Проект Указания Банка России “Об организации работы с денежными знаками с радиоактивным загрязнением в кредитных организациях на территории Российской Федерации” (по состоянию на 22.05.2015)

Настоящее Указание разработано на основании Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6695, ст. 6699; № 52, ст. 6975; 2014, № 19, ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634; № 30, ст. 4219; № 45, ст. 6154; № 52, ст. 7543; 2015, № 1 ст. 4, ст. 37), Федерального закона от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 141; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4596) и устанавливает организацию работы с банкнотами и монетой Банка России с радиоактивным загрязнением (далее - денежные знаки с радиоактивным загрязнением), банкнотами и монетой иностранных государств (группы иностранных государств) с радиоактивным загрязнением в кредитных организациях (головных офисах, филиалах, внутренних структурных подразделениях) (далее - кредитные организации).

1. При осуществлении в кредитной организации операций с банкнотами и монетой Банка России при выявлении денежных знаков с радиоактивным загрязнением оформление документов осуществляется в порядке, установленном Положением Банка России от 24 апреля 2008 года № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2008 года № 11751, 23 марта 2010 года № 16687, 1 июня 2011 года № 20919, 22 февраля 2012 года № 23310, 24 сентября 2014 года № 34111, 4 марта 2015 года № 36361 («Вестник Банка России» от 6 июня 2008 года № 29-30, от 31 марта 2010 года № 18, от 16 июня 2011 года № 32, от 2 марта 2012 года № 12, от 7 октября 2014 года № 91-92, от 18 марта 2015 года № 22), для сомнительных денежных знаков.

Денежные знаки с радиоактивным загрязнением в учреждение Банка России для проведения комплексного исследования банкнот и монеты Банка России с целью установления их платежеспособности (далее - экспертиза) не направляются.

2. Порядок проведения радиационного контроля банкнот и монеты Банка России, организация хранения и учета денежных знаков с радиоактивным загрязнением в кредитной организации до передачи в организацию, аккредитованную на измерение ионизирующих излучений и имеющую лицензию на долговременное хранение радиоактивных отходов (далее - специализированная организация), определяются кредитной организацией в соответствии с «Нормами радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 года № 47, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 года № 14534 (Российская газета от 11 сентября 2009 года), «Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 года № 40, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2010 года № 18115, 5 ноября 2013 года № 30309 (Российская газета от 17 сентября 2010 года, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 сентября 2013 года № 43), и устанавливаются внутренним документом кредитной организации. Взаимоотношения кредитной организации со специализированной организацией по работе с денежными знаками с радиоактивным загрязнением определяются договором, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В кредитной организации не позднее рабочего дня, следующего за днем выявления денежного знака с радиоактивным загрязнением, распорядительным документом кредитной организации создается комиссия по рассмотрению фактов выявления денежных знаков с радиоактивным загрязнением (далее - комиссия). По согласованию со специализированной организацией и территориальным учреждением Банка России по месту нахождения кредитной организации в состав комиссии включаются представители специализированной организации и территориального учреждения Банка России.

Комиссией проводится измерение уровня ионизирующего излучения выявленных денежных знаков с радиоактивным загрязнением, подтверждается или не подтверждается их радиоактивное загрязнение, проводится экспертиза денежных знаков с радиоактивным загрязнением, принимается решение о возможности проведения дезактивации денежных знаков с радиоактивным загрязнением, необходимости повторного измерения уровня ионизирующего излучения с установлением срока его проведения после временного хранения банкнот Банка России с радиоактивным загрязнением или проведения гашения, уничтожения банкнот Банка России с радиоактивным загрязнением. Решение комиссии отражается в акте об установлении факта радиоактивного загрязнения банкнот и монеты Банка России (приложение 1 к настоящему Указанию) (далее - акт).

Повторное измерение уровня ионизирующего излучения банкнот, монеты Банка России проводится комиссией в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.

Монета Банка России в случае ее радиоактивного загрязнения подвергается дезактивации.

4. При принятии комиссией решения о гашении, уничтожении банкнот Банка России с радиоактивным загрязнением в соответствии с договором, заключенным кредитной организацией со специализированной организацией, производится их гашение путем нанесения на банкноты несмываемого красителя бесконтактным способом при помощи аэрозоля, уничтожение банкнот путем измельчения на части площадью не более одного квадратного сантиметра.

Кредитной организацией экземпляр акта, содержащий информацию о проведении гашения, уничтожения банкнот Банка России, направляется в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения кредитной организации.

5. О возможности и способе возврата клиенту банкнот и монеты Банка России, утративших радиоактивное загрязнение, а также о гашении, уничтожении банкнот Банка России с радиоактивным загрязнением кредитная организация направляет клиенту в произвольной форме письмо.

Зачисление на банковский счет кредитной организации суммы гашенных, уничтоженных платежеспособных банкнот Банка России с радиоактивным загрязнением производится в территориальном учреждении Банка России на основании акта, содержащего информацию о проведении гашения, уничтожения банкнот Банка России.

В кредитной организации производится зачисление на банковский счет клиента суммы гашенных, уничтоженных платежеспособных банкнот Банка России, а также банкнот и монеты Банка России, утративших радиоактивное загрязнение.

6. Организация работы с банкнотами и монетой иностранных государств (группы иностранных государств) с радиоактивным загрязнением определяется кредитной организацией по согласованию со специализированной организацией.

7. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

8. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившими силу:

Инструкцию Банка России от 4 декабря 2007 года № 131-И «О порядке выявления, временного хранения, гашения и уничтожения денежных знаков с радиоактивным загрязнением», зарегистрированную Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2007 года № 10846 («Вестник Банка России» от 23 января 2008 года № 3);

Указание Банка России от 15 августа 2012 года № 2865-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 4 декабря 2007 года № 131-И «О порядке выявления, временного хранения, гашения и уничтожения денежных знаков с радиоактивным загрязнением», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2012 года № 25367 («Вестник Банка России» от 19 сентября 2012 года № 55).

Согласовано

Государственной корпорацией по атомной энергии РОСАТОМ

(письмо _________________________________________________________

________________________________________________________________)

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии

(письмо _________________________________________________________

________________________________________________________________)

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

(письмо _________________________________________________________

________________________________________________________________)

Приложение 1
к Указанию Банка России
от «__» ______ 20__ г. № _____
«Об организации работы с денежными знаками
с радиоактивным загрязнением в кредитных
организациях на территории Российской Федерации»

                АКТ № _______ от ______________ 20__ года                

    об установлении факта радиоактивного загрязнения банкнот и монеты    

                              Банка России                               

     Настоящий акт составлен: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (фамилия и инициалы, должность и место работы членов комиссии по     

      рассмотрению фактов выявления денежных знаков с радиоактивным      

                              загрязнением)                              

о том, что в ____________________________________________________________

                          (наименование кредитной организации)

банкноты и монета Банка России на сумму (руб.) __________________________

________________________________________________________________________,

                           (цифрами и прописью)                          

в том числе:

____________________________ радиоактивное загрязнение.

     (имеют/не имеют)

     Решение ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Проведено гашение,  уничтожение банкнот Банка России с радиоактивным

загрязнением на сумму (руб.) ____________________________________________

________________________________________________________________________,

                        (цифрами и прописью)

в том числе:

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «Об организации работы с денежными знаками с радиоактивным загрязнением в кредитных организациях на территории Российской Федерации»

Проект указания Банка России «Об организации работы с денежными знаками с радиоактивным загрязнением в кредитных организациях на территории Российской Федерации» подготовлен в целях упорядочения нормативных актов Банка России в связи с принятием нормативного акта, регламентирующего порядок работы с денежными знаками Банка России с радиоактивным загрязнением в подразделениях Банка России.

Проект указания определяет организацию работы с денежными знаками с радиоактивным загрязнением, выявленными при осуществлении кассовых операций в кредитных организациях.

Проект указания предусматривает установление внутренним документом кредитной организации порядка проведения радиационного контроля банкнот и монеты Банка России, организации хранения и учета денежных знаков с радиоактивным загрязнением в кредитной организации до передачи в специализированную организацию, а также определение взаимоотношений кредитной организации со специализированной организацией по работе с денежными знаками с радиоактивным загрязнением в договоре, заключаемом указанными организациями.

Подтверждение или неподтверждение радиоактивного загрязнения выявленных денежных знаков, их экспертиза, а также принятие решения о повторном измерении уровня ионизирующего излучения банкнот Банка России после их дезактивации или временного хранения; необходимости проведения гашения, уничтожения банкнот Банка России с радиоактивным загрязнением осуществляются комиссией кредитной организации по рассмотрению фактов выявления денежных знаков с радиоактивным загрязнением, в состав которой включаются представители специализированной организации и территориального учреждения Банка России.

Кроме того, проект указания предусматривает зачисление в кредитной организации на банковский счет клиента суммы гашенных, уничтоженных платежеспособных банкнот Банка России, а также банкнот и монеты Банка России, утративших радиоактивное загрязнение.

Одновременно со вступлением в силу данного указания Инструкция Банка России от 4 декабря 2007 года № 131-И «О порядке выявления, временного хранения, гашения и уничтожения денежных знаков с радиоактивным загрязнением» будет признана утратившей силу.

Нормативный акт Банка России подлежит государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации и вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Предложения и замечания по проекту указания, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются в течение 14 календарных дней (c 22 мая по 4 июня 2015 года).