Письмо Федеральной антимонопольной службы от 12 августа 2015 г. № АК/41908/15 “О проверках в сфере рекламы в период 2016 - 2018”
ФАС России в связи с вступлением в силу с 14.07.2015 изменений в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) сообщает.
В соответствии с частью 1 стати 26.1 Закона № 294-ФЗ если иное не установлено частью 2 настоящей статьи, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства.
Указанный запрет на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства распространяется, в том числе на проверки, проводимые в сфере рекламы.
Обращаем внимание территориальных органов ФАС России, что такой запрет носит временный характер - затрагивает период 2016 - 2018 годов, и установлен исключительно в отношении плановых проверок. На проведение внеплановых проверок в сфере рекламы данный запрет не распространяется. На лиц, не подпадающих под критерии субъектов малого предпринимательства, указанный запрет не распространяется.
Таким образом, руководствуясь частью 1 статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ при планировании и проведении плановых проверок в сфере рекламы необходимо удостовериться в том, что проверяемое лицо не является субъектом малого предпринимательства. В случае если такое лицо было включено в план проведения проверок в сфере рекламы, согласно части 3 статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ, оно подлежит исключению из плана по соответствующему заявлению лица. Если плановая проверка в сфере рекламы начата в отношении субъекта малого предпринимательства, такая проверка подлежит прекращению в силу части 5 статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ, в случае если лицо подтверждает отнесение к субъекту малого предпринимательства.
А.Б. Кашеваров |
Обзор документа
В 2016-2018 гг. запрещены плановые проверки субъектов малого предпринимательства.
Это касается в т. ч. проверок, проводимых в сфере рекламы.
На внеплановые проверки в сфере рекламы данный запрет не распространяется. Также он не применяется в отношении лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства.
В связи с этим при планировании и проведении плановых проверок в сфере рекламы антимонопольным органам необходимо удостовериться в том, что проверяемое лицо не относится к субъектам малого предпринимательства. Если такое лицо было включено в план проведения проверок, то оно исключается из него по соответствующему заявлению лица. Если плановая проверка в сфере рекламы начата в отношении субъекта малого предпринимательства, то она должна быть прекращена при условии подтверждения лицом своего статуса.