Постановление Правительства РФ от 8 июля 2015 г. № 686 "О внесении изменений в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "РОСНАНО"
Правительство Российской Федерации постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "РОСНАНО", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2010 г. № 709 "О предоставлении государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "РОСНАНО" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 39, ст. 4968; № 47, ст. 6139; 2011, № 47, ст. 6654; 2012, № 3, ст. 447; № 31, ст. 4378; 2013, № 16, ст. 1952; 2014, № 52, ст. 7781).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения, которые вносятся в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "РОСНАНО"
(утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 2015 г. № 686)
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) отсутствие у принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) удовлетворительное финансовое состояние принципала.".
2. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Гарантия, предоставляемая в 2015 году, не обеспечивает исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (выплате номинальной стоимости облигаций), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора (выпуска облигаций) наступает ранее 1 января 2018 г.".
3. В абзаце первом пункта 8 слова "принципал представляет" заменить словами "кредитор (если видом заимствования является кредит) и (или) принципал представляют".
4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии кредитор (если видом заимствования является кредит) и (или) принципал представляют агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации) документы, указанные в приложении № 1 или 2 (в зависимости от вида заимствования). Полный комплект указанных документов должен быть представлен кредитором (если видом заимствования является кредит) и (или) принципалом агенту Правительства Российской Федерации не позднее 1 ноября 2015 г. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, кредитор (если видом заимствования является кредит) и (или) принципал дополнительно представляют агенту Правительства Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения.".
5. В пункте 11:
а) абзац первый после слова "представляемые" дополнить словами "агенту Правительства Российской Федерации или";
б) абзац второй после слова "представленные" дополнить словами "агенту Правительства Российской Федерации или".
6. Пункты 11.1 - 13 изложить в следующей редакции:
"11.1. По получении заявления о предоставлении гарантии, представленного агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации уведомляет об этом Министерство финансов Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации по получении указанного уведомления агента Правительства Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:
а) документы, подтверждающие факт внесения записи о кредиторе (если видом заимствования является кредит) и принципале в Единый государственный реестр юридических лиц, а также подтверждающие сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации и что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);
б) справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов принципала соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций (по состоянию на 1-е число каждого месяца).
11.2. Принципал и (или) кредитор (если видом заимствования является кредит) вправе самостоятельно запрашивать, получать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации указанные в пункте 11.1 настоящих Правил документы.
11.3. Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации документы и справки, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 11.1 настоящих Правил (в отношении принципала и соответствующих кредиторов, указанных в запросах Министерства финансов Российской Федерации), в следующие сроки:
а) по запросам, поступившим в отчетном месяце, - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным);
б) по запросам, поступившим в месяце, следующем за отчетным, - в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным).
12. Агент Правительства Российской Федерации осуществляет проверку и анализ документов, представленных в соответствии с пунктами 10, 11.1-11.3 настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку сведений о том, что в отношении принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и что принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, анализ финансового состояния принципала, а также проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии.
Принципал с целью проведения анализа финансового состояния принципала по запросам агента Правительства Российской Федерации дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанной в пункте 11 приложения № 1 или 2 (в зависимости от вида заимствования) к настоящим Правилам, представляет агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) на последнюю отчетную дату.
13. Агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 10, 11.1-11.3 настоящих Правил:
а) на основании отрицательных результатов проведенных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации мотивированное заключение о невыполнении установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии, а также информирует об указанных результатах принципала;
б) на основании положительных результатов проведенных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии.".
7. Дополнить пунктами 13.1 и 13.2 следующего содержания:
"13.1. Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного в подпункте "б" пункта 13 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии.
Решение о заключении договора о предоставлении гарантии оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копии которого направляются кредитору (если видом заимствования является кредит), принципалу и агенту Правительства Российской Федерации.
13.2. На основании приказа Министерства финансов Российской Федерации, указанного в пункте 13.1 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня его получения осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении гарантии и проекта гарантии. По получении подписанного иными сторонами проекта договора о предоставлении гарантии агент Правительства Российской Федерации оформляет (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договор о предоставлении гарантии, гарантию, иные документы, связанные с предоставлением гарантии, и представляет в Министерство финансов Российской Федерации оригинал договора о предоставлении гарантии и копию гарантии (с приложением оригиналов документов, подтверждающих передачу гарантии кредитору или принципалу (в зависимости от вида заимствования).".
8. В абзаце втором пункта 15 слова "1 апреля 2015 г. и далее" заменить словами "и агенту Правительства Российской Федерации".
9. Пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Принципал несет ответственность за нецелевое использование кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, за ненадлежащее исполнение обязательств по представлению сведений (отчетов) о целевом использовании кредита (облигационного займа) и об исполнении обязательств по кредитному договору (облигационному займу) в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.
Кредитор несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по представлению сведений (отчетов) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.
18. В целях предоставления, администрирования и исполнения гарантий, взыскания задолженности агент Правительства Российской Федерации осуществляет в том числе:
а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку сведений о том, что в отношении принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и что принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, анализ финансового состояния принципала, проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантий, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 13 настоящих Правил;
б) оформление (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договоров о предоставлении гарантий, гарантий, иных документов, связанных с предоставлением гарантий;
в) ведение аналитического учета предоставленных гарантий, обязательств принципала, иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникших в связи с предоставлением и исполнением гарантий;
г) анализ финансового состояния принципала после предоставления гарантий в течение срока действия гарантий и срока действия договоров о предоставлении гарантий не реже 1 раза в год, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;
д) уведомление Министерства финансов Российской Федерации о дате государственной регистрации выпуска облигаций и вступлении в силу гарантий по облигационным займам;
е) предоставление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации в порядке, установленном договорами о предоставлении гарантий, согласий на внесение указанных в подпункте "е.1" пункта 25 или в подпункте "и" пункта 38 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования) изменений в кредитные договоры (условия выпуска облигаций);
ж) в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения кредиторами и принципалом обязательств, установленных подпунктом "е.1" пункта 25 или подпунктом "и" пункта 38 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования), подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня установления такого факта мотивированных заключений о наступлении установленных подпунктом "ж" пункта 25 или подпунктом "к" пункта 38 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования) случаев;
з) анализ предъявленных Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий (с учетом дополнений к требованиям, указанных в подпункте "л" пункта 25 и в пункте 39.1 настоящих Правил) с прилагаемыми к ним документами на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантий указанных требований и прилагаемых к ним документов, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пунктах 28.1 или 44 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования), а в случаях, указанных в пунктах 32 или 46 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования), - направление кредиторам (владельцам облигаций) уведомлений об отказе в удовлетворении требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий;
и) меры по возврату (взысканию) задолженности принципала и иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникшей в связи с предоставлением и исполнением гарантий.".
10. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Гарантия по кредиту предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) по кредиту, привлеченному принципалом в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 20 лет, в установленный кредитным договором срок. Гарантия не обеспечивает исполнения иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), включая обязательства по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает ранее 1 января 2017 г. (для гарантий, предоставляемых в 2014 году), ранее 1 января 2018 г. (для гарантий, предоставляемых в 2015 году), по уплате процентов за пользование кредитом, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по кредитному договору, в том числе в случае предъявления принципалу требования об их досрочном исполнении либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим, а также не обеспечивает ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков.".
11. Пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2015 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2018 г.".
12. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Срок гарантии по кредиту, предоставляемой в 2010 - 2014 годах, определяется исходя из установленного условиями кредитного договора срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 70 календарных дней.
Срок гарантии по кредиту, предоставляемой в 2015 году, определяется исходя из установленного кредитным договором срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 календарных дней.".
13. В пункте 25:
а) подпункты "е.1" и "ж" изложить в следующей редакции:
"е.1) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения, вносимые в кредитный договор, влекущие изменение суммы или валюты кредита, цели кредита, размера, порядка начисления и уплаты процентов за пользование кредитом, объема, сроков (графика) либо порядка установления объема, сроков (графика) исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом, ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору, условий перемены лиц в обязательстве (в том числе уступки (передачи) прав требований (прав и обязанностей), перевода долга);
ж) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии в случае внесения в кредитный договор не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменений, указанных в подпункте "е.1" настоящего пункта;";
б) дополнить подпунктами "з" - "м" следующего содержания:
"з) обязательства кредитора и принципала представлять агенту Правительства Российской Федерации нотариально заверенные копии документов, подтверждающих внесение в кредитный договор любых изменений;
и) обязательства кредитора и принципала уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней об исполнении принципалом и (или) третьим лицом в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, если указанное исполнение осуществлено принципалом и (или) третьим лицом после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии;
к) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней отозвать ранее предъявленное требование кредитора об исполнении гарантии, если после его предъявления, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом в полном объеме обязательства принципала, указанные в подпункте "и" настоящего пункта;
л) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении гарантии (далее - дополнение к требованию), если после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, частично будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом обязательства принципала, указанные в подпункте "и" настоящего пункта. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения обязательств принципала) сумма неисполненных обязательств принципала, указанных в подпункте "и" настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств принципала) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования кредитора об исполнении гарантии;
м) условие о предоставлении Министерством финансов Российской Федерации от имени Российской Федерации (гаранта) при заключении договора о предоставлении гарантии согласий, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2014 г. № 476 "О предоставлении согласия на уступку прав требований".".
14. Пункты 27 и 28 изложить в следующей редакции:
"27. Требование об исполнении гарантии направляется кредитором агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования кредитора об исполнении гарантии является дата его получения агентом Правительства Российской Федерации.
28. По получении требования кредитора об исполнении гарантии агент Правительства Российской Федерации:
а) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении указанного требования;
б) направляет принципалу копии указанного требования и приложенных к нему документов;
в) рассматривает требование кредитора об исполнении гарантии (дополнение к требованию) и приложенные к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии указанного требования (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов.".
15. Дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:
"28.1. В случае признания обоснованными и соответствующими условиям гарантии требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных требования и документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии.".
16. Пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию) возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.".
17. Пункты 30-32 изложить в следующей редакции:
"30. Министерство финансов Российской Федерации на основании заключения агента Правительства Российской Федерации, указанного в пункте 28.1 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) суммы просроченных обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии.
31. Предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных кредитным договором сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения (вступления в силу) договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "е.1" пункта 25 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в кредитный договор, влекущих изменение (в пределах общего срока возврата суммы кредита (погашения основного долга) в полном объеме, первоначально установленного кредитным договором и соответствующего предельному сроку кредита, указанному в акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.
32. В случае признания требования кредитора об исполнении гарантии и (или) приложенных к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня предъявления указанных требования и документов направляет кредитору мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования, а также направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию указанного уведомления.".
18. Пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Гарантия по облигационному займу предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала со сроком погашения не ранее чем через 3 года и не позднее чем через 20 лет, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации (далее - облигации), при погашении облигаций в установленный ими срок. Гарантия не обеспечивает исполнение иных обязательств принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией, включая обязательства по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает ранее 1 января 2017 г. (для гарантий, предоставляемых в 2014 году), ранее 1 января 2018 г. (для гарантий, предоставляемых в 2015 году), по выплате дохода по облигациям в виде процентов, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по облигационному займу (досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении), в том числе в случае предъявления принципалу требования о досрочном исполнении указанных обязательств либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по облигационному займу считается наступившим, а также не обеспечивает ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигационному займу и причинение убытков.".
19. Пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2015 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2018 г.".
20. Пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35. Срок гарантии по облигационному займу, предоставленной в 2010 - 2014 годах, определяется исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока окончания выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении, увеличенного на 70 календарных дней.
Срок гарантии по облигационному займу, предоставляемой в 2015 году, определяется исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока окончания выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении, увеличенного на 90 календарных дней.".
21. В пункте 38:
а) в подпункте "в" слова "в Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами "агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации,";
б) подпункты "и" и "к" изложить в следующей редакции:
"и) обязательства принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения условий выпуска облигаций, влекущие изменение прав владельцев, закрепленных облигацией, условий размещения облигаций, объема, и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств принципала по облигациям, цели заимствования, объема, и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств гаранта по гарантии, а также представлять агенту Правительства Российской Федерации документы, подтверждающие внесение указанных изменений;
к) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, указанных в подпункте "и" настоящего пункта изменений в условия выпуска облигаций.".
22. Дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:
"39.1. В случае если после предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом в полном объеме или в какой-либо части обеспеченные гарантией обязательства принципала по облигациям, неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии, либо обязательства принципала по облигациям по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в иных случаях, установленных условиями выпуска облигаций, владелец облигаций и принципал в течение 2 рабочих дней уведомляют об этом Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации.
В случае если после предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом в полном объеме обязательства принципала, указанные в абзаце первом настоящего пункта, владелец облигаций в течение 2 рабочих дней отзывает ранее предъявленное требование об исполнении гарантии, а если указанные обязательства принципала будут исполнены частично, владелец облигаций в течение 2 рабочих дней представляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к требованию. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения обязательств принципала) сумма неисполненных обязательств принципала, указанных в абзаце первом настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств принципала) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования владельца облигаций об исполнении гарантии.".
23. Пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. По получении требования владельца облигаций об исполнении гарантии агент Правительства Российской Федерации:
а) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении указанного требования;
б) направляет принципалу копии указанного требования и приложенных к нему документов;
в) рассматривает требование владельца облигаций об исполнении гарантии и приложенные к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии.".
24. Пункт 42 признать утратившим силу.
25. Пункты 43 и 44 изложить в следующей редакции:
"43. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнения к требованию) возражения, которые мог бы представить принципал, даже если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.
44. В случае признания обоснованными и соответствующими условиям гарантии требования владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных требования и документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии.".
26. Дополнить пунктом 44.1 следующего содержания:
"44.1. Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного в пункте 44 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) суммы просроченных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии.".
27. Пункты 45 и 46 изложить в следующей редакции:
"45. Предъявление требования владельца облигаций об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных условиями выпуска облигаций сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения (вступления в силу) договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств принципала по облигациям считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "и" пункта 38 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в условия выпуска облигаций, влекущих изменение (в пределах общего срока погашения облигаций в полном объеме, первоначально установленного условиями выпуска облигаций и соответствующего предельному сроку погашения облигаций в полном объеме, указанному в акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования владельца облигаций об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.
46. В случае признания требования владельца облигаций об исполнении гарантии и (или) приложенных к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня предъявления указанных требования и документов направляет владельцу облигаций мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования, а также направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию указанного уведомления.".
28. В абзаце втором пункта 47 слова "в Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами "агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации,".
29. В пункте 48 слова "в Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами "агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации,".
30. В приложении № 1 к указанным Правилам:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Перечень
документов, представляемых принципалом и (или) кредитором для целей предоставления гарантии по кредиту";
б) в пункте 6 слова ", главных бухгалтеров принципала (иного должностного лица принципала, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) и кредитора" исключить;
в) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Заверенные принципалом копии годовой и промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения кредитного договора, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения с заявлением о предоставлении гарантии, по установленным формам.";
г) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Списки аффилированных лиц принципала и кредитора по состоянию на дату окончания отчетного квартала, предшествующего дате заключения кредитного договора, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного квартала, а также все изменения, внесенные в представленные списки аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц).".
31. В приложении № 2 к указанным Правилам:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Перечень
документов, представляемых принципалом для целей предоставления гарантии по облигационному займу";
б) в пункте 6 слова ", главного бухгалтера принципала, иного должностного лица принципала, на которое возложено ведение бухгалтерского учета" исключить;
в) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Заверенные принципалом копии годовой и промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия уполномоченным органом управления принципала решений, указанных в пункте 7 настоящего перечня, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения с заявлением о предоставлении гарантии, по установленным формам.";
г) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Списки аффилированных лиц принципала по состоянию на дату окончания отчетного квартала, предшествующего дате принятия уполномоченным органом управления принципала решений, указанных в пункте 7 настоящего перечня, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного квартала, а также все изменения, внесенные в представленные списки аффилированных лиц между указанными отчетными датами.".
Обзор документа
Скорректированы правила предоставления госгарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым ОАО "РОСНАНО".
К принципалу предъявляется дополнительное условие - его финансовое состояние должно быть удовлетворительным.
Предоставляемая в 2015 г. гарантия обеспечивает обязательства по возврату суммы кредита (выплате номинальной стоимости облигаций), срок исполнения которых наступает с 1 января 2018 г.
Изменилась процедура предоставления гарантии. Документы подаются через агента Правительства РФ. Их может направить как принципал, так и кредитор (в случае гарантирования обязательств по кредиту). Полный комплект документов надо подать до 1 ноября 2015 г.
Уточнен перечень представляемых документов. В него дополнительно включены списки аффилированных лиц принципала и кредитора.
Скорректирован и порядок исполнения гарантии. Требование о ее исполнении направляется кредитором агенту Правительства РФ.