Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23 сентября 2015 г. N 305-ЭС15-4893 Ранее вынесенные судебные акты по делу о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку нижестоящими судами не устанавливались обстоятельства о наличии на испрашиваемом обществом земельном участке установленных зон санитарной охраны водохранилища как источника питьевого водоснабжения
Обзор документа
Организация приобрела предприятие как имущественный комплекс, включающий здания и сооружения сельскохозяйственного и подсобного назначения. Решением арбитражного суда за ней было признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под предприятием.
Территориальное управление Росимущества отказало организации в предоставлении данного участка в собственность. В связи с этим она предъявила иск об обязании заключить договор купли-продажи участка.
Первая инстанция удовлетворила иск. Затем в иске было отказано.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила все состоявшиеся судебные акты и направила дело на новое рассмотрение, указав следующее.
Суды исходили из того, что Закон о приватизации государственного и муниципального имущества запрещает приватизировать земельные участки в составе земель водоохранного и санитарно-защитного назначения. Между тем норма, которая это предусматривала, утратила силу.
Земельным законодательством не ограничивается выкуп земельных участков, в границах которых установлены водоохранные зоны.
Вместе с тем суды не проверили доводы о наличии на участке зон санитарной охраны водохранилища.
В соответствии с Земельным кодексом РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Согласно Закону о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения водные объекты, используемые для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Судами не проверялись значимые для дела обстоятельства, касающиеся наличия на участке установленных зон санитарной охраны водохранилища как источника питьевого водоснабжения.