Письмо Генеральной Прокуратуры РФ от 25 сентября 2015 г. № 74/3-341-2015 О неправомерном разъяснении Минприроды России, Росприроднадзором требований законодательства об отходах производства и потребления
Обзор документа
Отмечено, что Минприроды России и Росприроднадзор неправомерно разъясняют требования законодательства об отходах производства и потребления.
На протяжении длительного времени Министерством не издаются правовые акты, регламентирующие разрешительные процедуры в указанной области. Не принят порядок подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды.
При этом издаются письма, носящие нормативный характер и разъясняющие хозяйствующим субъектам процедуру разработки НООЛР, подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности.
В разъяснениях произвольно трактуются нормы федерального законодательства, неправомерно устанавливаются требования к разрабатываемой разрешительной документации, что нарушает права субъектов предпринимательской деятельности.
Кроме того, является незаконным отказ территориальных управлений Росприроднадзора в утверждении НООЛР по причине отсутствия отходов в федеральном классификационном каталоге при наличии реквизитов письма о направлении заявителем документов, подтверждающих отнесение отхода к конкретному классу опасности, обосновывающих состав и свойства отходов.