Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 10 июля 2015 г. № 03-07-15/39768 О порядке составления счетов-фактур и ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур при осуществлении операций по выдаче федеральных специальных марок

В связи с письмом о согласовании проекта ответа на обращение Росалкогольрегулирования от 20 апреля 2015 г. № 7220/05 о порядке составления счетов-фактур и ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур при осуществлении операций по выдаче федеральных специальных марок сообщаем.

На основании пункта 3.1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации вести журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур обязаны налогоплательщики в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента).

Приказом Росалкогольрегулирования от 29 июня 2011 г. № 13н утвержден Административный регламент, предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 4 и 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» федеральные специальные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, в территориальном органе Росалкогольрегулирования (далее территориальный орган) на условиях их предварительной оплаты. Предварительная оплата федеральных специальных марок производится до подачи в территориальный орган заявления об их выдаче. При этом изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУ «Гознак».

Таким образом, территориальный орган предоставляет организациям, осуществляющим производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, государственную услугу по выдаче федеральных специальных марок на основании заявления об их выдаче.

Поскольку предоставление государственной услуги не является посреднической услугой, обязанность по ведению журнала учета у территориальных органов отсутствует.

В целях сопоставления операций по приобретению федеральных специальных марок, отраженных в книге покупок указанных организаций, с аналогичными операциями, отраженными в книге продаж ФГУ «Гознак», при перевыставлении счетов-фактур, полученных территориальными органами от ФГУ «Гознак», в адрес организаций, осуществляющих производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, в строках 1, 2, 2а, 2б, 3 счета-фактуры, составляемого в адрес указанных организаций территориальными органами, следует указывать показатели, аналогичные показателям, указанным в счетах-фактурах, выставленных ФГУ «Гознак» в адрес территориальных органов. В частности, в строке 1 «Номер и дата» счета-фактуры указывается номер и дата, соответствующие номеру и дате счета-фактуры, выставленного ФКУ «Гознак», в строке 2 «Продавец» счета-фактуры следует указать ФГУ «Гознак», остальные показатели счета-фактуры отражаются в порядке, установленном Правилами заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1137.