Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 17 июня 2015 г. № 206 “Об организации в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации планирования, учета и государственной регистрации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения”
В целях обеспечения планирования, учета и государственной регистрации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - НИОКР), созданных по заказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент по организации в Министерстве планирования, учета и государственной регистрации результатов НИОКР.
2. Самостоятельным структурным подразделениям Министерства, осуществляющим функции заказчиков в рамках государственных контрактов на выполнение НИОКР, при представлении интересов Министерства в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, в рамках осуществления мероприятий по закреплению за Российской Федерацией исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные при выполнении государственных контрактов на выполнение НИОКР, руководствоваться положениями приказа Министерства от 21.04.2015 № 123 «О возложении на должностных лиц Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации полномочий по совершению юридически значимых действий по вопросам государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности».
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | Н.А. Никифоров |
Регламент
по организации в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации планирования, учета и государственной регистрации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения
(утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 17 июня 2015 г. № 206)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент по организации в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) планирования, учета и государственной регистрации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - Регламент) разработан в соответствии:
- с положениями части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 «О единой государственной информационной системе НИОКР» (далее - Постановление № 327);
- с приказом Минобрнауки России от 21 октября 2013 г. № 1168 «Об утверждении форм направления сведений о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения в целях их учета в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения и требований к заполнению указанных форм, а также порядка подтверждения главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими финансовое обеспечение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения и выполняющими функции заказчика таких работ, соответствия сведений об указанных работах, внесенных в единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения, условиям государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения» (далее - приказ Минобрнауки № 1168);
- приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. № 324 «Об утверждении административного регламента исполнения федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных» (далее - приказ Минобрнауки № 324).
1.2. Регламент устанавливает:
- порядок планирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - НИОКР);
- порядок направления сведений о НИОКР в Федеральное государственное автономное научное учреждение «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» (далее - ЦИТиС);
- порядок государственной регистрации результатов НИОКР, которым предоставляется правовая охрана как результатам интеллектуальной деятельности (далее - РИД), полученных в результате выполнения работ по заключенным Министерством государственным контрактам на выполнение НИОКР (далее - госконтракт) в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент);
- порядок ведения единой отраслевой базы данных НИОКР Министерства (далее - БД НИОКР Министерства).
1.3. Объектами учета БД НИОКР являются:
- сведения о заключенных Министерством госконтрактах;
- сведения о результатах научно-технической деятельности, полученные при выполнении работ по заключенным Министерством госконтрактам на выполнение НИОКР, в том числе способные к правовой охране или имеющие правовую охрану в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральных микросхем, программы для электронно-вычислительных машин или базы данных;
- сведения о правообладателях и правах на созданные в процессе выполнения НИОКР РИД, способные к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца или имеющие правовую охрану как база данных, топология интегральных микросхем или программа для электронно-вычислительных машин, а также сведения об изменении состояния их правовой охраны и практическом применении (внедрении) РИД.
1.4. Ведение БД НИОКР осуществляется уполномоченным подразделением Министерства - Департаментом государственной политики в области информатизации органов власти (далее - ДГПИОВ) на основе сведений, предоставляемых департаментами, осуществляющими функции заказчиков в рамках государственных контрактов на выполнение НИОКР (далее - департамент-заказчик).
Ведение БД НИОКР осуществляется в электронном виде и на бумажных носителях.
1.5. Исполнителями НИОКР могут быть организации, осуществляющие научно-техническую деятельность (и их соисполнители), выполняющие НИОКР по заключенным с Министерством госконтрактам (далее - Исполнитель НИОКР).
Исполнитель НИОКР, выполняющий работу по госконтракту, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок планирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
2.1. Департаменты-заказчики в рамках планирования проведения отраслевых НИОКР готовят предложения для включения в проект приказа на выполнение отраслевых научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Министерства на очередной год (далее - проект Приказа НИОКР) (по переходящим и вновь начинаемым темам НИОКР с указанием стоимости работ и сроков их исполнения) и представляют их в ДГПИОВ.
2.2. В предложениях департаментов-заказчиков должна быть указана следующая информация:
- название научно-исследовательской работы;
- актуальность и обоснование исследования;
- цель и задачи исследования;
- ожидаемые результаты;
-этапы и сроки выполнения работы;
- обоснование объема финансирования работы.
2.3. На основе предоставляемых департаментами-заказчиками данных ДГПИОВ формирует проект Приказа НИОКР на очередной финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств Министерства на финансовое обеспечение выполнения прикладных научных исследований в области национальной экономики. Проект Приказа НИОКР визируют заинтересованные структурные подразделения Министерства, курирующие их заместители Министра, и представляют его на утверждение Министру.
2.4. Изменения и дополнения в проект приказа НИОКР вносятся в порядке, указанном в данном разделе.
3. Порядок направления сведений о НИОКР
3.1. Департамент-заказчик при методической поддержке ДГПИОВ в соответствии с приказом Минобрнауки № 1168 заполняет и направляет в ЦИТиС Форму направления сведений о начинаемой НИОКР (далее - форма РК) и Форму направления реферативно-библиографических сведений о результатах НИОКР (далее - форма ИКРБС).
3.2. В случае, если условиями госконтракта предусмотрено закрепление обязанности по направлению в ЦИТиС формы РК и формы ИКРБС за Исполнителем НИОКР, то направление указанных форм в ЦИТиС осуществляет Исполнитель НИОКР. После регистрации в ЦИТиС формы РК и формы ИКРБС Исполнитель НИОКР направляет электронные копии указанных форм в департамент-заказчик.
В случае необходимости внесения изменений в данные, указанные в форме РК и форме ИКРБС, департамент-заказчик уведомляет Исполнителя НИОКР о наличии изменений и необходимости повторной регистрации с учетом скорректированных данных.
3.3. В случае если в результате выполнения НИОКР получен РИД, в соответствии с приказом Минобрнауки № 1168 департамент-заказчик при методической поддержке ДГПИОВ в 15-дневный срок с даты получения из Роспатента зарегистрированной заявки на выдачу охранных документов на РИД заполняет и направляет в ЦИТиС Форму направления сведений о созданном РИД (далее - форма ИКР).
3.4. Департамент-заказчик при методической поддержке ДГПИОВ в 14-дневный срок с даты регистрации в Министерстве охранных документов:
- в соответствии с приказом Минобрнауки № 1168 заполняет и направляет в ЦИТиС Форму направления сведений о состоянии правовой охраны РИД (далее - форма ИКСПО).
3.5. В случае использования РИД или его составных частей в хозяйственном и (или) гражданском правовом обороте Департамент-заказчик при методической поддержке ДГПИОВ в 14-дневный срок с даты начала использования РИД:
- в соответствии с приказом Минобрнауки № 1168 заполняет и направляет в ЦИТиС Форму направления сведений об использовании результата интеллектуальной деятельности (далее - форма ИКСИ).
3.6. Департамент-заказчик в 30-дневный срок с даты использования РИД или его составных частей в хозяйственном и (или) гражданском правовом обороте:
- направляет в ДГПИОВ электронные копии документов, подтверждающих использование РИД или его составных частей в хозяйственном и (или) гражданском правовом обороте (далее - подтверждающие документы);
- передает оригиналы подтверждающих документов на хранение в Департамент экономики и финансов Министерства (далее - ДЭФ).
Подтверждающими документами могут являться следующие виды договоров:
- простая (неисключительная) лицензия;
- исключительная лицензия;
- отчуждение исключительного права;
- залог исключительного права;
- внесение в уставной капитал.
4. Порядок государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности
4.1. При государственной регистрации РИД, права на которые по условиям госконтракта принадлежат Российской Федерации, формирование исходных данных для получения в Роспатенте охранных документов (патент или свидетельство) осуществляется Департаментом-заказчиком при методической поддержке ДГПИОВ.
4.2. Департамент-заказчик в 14-дневный срок с даты получения от Исполнителя НИОКР информации о создании РИД:
- принимает решение об установлении формы правовой охраны РИД при методической поддержке ДГПИОВ и Правового департамента Министерства;
- формирует комплект документов для подачи заявки в Роспатент на получение охранных документов (далее - заявка) в соответствии с требованиями приказа Минобрнауки № 324 при методической поддержке ДГПИОВ;
- направляет сформированную заявку на выдачу охранных документов в Роспатент.
4.3. В случае получения от Роспатента запроса на предоставление дополнительных или исправленных материалов по заявке (далее - запрос), департамент-заказчик при методической поддержке ДГПИОВ в 14-дневный срок с даты получения запроса направляет в Роспатент запрашиваемые материалы.
5. Порядок внесения в БД НИОКР Министерства сведений об объектах учета
5.1. Департаменты-заказчики в 14-дневный срок:
- с даты подписания госконтракта направляют его электронную копию в ДГПИОВ;
- с даты получения отчетной документации о выполнении НИОКР направляют его электронную копию в ДГПИОВ.
5.2. ДГПИОВ в 14-дневный срок:
- вносит необходимые сведения, содержащиеся в госконтракте, а также электронную копию госконтракта и отчетной документации о выполнении НИОКР в БД НИОКР Министерства;
- с даты получения копии госконтракта открывает по каждому госконтракту «Дело документов объекта учета» по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту и помещает в него бумажную копию соответствующего госконтракта;
- с даты получения электронной копии отчетной документации о выполнении НИОКР помещает его бумажную копию в «Дело документов объекта учета».
5.3. ДЭФ в 5-дневный срок с даты получения от ДГПИОВ запроса о номере реестровой записи, полученного в результате регистрации в органе Федерального казначейства, сообщает в ДГПИОВ сведения об указанном номере.
5.4. ДГПИОВ в 14-дневный срок с даты получения сообщения о номере реестровой записи вносит указанный номер в БД НИОКР.
5.5. Департаменты-заказчики в 14-дневный срок с даты подписания акта сдачи-приемки работ по госконтракту передают оригинал отчетной документации о выполнении НИОКР в ДГПИОВ.
5.6. ДГПИОВ в 14-дневный срок с даты получения оригинала отчетной документации о выполнении НИОКР помещает его в «Дело документов объекта учета».
5.7. ДГПИОВ в конце календарного года в установленном порядке сдает имеющиеся в наличии оригиналы отчетной документации на хранение в архив Министерства.
5.7. Перечень сведений госконтрактов, вводимых в электронную версию БД НИОКР Министерства, указан в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
5.8. Департамент-заказчик в 14-дневный срок с даты регистрации в Министерстве охранных документов, оформляемых в рамках проведения государственной регистрации РИД (патент или свидетельство), направляет электронные копии указанных документов в ДГПИОВ, а оригиналы передает на хранение в ДЭФ.
5.9. ДГПИОВ в 14-дневный срок с даты получения от департамента-заказчика электронных копий охранных документов:
- вносит электронные копии указанных выше документов, а также содержащиеся в них сведения в БД НИОКР Министерства;
- учитывает бумажные копии охранных документов в «Деле документов объекта учета».
5.10. ДГПИОВ в 30-дневный срок с даты присвоения в ЦИТиС регистрационного номера формам РК, ИКРБС, ИКР, ИКСПО, ИКСИ:
- вносит электронные копии указанных форм, а также содержащиеся в них сведения об объектах учета в БД НИОКР Министерства;
- помещает бумажные копии указанных форм в «Дело документов объекта учета».
Приложение № 1
к Регламенту по организации
в Минкомсвязи России
государственного учета
и регистрации результатов
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских
и технологических работ
гражданского назначения
(Титульный лист)
Дело N __________
(том N __________)
документов объекта учета
Регистрационный номер государственного контракта или документов, в
соответствии с которыми были выделены средства федерального бюджета на
выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ гражданского назначения ____________________
Регистрационный номер объекта учета _________________________
Начато "__" _______________ 20__ г.
Окончено "__" _______________ 20__ г.
Лицо, ответственное за ведение дела,
с "__" _______________20__ г. по "__" _______________20__ г.
______________________________ _______________
(Ф.И.О.) (подпись)
с "__" _______________20__ г. по "__" _______________20__ г.
______________________________ _______________
(Ф.И.О.) (подпись)
На ___ листах.
Приложение № 2
к Регламенту по организации
в Минкомсвязи России
государственного учета
и регистрации результатов
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских
и технологических работ
гражданского назначения
Перечень
сведений государственных контрактов, обязательных для ввода в БД НИОКР Министерства
Шифр темы государственного контракта
Цена государственного контракта
Полное наименование работы
Заказывающий департамент
Организация-исполнитель
Дата заключения контракта
Дата начала работ (дд/мм/гг)
Дата окончания работ (дд/мм/гг)
Дата приемки работ (дд/мм/гг)
Номер записи в Реестре
Дата регистрации в Реестре
Тип контракта
Вид документа
Номер государственного контракта по БД Заказчика
Полное наименование объекта учета
Вид результатов
Права принадлежат
Обзор документа
Регламентирован порядок планирования и учета НИОКР в Минкомсвязи России.
Определен порядок государственной регистрации результатов НИОКР в Роспатенте.
Установлен порядок ведения единой отраслевой базы данных НИОКР Министерства. В нее включаются сведения о заключенных Министерством госконтрактах, результаты, полученные при выполнении работ. Если были созданы РИД (изобретение, полезная модель, промышленный образец, база данных, топология интегральных микросхем или программа для ЭВМ), в базу вносятся сведения о правообладателях и их правах на РИД. Также вносятся сведения об изменении состояния правовой охраны РИД и их практическом применении (внедрении).
База данных НИОКР ведется в электронном виде и на бумажных носителях.