 35850) утвержден федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), который с 1 сентября 2016 г. будет являться основным нормативным документом, устанавливающим государственные требования к образованию обучающихся названной категории: к условиям (кадровым, материально-техническим, финансовым) и результатам обучения.

Минобрнауки России разработало и направило разъяснения руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования и в сфере социального обслуживания, о порядке получения образования воспитанниками, проживающими в ДДИ, в близлежащих образовательных организациях (В.Ш. Каганов, письмо N ВК-1048/07 от 26 мая 2014 г.).

Согласно указанным разъяснениям организовать процесс обучения воспитанников ДДИ возможно несколькими способами:

1) обучение на базе специализированного структурного образовательного подразделения, созданного ДДИ;

2) обучение в ДДИ сотрудниками образовательной организации, расположенной территориально наиболее близко к ДДИ;

3) обучение в образовательной организации, расположенной территориально наиболее близко к ДДИ.

Таким образом, все воспитанники ДДИ (как постоянно проживающие, так и приходящие, имеющие в том числе интеллектуальные нарушения) должны получать общее образование.

С целью анализа ситуации Минобрнауки России запустило ежегодный мониторинг (с регулярностью два раза в год) по указанному вопросу и просит организовать своевременное предоставление информации об актуальном состоянии обеспечения образования воспитанников ДДИ - ежегодно в феврале за первое полугодие, в сентябре - за второе.

В настоящий момент прошу предоставить информацию за второе полугодие 2015 г. (на момент 1 сентября 2015 г.) в срок до 15 сентября 2015 г. (форма прилагается).

Информацию следует разместить в личных кабинетах Единой информационной системы обеспечения деятельности Минобрнауки России (ЕИС) по адресу: http://cabinet.mon.gov.ru.

Скан-копию заполненных форм с подписью и печатью также следует разместить в личных кабинетах ЕИС в формате .pdf.

Заполнение указанных форм находится в компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования.

Консультирование по вопросам, связанным с работой в личных кабинетах ЕИС, проводится по рабочим дням с 9.00 до 18.00 по московскому времени по телефону: +7 (800) 100-03-71 или по электронной почте: puchkova-e@inevm.ru.

Приложение

ИНФОРМАЦИЯ
об актуальном состоянии (на 1 сентября 2015 г.) обеспечения образования воспитанников детских домов-интернатов (ДДИ) системы социальной защиты за 2014/2015 учебный год

______________________________

*(1) Столбец "ВСЕГО воспитанников в ДДИ" - это сумма столбцов "Количество воспитанников, получающих образование в образовательных подразделениях ДДИ" + "Количество воспитанников, обучающихся вне ДДИ" + "Количество воспитанников, не имеющих рекомендаций ПМПК в части образовательной реабилитации (не получающих образования)".

*(2) Получение образования в образовательных подразделениях ДДИ предполагает наличие лицензии у ДДИ на образовательную деятельность.

*(3) Обучение вне ДДИ предполагает заключение договора о сотрудничестве между ДДИ и образовательной организацией.

*(4) Отсутствие рекомендаций ПМПК и (или) ИПР инвалида по вопросу создания специальных условий получения образования - грубейшее нарушение законодательства, в этом столбце должны быть 0. В противном случае необходимо в ближайшее время провести заседание ПМПК и получить рекомендации по организации обучения воспитанников ДДИ.