Приказ Министерства экономического развития РФ от 29 мая 2015 г. № 322 “Об утверждении Порядка выявления существующих наименований географических объектов” (не вступил в силу)
В соответствии с частью 2 статьи 6.1 Федерального закона от 18 декабря 1997 г. № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 51, ст. 5718; 2008, № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4997; 2012, № 29, ст. 3979) и пунктом 5.2.27(2) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст. 3052; № 26, ст. 3190; № 38, ст. 4500; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2010, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 10, ст. 1085; № 19, ст. 2324; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 9, ст. 1251; № 12, ст. 1640; № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2131; № 17, ст. 2411, 2424; № 32, ст. 4834; № 36, ст. 5149, 5151; № 39, ст. 5485; № 43, ст. 6079; № 46, ст. 6527; 2012, № 1, ст. 170, 177; № 13, ст. 1531; № 19, ст. 2436, 2444; № 27, ст. 3745, 3766; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5284; № 51, ст. 7236; № 52, ст. 7491; № 53, ст. 7943; 2013, № 5, ст. 391; № 14, ст. 1705; № 33, ст. 4386; № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; № 47, ст. 6120; № 50, ст. 6606; № 52, ст. 7217; 2014, № 6, ст. 584; № 15, ст. 1750; № 16, ст. 1900; № 21, ст. 2712; № 37, ст. 4954; № 40, ст. 5426; № 42, ст. 5757; № 44, ст. 6072; № 48, ст. 6871; № 49, ст. 6957; № 50, ст. 7100, 7123; № 51, ст. 7446; 2015, № 1, ст. 219; № 7,ст. 1046;№ 16, ст. 2388; № 20, ст. 2920), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок выявления существующих наименований географических объектов.
Министр | А.В. Улюкаев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2015 г.
Регистрационный № 37934
Порядок
выявления существующих наименований географических объектов
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 29 мая 2015 г. № 322)
1. Настоящий Порядок определяет правила выявления существующих наименований географических объектов Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики, на русском языке (далее - существующие наименования географических объектов).
2. Выявление существующих наименований географических объектов - получение (обнаружение, сбор) полной и достоверной информации о написании существующего наименования географического объекта, не внесенного в Государственный каталог географических названий. Выявление проводится в целях обеспечения регистрации и учета наименований географических объектов и внесения в Государственный каталог географических названий всех существующих наименований географических объектов.
3. Финансирование работ по выявлению наименований географических объектов осуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 18 декабря 1997 г. № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов»*(1) (далее - Федеральный закон «О наименованиях географических объектов»).
4. Выявление существующих наименований географических объектов осуществляется при выполнении геодезических и картографических работ федерального назначения, а также создании каталогов, перечней, словарей и справочников наименований географических объектов, присвоении наименований географическим объектам и переименовании географических объектов.
5. Работы по выявлению существующих наименований географических объектов организуются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти*(2) (далее - Уполномоченный орган) либо на основании решения Уполномоченного органа подведомственным ему федеральным государственным учреждением.
6. Выявление существующих наименований географических объектов осуществляется на основании следующих источников:
- Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, законы Российской Федерации, нормативные правовые акты СССР, РСФСР и Российской Федерации о наименованиях географических объектов;
- нормативные правовые акты министерств и ведомств СССР, РСФСР и Российской Федерации;
- акты Академии наук СССР и Российской академии наук;
- официальные картографические и справочные издания;
- справочники административно-территориального деления автономных областей, автономных округов и областей РСФСР;
- справочники административно-территориального деления субъектов Российской Федерации;
- нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации об их административно-территориальном устройстве и об утверждении перечней административно-территориальных единиц и населенных пунктов;
- Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления;
- официальные информационные ресурсы органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
- словари наименований природных объектов;
- реестры и перечни объектов железнодорожного транспорта;
- тарифные руководства;
- перечни морских и речных портов, лоции;
- материалы переписи населения, архивные материалы, результаты опроса населения соответствующих территорий, опроса краеведов и других специалистов и иные источники.
7. Если по результатам выявления существующего наименования географического объекта установлено, что наименование географического объекта было присвоено в соответствии с требованиями законодательства о наименованиях географических объектов, действовавшего в момент присвоения этого наименования, то выявленное наименование географического объекта подлежит регистрации и учету в Государственном каталоге географических названий в порядке, установленном приказом Минэкономразвития России от 27 марта 2014 г. № 172 «Об утверждении Порядка регистрации и учета наименований географических объектов, издания словарей и справочников наименований географических объектов, а также выполнения работ по созданию Государственного каталога географических названий и его ведения»*(3).
8. Если по результатам выявления существующего наименования географического объекта установлено, что наименование географического объекта употребляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации о наименованиях географических объектов, Уполномоченный орган в установленном порядке возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 19.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(4), а также в целях решения вопроса о присвоении наименования географическому объекту или переименовании географического объекта в порядке, установленном статьей 9 Федерального закона «О наименованиях географических объектов», информирует:
а) в отношении географических объектов (за исключением железнодорожных станций, морских портов и речных портов, аэропортов, географических объектов в пределах внутренних вод, географических объектов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики) - законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они расположены;
б) в отношении железнодорожных станций - Минтранс России и Росжелдор;
в) в отношении морских портов и речных портов, а также географических объектов в пределах внутренних вод - Минтранс России и Росморречфлот;
г) в отношении аэропортов - Минтранс России и Росавиацию;
д) в отношении географических объектов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации - Минобороны России, Минтранс России и Минприроды России;
е) в отношении географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики, - Минобороны России, Минприроды России и МИД России.
_____________________________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 51, ст. 5718; 2008, № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4997; 2012, № 29, ст. 3979.
*(2) В соответствии с пунктом 5.2.23 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3052; 2010, № 26, ст. 3350; № 45, ст. 5860; 2011, № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2125; № 23, ст. 3320; № 46, ст. 6527; 2012, № 39, ст. 5266; № 42, ст. 5715; № 51, ст. 7236; 2013, № 45, ст. 5822; 2014, № 50, ст. 7123; 2015, № 2, ст. 491), Росреестр организует выполнение работ по выявлению существующих наименований географических объектов.
*(3) Зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2014 г., регистрационный № 33675.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 19, ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077; № 13, ст. 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10, ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3582, 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52, ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, 1176; № 15, ст. 1743, 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, 3429; № 28, ст. 3553; № 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006,4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41, ст. 5192, 5193, № 46, ст. 5918, № 49 ст. 6409, № 50 ст. 6605, № 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, № 1, ст. 10,23,29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2310, 2312; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; № 30, ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4560, 4601, 4605; № 45, ст. 6325, 6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6728, 6730, 6732; № 49, ст. 7025, 7042; № 49, ст. 7056, 7061; № 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723, 1724; № 18, ст. 2126, 2128; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320,4322, 4329, 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6752, 6757; № 50, ст. 6967 № 53, ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, № 8, ст. 717, 718, 719, 720; № 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; № 17, ст. 2029; № 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325; № 23, ст. 2871, 2875; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477, 3478; № 30, ст. 4025, 4027,4028, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035, 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082; № 31, ст. 4191; № 40 ст. 5032; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452, № 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; № 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165; № 49 ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6948, 6961, 6980, 6981, 6986, 6994, 6995, 6999, 7002, 7010; 2014, № 6, ст. 557, 558, 559, 566, № 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098; № 14, ст. 1553, 1561, 1562; № 16, ст. 1834; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335; № 23, ст. 2927, 2928; № 26, ст. 3366, 3368, 3379; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4220, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5801; № 45, ст. 6142; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651, 6653, 6654; № 52, ст. 7541, 7545, 7547, 7549, 7550, 7557; 2015, № 1, ст. 35, 37, 47, 67, 68, 74, 83, 85; № 6, ст. 885; № 7, ст. 1023; № 10, ст. 1411, 1416, 1427.
Обзор документа
Прописаны правила выявления существующих наименований географических объектов. Речь идет о географических объектах Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны России, а также географических объектах, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики, на русском языке.
Выявление проводится для регистрации и учета наименований географических объектов и внесения в Государственный каталог географических названий всех существующих наименований географических объектов.
Наименование выявляется в ходе геодезических и картографических работ федерального назначения, а также при создании каталогов, перечней, словарей и справочников наименований географических объектов, присвоении наименований географическим объектам и их переименовании.
Работы по выявлению наименования организует Росреестр или подведомственное ему учреждение.
Определены источники, на основании которых выявляют наименования. Это, в частности, нормативные правовые акты, официальные картографические и справочные издания, материалы переписи населения, архивные материалы, результаты опроса населения соответствующих территорий.
Если установлено, что выявленное наименование было присвоено в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, оно регистрируется в Государственном каталоге географических названий. Если же выявленное наименование употребляется с нарушением законодательства, возбуждается дело об административном правонарушении. При этом информируют уполномоченные органы о необходимости присвоения наименования географическому объекту или его переименования.