Приказ Министерства транспорта РФ от 10 февраля 2015 г. № 20 "Об утверждении Порядка уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством транспорта Российской Федерации, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений"
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50 (ч. 4), ст. 6954; № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329, № 40 (ч. 3), ст. 5031; № 52 (ч. 1), ст. 6961) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством транспорта Российской Федерации, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
Министр | М.Ю. Соколов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2015 г.
Регистрационный № 37200
Порядок
уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством транспорта Российской Федерации, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
(утв. приказом Министерства транспорта РФ от 10 февраля 2015 г. № 20)
1. Порядок уведомления работодателя работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством транспорта Российской Федерации, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее соответственно - организация, Порядок) разработан в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» *.
2. Обязанность уведомлять работодателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, возлагается на работников организации, замещающих должности, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством транспорта Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минтранса России от 5 ноября 2013 г. № 339 ** (далее - работники).
3. Работник обязан уведомить работодателя при получении предложения о совершении коррупционного правонарушения незамедлительно, а в случае, если указанное предложение поступило вне рабочего времени, при первой возможности.
4. Работник, которому стало известно о факте обращения к иным работникам каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений при исполнении должностных обязанностей, вправе уведомлять об этом работодателя в соответствии с настоящим Порядком.
5. Уведомление о факте обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 1 к настоящему Порядку (далее - уведомление), представляется в письменном виде.
6. Работник, работодателем для которого является Министр транспорта Российской Федерации (далее - Министр), составляет уведомление на имя Министра и передает его должностному лицу кадровой службы Минтранса России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - должностное лицо кадровой службы Минтранса России).
7. Работник, работодателем для которого является руководитель организации, составляет уведомление на имя руководителя организации и передает его в структурное подразделение (должностному лицу) организации, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
8. Уведомление должно содержать следующие сведения:
должность, фамилия, имя, отчество работодателя, на имя которого направляется уведомление;
фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона работника;
все известные сведения о лице (лицах), склоняющем к совершению коррупционного правонарушения;
сущность предполагаемого коррупционного правонарушения;
способ склонения к совершению коррупционного правонарушения;
дата, место, время склонения к совершению коррупционного правонарушения;
обстоятельства склонения к совершению коррупционного правонарушения.
К уведомлению прилагаются все материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений, а также иные материалы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.
Уведомление должно быть лично подписано работником с указанием даты его составления.
9. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, работник одновременно сообщает об этом работодателю, в том числе с указанием содержания уведомления.
10. Должностное лицо кадровой службы Минтранса России (структурное подразделение (должностное лицо) организации, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), ведет прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений, обеспечивает конфиденциальность и сохранность полученных данных, а также несет персональную ответственность за разглашение полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Уведомление в день поступления регистрируется в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 2 к настоящему Порядку (далее - журнал), который хранится в защищенном от несанкционированного доступа месте.
12. Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью Министерства транспорта Российской Федерации (организации).
13. Копия уведомления с отметкой о регистрации выдается лично работнику под роспись в журнале либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
14. В день регистрации уведомления должностное лицо кадровой службы Минтранса России (структурное подразделение (должностное лицо) организации, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) доводит до Министра (руководителя организации) информацию о регистрации уведомления.
15. Министр (руководитель организации) по результатам рассмотрения уведомления принимает решение о проведении проверки содержащихся в нем сведений.
16. Проверка осуществляется должностным лицом кадровой службы Минтранса России (структурным подразделением (должностным лицом) организации, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в течение трех рабочих дней с момента регистрации уведомления.
17. В ходе проверки устанавливается наличие в сведениях, изложенных в уведомлении, признаков состава правонарушения.
При необходимости в ходе проверки проводятся беседы с работником, с получением от работника письменных пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.
18. По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляются Министру (руководителю организации), который принимает решение о направлении уведомления с прилагаемыми к нему материалами в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, иные органы.
19. Уведомление направляется Министром (руководителем организации) в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы не позднее семи дней с даты регистрации уведомления в журнале, о чем должностное лицо кадровой службы Минтранса России (структурное подразделение (должностное лицо) организации, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в течение одного рабочего дня уведомляют работника, передавшего или направившего уведомление.
20. По решению Министра (руководителя организации) уведомление может быть направлено как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них.
В случае направления уведомления одновременно в несколько федеральных государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты.
21. Невыполнение работником обязанности уведомления работодателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим его увольнение, либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50 (ч. 4), ст. 6954; № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329, № 40 (ч. 3), ст. 5031; № 52 (ч. 1), ст. 6961.
** Зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2013 г., регистрационный № 30789.
Приложение № 1
к Порядку уведомления работодателя
работниками организаций, созданных для
выполнения задач, поставленных перед
Министерством транспорта Российской
Федерации, о фактах обращения в целях
склонения их к совершению коррупционных
правонарушений (п. 5)
Рекомендуемый образец
___________________________________________
___________________________________________
(должность, Ф.И.О. работодателя)
от ________________________________________
___________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
___________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте обращения в целях склонения работника к совершению
коррупционных правонарушений
Сообщаю, что: ______________________________________________________
1. ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(обстоятельства склонения к совершению коррупционного
правонарушения, дата, место, время склонения
к совершению коррупционного правонарушения)
2. ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(все известные сведения о лице, склонявшем к совершению
коррупционного правонарушения)
____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
(сущность предполагаемого коррупционного правонарушения)
____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
(способ склонения к совершению коррупционного правонарушения)
____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
(дополнительные имеющиеся по факту склонения к совершению
коррупционного правонарушения
документы)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(подпись, дата) (инициалы и фамилия)
Регистрация: № _____________ от «___» ________________ 20____ г.
Приложение № 2
к Порядку уведомления работодателя работниками
организаций, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Министерством транспорта
Российской Федерации, о фактах обращения в целях
склонения их к совершению коррупционных
правонарушений (п. 11)
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника
_________________________________________________________
(наименование организации)
к совершению коррупционных правонарушений
Начат «___» ______________________ 20___ г.
Окончен «___» ______________________ 20___ г.
На «_______» листах
№ п/п |
Регистрационный номер уведомления | Дата и время регистрации уведомления | Ф.И.О., должность подавшего уведомление | Краткое содержание уведомления | Количество листов | Ф.И.О. регистрирующего уведомление | Подпись регистрирующего уведомление | Подпись подавшего уведомление | Особые отметки |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Обзор документа
Отдельные сотрудники организаций Минтранса России обязаны уведомлять своего работодателя о попытках склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Исключение делается, когда по данным фактам проведена или идет проверка.
Речь идет о работниках, которые представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также своих супругов и несовершеннолетних детей).
Соответствующее уведомление работник незамедлительно (при первой же возможности) направляет в структурное подразделение либо должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Приведена рекомендуемая форма уведомления. В нем, в частности, указываются время, место, способ и иные обстоятельства склонения к совершению коррупционного правонарушения. Прилагаются подтверждающие документы.
Поступившие уведомления регистрируются в специальном журнале. Обеспечивается конфиденциальность полученных данных.
Министр (руководитель организации) по результатам рассмотрения уведомления принимает решение о проведении проверки содержащихся в нем сведений. Она занимает не более 3 рабочих дней.
В ходе проверки устанавливается наличие в сведениях, изложенных в уведомлении, признаков состава правонарушения. При необходимости проводятся беседы с работником, с получением от него письменных пояснений.
Уведомление с приложением материалов проверки представляются Министру (руководителю организации). Он принимает решение о направлении документов в органы прокуратуры, МВД России, ФСБ России, иные органы.
В аналогичном порядке работники вправе сообщать о попытках подкупа своих коллег.