Письмо Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2015 г. № ЕД-4-15/5629@ “О порядке представления журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур”
Федеральная налоговая служба в связи с внесением Федеральным законом от 28.06.2013 № 134-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям” изменений в статью 174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 5.2 статьи 174 Кодекса лица, не являющиеся налогоплательщиками, налогоплательщики, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, не признаваемые налоговыми агентами, в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции, а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующий журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур в отношении указанной деятельности по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Формат журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронном виде утвержден приказом ФНС России от 05.03.2012 № ММВ-7-6/138@ “Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книги покупок и книги продаж в электронном виде”.
Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1279 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1137 “О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость”, в том числе изменена форма журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур.
В этой связи приказом ФНС России от 04.03.2015 № ММВ-7-6/93@ “Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книги покупок и книги продаж в электронной форме” утвержден новый формат журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронной форме.
В настоящее время приказ ФНС России от 04.03.2015 № ММВ-7-6/93@ проходит регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Учитывая изложенное до вступления в силу приказа ФНС России от 04.03.2015 № ММВ-7-6/93@ исполнение обязанности по представлению журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур в электронном виде допускается как по формату, утвержденному приказом ФНС России от 05.03.2012 № ММВ-7-6/138@ так и по формату, утвержденному приказом ФНС России от 04.03.2015 № ММВ-7-6/93@, размещенному на Интранет портале ФНС России в разделе информации Управления информационных технологий ФНС России -АСК НДС-2 -Работа с налогоплательщиками.
Настоящее письмо необходимо довести до сведения подведомственных налоговых органов и налогоплательщиков.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
Д.В. Егоров |
Обзор документа
Даны разъяснения для лиц, не являющихся плательщиками НДС либо освобожденных от соответствующих обязанностей, не признаваемых налоговыми агентами, при выставлении и (или) получении счетов-фактур в рамках предпринимательской деятельности в интересах другого лица по договорам комиссии, агентирования, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или по договорам транспортной экспедиции, а также при выполнении функций застройщика.
Данные лица обязаны представить в инспекцию журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур в отношении упомянутой деятельности по утвержденному формату в электронной форме не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Изначально форма журнала была утверждена в 2012 г. (приказ ФНС России N ММВ-7-6/138@). Однако в 2014 г. Правительство РФ скорректировало формы и правила заполнения документов, применяемых при расчетах по НДС. Изменения затронули и журнал. Приказом ФНС России от 4 марта 2015 г. N ММВ-7-6/93@ утвержден его новый формат. Пока акт проходит госрегистрацию в Минюсте России.
До вступления его в силу можно применять как прежний, так и новый форматы.