Проект Указания Банка России “О признании финансового положения банка соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов” (по состоянию на 12.05.2015)

Банк России в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 52, ст. 5029; 2004, № 34, ст. 3521; 2005, № 1, ст. 23; № 43, ст. 4351; 2006, № 31, ст. 3449; 2007, № 12, ст. 1350; 2008, № 42, ст. 4699; № 52, ст. 6225; 2009, № 48, ст. 5731; 2011, № 1, ст. 49; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4262; № 49, ст. 7059; 2013, № 19, ст. 2308; № 27, ст. 3438; № 49, ст. 6336; № 52, ст. 6975; 2014, № 14, ст. 1533, № 30, ст. 4219, № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4, ст. 14) устанавливает порядок признания финансового положения банка соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов, в том числе состав и методику расчета показателей, используемых для оценки финансового положения.

Глава 1. Общие положения

1.1. Оценка финансового положения банка в целях признания ее соответствующей критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов (далее - оценка финансового положения) осуществляется по результатам оценок:

капитала;

активов;

ликвидности;

системы управления рисками;

состояния внутреннего контроля банка.

1.2. При оценке финансового положения банка учитывается наличие действующих в отношении него мер воздействия в виде ограничения на осуществление отдельных операций и (или) ограничения на величину процентной ставки, которую кредитная организация определяет в договорах банковского вклада с физическими лицами, и (или) запрета на осуществление отдельных банковских операций, предусмотренных лицензией на осуществление банковских операций, и (или) запрета на открытие филиалов (далее - ограничение, запрет), примененных в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076, № 14, ст. 1649, № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476; № 30, ст. 4084; 2014, № 45, ст. 6134, № 52, ст. 6975; № 19, ст. 2311; 2015, № 1, ст. 37).

Глава 2. Оценка капитала активов, ликвидности, системы управления рисками, состояния внутреннего контроля банка

2.1. Оценка капитала осуществляется в соответствии с пунктом 3.1 Указания Банка России от 30 апреля 2008 года № 2005-У «Об оценке экономического положения банков», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2008 года № 11755, 14 сентября 2009 года № 14760, 20 апреля 2012 года № 23905, 17 октября 2012 года № 25699, 17 декабря 2013 года № 30618, 30 января 2015 года № 35802, от 30 марта 2015 года № 36631 («Вестник Банка России» от 4 июня 2008 года № 28, от 21 сентября 2009 года № 55, от 25 апреля 2012 года № 21, от 24 октября 2012 года № 62, от 24 декабря 2013 года № 77, от 11 февраля 2015 года № 11, от 10 апреля 2015 года № 33) (далее - Указание Банка России № 2005-У) на основании значения обобщающего результата по группе показателей капитала (РГК), определяемого в порядке, установленном подпунктом 3.1.4 пункта 3.1, пунктом 3.8 и подпунктом 4.3.5 пункта 4.3 Указания Банка России N 2005-У.

2.2. Оценка активов осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 Указания Банка России № 2005-У на основании значения обобщающего результата по группе показателей активов (РГА), определяемого в порядке, установленном подпунктом 3.2.8 пункта 3.2, пунктом 3.8 и подпунктом 4.3.5 пункта 4.3 Указания Банка России № 2005-У.

2.3. Оценка ликвидности осуществляется в соответствии с пунктом 3.4 Указания Банка России № 2005-У на основании значения обобщающего результата по группе показателей ликвидности (РГЛ) в порядке, установленном подпунктом 3.4.12 пункта 3.4, пунктом 3.8 и подпунктом 4.3.5 пункта 4.3 Указания Банка России № 2005-У.

2.4. Оценка показателя системы управления рисками (ПУ4) осуществляется в порядке, установленном абзацем первым пункта 4.2, подпунктами 4.2.1 и 4.2.2 пункта 4.2 Указания Банка России № 2005-У.

2.5. Оценка показателя состояния внутреннего контроля (ПУ5), осуществляется в порядке, установленном абзацем первым пункта 4.3, подпунктами 4.3.1, 4.3.2, 4.3.5 и 4.3.6 пункта 4.3 Указания Банка России № 2005-У.

Глава 3. Оценка финансового положения банка

3.1. Финансовое положение банка признается соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов в случае если значения обобщающих результатов по группам показателей капитала (РГК) и (или) активов (РГА) и (или) ликвидности (РГЛ) составляют более 3,3 балла и (или) показателя системы управления рисками (ПУ4) и (или) показателя состояния внутреннего контроля (ПУ5) составляют более 2,3 балла и (или) в отношении банка действует хотя бы одна мера в виде ограничения и (или) запрета.

3.2. В случае если банком осуществляются меры по предупреждению банкротства с участием государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", то значения обобщающих результатов по группам показателей капитала (РГК) и (или) активов (РГА) и (или) ликвидности (РГЛ) не применяются в целях признания финансового положения банка соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов.

Глава 4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России» и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от __ _________ 2015 года № _____) вступает в силу с 1 января 2016 года.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О признании финансового положения банка соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов»

Банк России разработал проект указания Банка России «О признании финансового положения банка соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов» (далее - проект указания) в целях реализации подпункта 7.8 пункта 7 статьи 36 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».

Проект указания устанавливает порядок признания финансового положения банка соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов (далее - оценка финансового положения) в фонд обязательного страхования вкладов, в том числе состав и методику расчета показателей, используемых для оценки финансового положения.

Проект указания предусматривает, что оценка финансового положения банка осуществляется по результатам оценок капитала, активов, ликвидности, системы управления рисками, состояния внутреннего контроля банка. Одновременно с этим учитывается наличие действующих в отношении банка мер воздействия в виде ограничения на осуществление отдельных операций и (или) ограничения на величину процентной ставки, которую кредитная организация определяет в договорах банковского вклада с физическими лицами, и (или) запрета на осуществление отдельных банковских операций, предусмотренных лицензией на осуществление банковских операций, и (или) запрета на открытие филиалов, примененных в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Подготовленный проект указания вступает в силу с 1 января 2016 года.