Приказ Федеральной миграционной службы от 18 июня 2015 г. № 304 “О внесении изменений в приказ ФМС России от 21 мая 2009 г. № 119 «Об организации в системе Федеральной миграционной службы деятельности по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» (не вступил в силу)
В соответствии Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»* и Положением о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. № 199**, приказываю:
Внести изменения в приказ ФМС России от 21 мая 2009 г. № 119 «Об организации в системе Федеральной миграционной службы деятельности по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации»*** согласно приложению.
Руководитель | К.О. Ромодановский |
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 1998, № 30, ст. 3606; 1999, № 26, ст. 3175; 2003, № 2, ст. 159; № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 27, ст. 2877; № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29; № 3, ст. 410; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6240; 2008, № 19, ст. 2094; № 20, ст. 2250; № 30, ст. 3583, 3616; № 49, ст. 5735, 5748; 2009, № 1, ст. 30; № 7, ст. 772; № 26, ст. 3123; № 52, ст. 6407, 6413, 6450; 2010, № 11, ст. 1173; № 15, ст. 1740, 1756; № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7000; 2011, Ns 1, ст. 16, 28, 29; № 13, ст. 1689; № 15, ст. 2021; № 17, ст. 2321; № 50, ст. 7339, 7340, 7342; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6398; № 53, ст. 7597, 7628, 7646; 2013, № 23, ст. 2866, 2868; № 27, ст. 3470, 3477; № 30, ст. 4036, 4040, 4057; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6694; № 52, ст. 6954, 6955; 2014, № 16, ст. 1828; № 19, ст. 2311; № 23, ст. 2930; № 49, ст. 6921; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 36, 57, 75, 77; № 21, ст. 2981, 2984.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 15, ст. 1369; 2005, № 44, ст. 4562; 2008, № 14, ст. 1412; № 46, ст. 5361; 2009, № 51, ст. 6307.
*** Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июня 2009 года, регистрационный № 14118.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2015 г.
Регистрационный № 38054
Приложение
к приказу Федеральной миграционной службы
от 18 июня 2015 г. № 304
Изменения,
вносимые в приказ ФМС России от 21 мая 2009 г. № 119 «Об организации в системе Федеральной миграционной службы деятельности по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации»
1. В приказе ФМС России от 21 мая 2009 г. № 119 «Об организации в системе Федеральной миграционной службы деятельности по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации*»:
1.1. Сноски 1 и 2 к преамбуле изложить в следующей редакции:
“(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 1998, № 30, ст. 3606; 1999, № 26, ст. 3175; 2003, № 2, ст. 159; № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 27, ст. 2877; № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29; № 3, ст. 410; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6240; 2008, № 19, ст. 2094; № 20, ст. 2250; № 30, ст. 3583, 3616; № 49, ст. 5735, 5748; 2009, № 1, ст. 30; № 7, ст. 772; № 26, ст. 3123; № 52, ст. 6407, 6413, 6450; 2010, № 11, ст. 1173; № 15, ст. 1740, 1756; № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7000; 2011, № 1,ст. 16, 28, 29; № 13, ст. 1689; № 15, ст. 2021; № 17, ст. 2321; № 50, ст. 7339, 7340, 7342; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6398; № 53, ст. 7597, 7628, 7646; 2013, № 23, ст. 2866, 2868; № 27, ст. 3470, 3477; № 30, ст. 4036, 4040, 4057; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6694; № 52, ст. 6954, 6955; 2014, № 16, ст. 1828; № 19, ст. 2311; № 23, ст. 2930; № 49, ст. 6921; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 36, 57, 75, 77; № 21, ст. 2981, 2984.
(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 15, ст. 1369; 2005, № 44, ст. 4562; 2008, № 14, ст. 1412; № 46, ст. 5361; 2009, № 51, ст. 6307.».
1.2. В пункте 2 слова «директор ФМС России» заменить словами «руководитель ФМС России».
1.3. В пункте 4 слова «заместителя директора ФМС России» заменить словами «заместителя руководителя ФМС России».
2. В Инструкции о порядке подготовки, представления и рассмотрения в системе Федеральной миграционной службы материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденной Приказом:
2.1. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Решение о нежелательности пребывания принимается ФМС России в срок не более 1 месяца со дня поступления документов, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей Инструкции».
2.2. В пункте 5 слова «Управление организации визовой и регистрационной работы ФМС России» заменить словами «Структурное подразделение центрального аппарата ФМС России, осуществляющее координацию деятельности подразделений ФМС России и ее территориальных органов по вопросам организации работы с иностранными гражданами(3)».
2.3. Сноску 3 к пункту 5 изложить в следующей редакции:
«(3) Далее - «профильное подразделение».».
2.4.В пункте 5.2 слова «В срок не более одного месяца» заменить словами «В срок не более 15 рабочих дней».
2.5. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
«5.4. Направляет в структурное подразделение центрального аппарата ФМС России, к компетенции которого относятся вопросы проведения правовой экспертизы проектов правовых актов ФМС России(4), проект решения о нежелательности пребывания и материалы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания. Проект решения представляется в правовое подразделение в окончательном варианте, подготовленном для подписания руководителем ФМС России.».
2.6. Сноску 4 к пункту 5.4 изложить в следующей редакции:
«(4) Далее - «правовое подразделение».».
2.7. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Правовое подразделение в течение 5 рабочих дней проводит правовую экспертизу материалов, по результатам которой:
возвращает материалы в профильное подразделение в случае выявления несоответствия проекта решения о нежелательности пребывания Конституции Российской Федерации, международным обязательствам Российской Федерации по защите прав и основных свобод человека, законодательству Российской Федерации, а также при отсутствии необходимых документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о нежелательности пребывания с приложением заключения, содержащего соответствующие замечания и предложения;
согласовывает проект решения о нежелательности пребывания путем проставления визы начальника (заместителя начальника) правового подразделения на обороте последнего листа проекта решения о нежелательности пребывания и направляет материалы в профильное подразделение. На обороте каждого листа проекта решения о нежелательности пребывания проставляется специальный штамп «Правовая экспертиза».
2.8. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Профильное подразделение:».
2.9. В пункте 7.1 слова «ПУ ФМС России» заменить словами «правовым подразделением», слова «директору ФМС России» заменить словами «руководителю ФМС России».
2.10. В пунктах 7.2 и 9.1 слова «директор ФМС России» заменить словами «руководитель ФМС России» в соответствующем падеже.
2.11. Внести изменения в приложение № 1 к Инструкции о порядке подготовки, представления и рассмотрения в системе Федеральной миграционной службы материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденной Приказом, заменив слова «Директор Федеральной миграционной службы» словами «Руководитель Федеральной миграционной службы».
_____________________________
* Далее - «Приказ».
Обзор документа
Сокращены сроки принятия ФМС России решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в России.
Так, поступивший из территориального органа в ФМС России проект решения о нежелательности пребывания с подтверждающими документами рассматривается до 15 рабочих дней (ранее до 1 мес.) Срок проведения правовой экспертизы материалов сокращен с 10 до 5 рабочих дней.
Установлено, что проект решения согласовывается в срок не более 1 мес. со дня поступления материалов.