Письмо Минфина России от 23 июня 2015 г. № 02-03-07/36334 О возможности открытия в территориальных органах Федерального казначейства лицевых счетов отдельным юридическим лицам

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение о возможности открытия в территориальных органах Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) лицевых счетов отдельным юридическим лицам, с которыми у получателей средств федерального бюджета до 1 января 2015 года были заключены государственные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, превышающую 1 млрд. рублей, соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 7 статьи 5 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее - Закон о бюджете), и сообщает.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 7 статьи 5 Закона о бюджете на счета органов Федерального казначейства подлежат перечислению:

суммы авансовых платежей, предусматриваемых получателями средств федерального бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов (договоров), заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, и государственных контрактов (договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, по государственным контрактам (договорам), сумма которых превышает 1000 000,0 тыс. рублей, в сроки, определенные соответствующим государственным контрактом (договором);

средства федерального бюджета, направленные на осуществление отдельных закупок товаров, работ, услуг, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

Операции по зачислению и списанию указанных средств подлежат отражению на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытых юридическим лицам в органах Федерального казначейства.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (далее - Постановление) требования, установленные статьей 5 Закона о бюджете, не применяются в отношении государственных контрактов (договоров), заключенных при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу Постановления, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, открытие в органе Федерального казначейства лицевого счета юридическому лицу, являющемуся исполнителем по государственному контракту (договору), заключенному с получателем средств федерального бюджета до 1 января 2015 г. (далее - организация), возможно при включении в государственные контракты (договоры) следующих условий:

осуществление получателем средств федерального бюджета авансового платежа;

открытие организации в органе Федерального казначейства лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в соответствии с требованиями Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 № 24н;

указание реквизитов счета органа Федерального казначейства, на который будут перечисляться авансовые платежи;

запрет перечисления средств, поступивших на лицевой счет, открытый организации в органе Федерального казначейства:

в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица;

в целях размещения указанных средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты;

об ответственности организации за неисполнение условии об открытии лицевого счета в органе Федерального казначейства.

При отсутствии в государственном контракте (договоре) условия о перечислении организации получателем средств федерального бюджета авансового платежа на лицевой счет в органе Федерального казначейства, лицевой счет в органе Федерального казначейства открывается организации только в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.