Приказ Федеральной налоговой службы от 6 августа 2015 г. N АС-7-1/337@ "О реализации функций ФНС России по ведению государственного адресного реестра, эксплуатации федеральной информационной адресной системы"

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", статьей 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 N 384 "Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной системы", пунктом 13 Устава Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва), утвержденного приказом ФНС России от 23.01.2014 N ММВ-7-1/22@ (с учетом изменений, утвержденных приказом ФНС России от 04.04.2014 N ММВ-7-1/221@), приказываю:

1. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, инспекциям ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления обеспечить выполнение мероприятий по ведению государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Выполнение мероприятий по ведению государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы возложить:

в управлениях Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации - на подразделение, в полномочия которого входят вопросы налогообложения имущества и доходов физических лиц;

в инспекциях ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления - по решению руководителя Управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.

3. Федеральному казенному учреждению "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) (Р.В. Филимошин) обеспечить выполнение организационно-технических мероприятий по обеспечению ведения ФНС России государственного адресного реестра и эксплуатации ФИАС согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

4. Аналитическому управлению (В.Н. Засько):

обеспечить с участием Управления информационных технологий (Т.В. Матвеева) методологическое сопровождение ФИАС по вопросам применения Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";

в месячный срок с даты издания нормативных правовых актов, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разработать Порядок взаимодействия между управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и Федеральным казенным учреждением "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при выполнении ФНС России функций оператора ФИАС.

5. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) с участием Аналитического управления (В.Н. Засько) обеспечить методологическое сопровождение ФИАС по вопросам применения постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2015 N 492 "О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.04.2015 N 68н "О порядке и способах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе", вопросов ведения государственного адресного реестра, вопросов регистрации в ФИАС.

6. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева):

обеспечить размещение государственного адресного реестра на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и доступность указанного ресурса для просмотра без подачи запросов и взимания платы;

осуществлять координацию работ по обеспечению сохранности и доступности содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, непрерывного и отказоустойчивого функционирования технологической инфраструктуры ФИАС;

осуществлять на постоянной основе сопровождение программного обеспечения ФИАС, включая при необходимости доработку этого программного обеспечения и разработку(доработку) сопроводительной документации.

7. Установить, что выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего приказа, осуществляется управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации в пределах установленной предельной штатной численности, а также в пределах и за счет бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций соответствующих управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

8. Установить, что выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего приказа, осуществляется ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в пределах установленной штатной численности, а также в пределах и за счет бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России на соответствующий финансовый год.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н.С. Завилову и заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.

Приложение N 1
к приказу Федеральной налоговой службы
от 6 августа 2015 г. N АС-7-1/337@

Мероприятия по ведению государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы, выполняемые налоговыми органами

1. Управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации осуществляют:

1.1. мониторинг деятельности филиалов и отделений Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы по вопросам:

организационно-технического обеспечения деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по управлению правами доступа к федеральной информационной адресной системе представителей оператора федеральной информационной адресной системы и представителей органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения;

организационно-технического обеспечения деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по согласованию сведений об адресах, вносимых органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, в государственный адресный реестр;

1.2. мониторинг деятельности инспекций ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления по вопросам ведения государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы;

1.3. взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в части ведения государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы, в том числе их информирование и консультирование по указанным вопросам;

1.4. оказание методической поддержки инспекциям ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления по вопросам ведения государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы;

1.5. организацию взаимодействия с филиалами и отделениями Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы по вопросам организационно-технического обеспечения деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по формированию выписок из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации и обобщенной информации, полученной в результате обработки содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, в соответствии с порядком, устанавливаемым приказами ФНС России.

2. Инспекции ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления осуществляют:

2.1. взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в части ведения государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы, в том числе их информирование и консультирование по указанным вопросам;

2.2. оказание методической поддержки органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в части проведения инвентаризации содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах;

2.3. прием запросов о предоставлении сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, на бумажном носителе, и обеспечение доведения до заявителя выписок из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации, подготовленных по их запросам, на бумажном носителе;

2.4. взаимодействие с филиалами и отделениями Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы по вопросам организационно-технического обеспечения деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по формированию выписок из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации и обобщенной информации, полученной в результате обработки содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, в соответствии с порядком, устанавливаемым приказами ФНС России;

2.5. взаимодействие с органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения по вопросам уточнения содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах с привлечением филиалов и отделений Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы.

Приложение N 2
к приказу Федеральной налоговой службы
от 6 августа 2015 г. N АС-7-1/337@

Организационно-технические мероприятия по обеспечению ведения ФНС России государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы,выполняемые Федеральным казенным учреждением "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы

1. Организационно-техническое обеспечение деятельности оператора федеральной информационной адресной системы в части предоставления органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов Российской Федерации - городам федерального значения, уполномоченным на присвоение адресов объектам адресации, сервисов федеральной информационной адресной системы для реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Организационно-техническое обеспечение эксплуатации оператором федеральной информационной адресной системы федеральной информационной адресной системы.

3. Организационно-техническое обеспечение деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по формированию выписок из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации и обобщенной информации, полученной в результате обработки содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, на основе запросов о предоставлении сведений, содержащихся в государственном адресном реестре и направление их в инспекции ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления для выдачи заявителям.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по управлению правами доступа к федеральной информационной адресной системе представителей оператора федеральной информационной адресной системы и представителей органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по согласованию сведений об адресах, вносимых органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, в государственный адресный реестр.

6. Организационно-техническое обеспечение внесения оператором федеральной информационной адресной системы информации об инспекциях ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления, к территории осуществления полномочий которых относятся соответствующие адреса, в федеральную информационную адресную систему.

7. Организационно-техническое обеспечение направления оператором федеральной информационной адресной системы уведомлений органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в случае выявления несоответствия сведений об адресах, содержащихся в государственном адресном реестре, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации - города федерального значения, муниципальным правовым актам, Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов".

8. Обеспечение работы "контакт-центра" по вопросам поддержки пользователей федеральной информационной адресной системы.

9. Ежемесячное формирование статистической отчетности по проводимым работам в части формирования и эксплуатации федеральной информационной адресной системы по формам, установленным ФНС России.