Распоряжение Правительства РФ от 29 июня 2015 г. № 1225-р О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2014 г. № 1105-р
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. № 1105-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 27, ст. 3788; 2015, № 1, ст. 430).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в план реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
(утв. распоряжением Правительства РФ от 29 июня 2015 г. № 1225-р)
1. Позицию 1.2 изложить в следующей редакции:
“
1.2. Контрольное событие 1.2. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении порядка разработки бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период | 2 | Минфин России | 1 августа |
---|
".
2. Позиции 1.4 и 1.5 изложить в следующей редакции:
“
1.4.Контрольное событие 1.4. Представлен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период | 2 | Минфин России | 1 октября | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1.5. Контрольное событие 1.5. Представлен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период | 2 | Минфин России | 1 октября |
".
3. Позицию 1.7 изложить в следующей редакции:
“
1.7. Контрольное событие 1.7. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона об оказании государственных (муниципальных) услуг и выполнении работ от имени публично-правового образования физическим и (или) юридическим лицам на конкурентной основе | 2 | Минфин России | 1 ноября |
---|
".
4. Позицию 2.15 исключить.
5. Дополнить позициями 2.17 - 2.19 следующего содержания:
“
2.17. Контрольное событие 2.17. Принят приказ Федерального казначейства об утверждении плана счетов казначейского учета и инструкции по его применению | Казначейство России | 31 декабря | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2.18. Контрольное событие 2.18. Принят приказ Федерального казначейства об утверждении форм казначейской отчетности и инструкции о порядке ее составления | Казначейство России | 31 декабря | ||||||||||||
2.19. Контрольное событие 2.19. Принят приказ Федерального казначейства об утверждении форм первичных учетных документов и регистров казначейского учета, применяемых органами Федерального казначейства, и методических указаний по их применению | Казначейство России | 31 декабря |
".
6. Дополнить позициями 3.7 - 3.9 следующего содержания:
“
3.7. Контрольное событие 3.7. Обеспечена позиция Минфина России не ниже 30 места по результатам мониторинга официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти (данные опубликованы на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") | Минфин России | 31 мая | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
3.8. Контрольное событие 3.8. Обеспечена позиция Минфина России не ниже 30 места в рейтинге федеральных органов исполнительной власти по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти (данные опубликованы на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") | Минфин России | 31 мая | ||||||||||||
3.9. Контрольное событие 3.9. Утверждены методические рекомендации для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по порядку публикации финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации | Минфин России | 31 декабря |
".
7. Позиции 4.2 и 4.3 изложить в следующей редакции:
“
4.2. Контрольное событие 4.2. Внесен в Правительство Российской Федерации проект концепции системы внутреннего контроля и аудита в секторе государственного управления | 2 | Минфин России | 1 февраля | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
4.3. Контрольное событие 4.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект общих требований к организации внутреннего аудита в федеральных органах исполнительной власти | 2 | Минфин России | 1 июня |
".
8. Дополнить позицией 4.4 следующего содержания:
“
4.4. Контрольное событие 4.4. Завершено комплексное проектирование системы автоматизации деятельности Росфиннадзора | 2 | Росфиннадзор | 31 декабря |
---|
".
9. Дополнить позициями 5.7 - 5.10 следующего содержания:
“
5.7. Контрольное событие 5.7. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий совершенствование правил налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний | 2 | Минфин России | 1 декабря | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
5.8. Контрольное событие 5.8. Принят Федеральный закон, предусматривающий внесение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах следующих изменений: 1) предоставление права субъектам Российской Федерации снижать ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы", с 6 процентов до 1 процента; 2) расширение перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения; 3) предоставление права субъектам Российской Федерации снижать ставки налога для налогоплательщиков, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, с 15 процентов до 7,5 процента; 4) распространение права на применение 2-летних "налоговых каникул" на всех впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в сфере бытовых услуг | 2 | Минфин России | 1 октября | |||||||||||
5.9. Контрольное событие 5.9. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий установление возможности уплаты самозанятыми гражданами налога в связи с применением патентной системы налогообложения и обязательных платежей по страховым взносам одновременно с их регистрацией в качестве индивидуальных предпринимателей по принципу "одного окна" | 2 | Минфин России | 1 августа | |||||||||||
5.10. Контрольное событие 5.10. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий изменение порядка налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых добычи драгоценных металлов | 2 | Минфин России | 1 декабря |
".
10. Позицию 7.2 изложить в следующей редакции:
“
7.2. Контрольное событие 7.2. Внесен в Правительство Российской Федерации Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяющий деятельность репозитария | 2 | Минфин России | 31 декабря |
---|
".
11. Позицию 7.4 изложить в следующей редакции:
“
7.4. Контрольное событие 7.4. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленный на совершенствование механизмов противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком | 2 | Минфин России | 31 декабря |
---|
".
12. Позиции 7.12 - 7.14 изложить в следующей редакции:
“
7.12. Контрольное событие 7.12. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" и статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", регулирующий осуществление факторинговых операций | 2, 5 | Минфин России | 31 июля | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
7.13. Контрольное событие 7.13. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", уточняющий дифференциации санкций, налагаемых за несоблюдение порядка оформления и представления отчетности, документов и информации по валютным операциям | 5 | Минфин России | 31 июля | |||||||||||
7.14. Контрольное событие 7.14. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленный на пресечение создания и функционирования "финансовых пирамид" | 2 | Минфин России | 1 декабря |
".
13. Позицию 7.15 исключить.
14. Позицию 7.17 изложить в следующей редакции:
“
7.17. Контрольное событие 7.17. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "Об исполнении обязательств Российской Федерации по сбережениям граждан Российской Федерации" | 2 | Минфин России | 1 декабря |
---|
".
15. Позицию 7.21 изложить в следующей редакции:
“
7.21. Контрольное событие 7.21. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О консолидированной финансовой отчетности", устанавливающий требования к раскрытию промежуточной консолидированной финансовой отчетности по Международным стандартам финансовой отчетности и обеспечению ее достоверности | 2 | Минфин России | 1 декабря |
---|
".
16. Дополнить позициями 7.25 - 7.33 следующего содержания:
“
7.25. Контрольное событие 7.25. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающий определения понятий "иностранные финансовые инструменты", "доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты" | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
7.26. Контрольное событие 7.26. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленный на введение запрета на выпуск и обращение денежных суррогатов, установление ответственности за нарушение указанного запрета, а также создание механизма блокировки информационных ресурсов, обеспечивающих выпуск и обращение денежных суррогатов | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
7.27. Контрольное событие 7.27. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
7.28. Контрольное событие 7.28. Внесены в Правительство Российской Федерации проекты постановлений Правительства Российской Федерации, направленные на реализацию Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 218-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
7.29. Контрольное событие 7.29. Направлены на государственную регистрацию в Минюст России приказы Минфина России, направленные на реализацию Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 218-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
7.30. Контрольное событие 7.30. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, направленный на обеспечение стабильности процесса инвестирования средств федерального бюджета, средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступающих в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, средств пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении в управляющих компаниях, накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, а также временно свободных средств государственных корпораций и государственных компаний | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
7.31. Контрольное событие 7.31. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, направленный на совершенствование структуры расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
7.32. Контрольное событие 7.32. Направлен на государственную регистрацию в Минюст России приказ Минфина России о внесении изменений в стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, направленный на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
7.33. Контрольное событие 7.33. Внесены в Правительство Российской Федерации нормативные правовые акты, направленные на реализацию положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" | 2 | Минфин России | 31 декабря |
".
17. Позиции 8.2 и 8.3 изложить в следующей редакции:
“
8.2. Контрольное событие 8.2. Утверждены методические указания по вопросу формирования системы учета и отчетности гуманитарной, финансовой, технической и иной помощи, оказываемой Российской Федерацией иностранным государствам | 2 | Минфин России | 1 декабря | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
8.3. Контрольное событие 8.3. Подписаны и вступили в силу международные соглашения о создании Нового банка развития (Банка развития БРИКС) | 2 | Минфин России | 31 декабря |
".
18. Позиции 9.1 и 9.2 изложить в следующей редакции:
“
9.1. Контрольное событие 9.1. Обеспечено планирование закупок на этапе составления проекта бюджета, определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков), заключение и исполнение контрактов, оценка результативности закупок, исполнение Федеральным казначейством контрольных функций в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в системе "Электронный бюджет" | Казначейство России | 31 декабря | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
9.2. Контрольное событие 9.2. Обеспечено выполнение функций по управлению государственным долгом и финансовыми активами в системе "Электронный бюджет" | Минфин России | 31 декабря |
".
19. Позицию 9.3 исключить.
20. Позицию 9.5 изложить в следующей редакции:
“
9.5. Контрольное событие 9.5. Введена в промышленную эксплуатацию открытая часть единого портала бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) | Казначейство России | 1 июля |
---|
".
21. Позицию 9.6 исключить.
22. Дополнить позициями 9.8 - 9.9 следующего содержания:
“
"9.8. Контрольное событие 9.8. Обеспечено формирование государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания в системе "Электронный бюджет" | Минфин России | 1 ноября | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
9.9. Контрольное событие 9.9. Обеспечено формирование и ведение бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств в системе "Электронный бюджет" | Минфин России | 31 декабря |
".
23. Дополнить позициями 10.8 - 10.11 следующего содержания:
“
10.8. Контрольное событие 10.8. Внесен в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации, устанавливающий правила осуществления федерального государственного пробирного надзора | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
10.9. Контрольное событие 10.9. Внесен в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации, устанавливающий порядок опробования и клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
10.10. Контрольное событие 10.10. Внесен в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации, устанавливающий порядок ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями | 2 | Минфин России | 31 декабря | |||||||||||
10.11. Контрольное событие 10.11. Внесен в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации, устанавливающий порядок и случаи осуществления анализа ювелирных и других изделий из драгоценных металлов | 2 | Минфин России | 31 декабря |
".
24. Позицию 11.3 изложить в следующей редакции:
“
11.3. Контрольное событие 11.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в Федеральный закон "О рекламе", устанавливающий условия, способствующие повышению конкурентоспособности винодельческой продукции организаций, производящих ее в определенных географических объектах на территории Российской Федерации и использующих отечественное сырье | Росалкогольрегулирование | 31 декабря |
---|
".
25. Дополнить позицией 11.4 следующего содержания:
“
11.4. Контрольное событие 11.4. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", направленный на совершенствование регулирования розничной продажи | Росалкогольрегулирование | 31 декабря |
---|
".
Обзор документа
Скорректирован план реализации госпрограммы "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2014-2016 гг.
Так, по ряду подпрограмм предусматриваются новые контрольные события. В частности, в целях нормативно-методического обеспечения и организации бюджетного процесса Казначейство России утверждает план счетов казначейского учета, формы казначейской отчетности, первичных учетных документов и регистры казначейского учета. Срок - 31 декабря этого года. В целях открытости и прозрачности управления общественными финансами на 31 мая позиция Минфина России обеспечена не ниже 30-го места по результатам мониторинга официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти. До 31 декабря должно быть завершено комплексное проектирование системы автоматизации деятельности Росфиннадзора.
Кроме того, уточнены контрольные события, связанные с внесением в Правительство РФ или представлением в Госдуму проектов актов. Речь идет о проектах порядка разработки бюджетного прогноза на долгосрочный период, федерального закона об оказании государственных (муниципальных) услуг и др.