Письмо Федеральной налоговой службы от 22 июля 2015 г. № ОА-4-17/12887@ “О реализации постановления Правительства РФ от 12.12.2012 № 1284 в части оценки эффективности деятельности руководителей Управлений ФНС”

Федеральная налоговая служба в целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (далее - Постановление Правительства № 1284), сообщает следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства № 1284 показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) устанавливаются для каждого конкретного руководителя исходя из его полномочий.

На основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506 ФНС и ее территориальные органы - УФНС, межрегиональные ИФНС, ИФНС по районам, районам в городах, городам без районного деления, ИФНС межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 1 к приказу Минфина России от 17.07.2014 № 61н «Об утверждении типовых положений о территориальных органах федеральной налоговой службы» ИФНС по районам, районам в городах, городам без районного деления, ИФНС межрайонного уровня находятся в непосредственном подчинении УФНС России по субъекту Российской Федерации и подконтрольна ФНС и УФНС.

Следовательно, показатель эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности руководителя УФНС России по субъекту Российской Федерации формируется из значений, полученных всеми подведомственными ИФНС в данном субъекте Российской Федерации, и значения, полученного самим УФНС по субъекту Российской Федерации.

Одновременно ФНС обращает внимание, что привлечение руководителей ИФНС к предусмотренной Постановлением Правительства № 1284 ответственности, осуществляется только на основании решения руководителя ФНС России.

Данная позиция в отношении формирования оценки эффективности деятельности руководителей УФНС согласована письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.07.2015 № Д09и-1237, которое размещено на внутреннем портале ФНС России в разделе Информация управлений ЦА ФНС России Управление стандартов и международного сотрудничества Оценка эффективности деятельности территориальных налоговых органов в разделе «Нормативные документы».