Письмо Федеральной налоговой службы от 19 февраля 2015 г. № БС-4-11/2622

Федеральная налоговая служба в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.11.2014 № 368-ФЗ «О внесении изменений в статьи 226 и 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» сообщает следующее.

В порядке, установленном статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), исчисляется сумма и уплачивается налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее в настоящей статье - ), следующими категориями иностранных граждан, осуществляющих такую деятельность:

1) иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Указанные иностранные граждане уплачивают фиксированные авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц за период действия патента в размере 1200 рублей в месяц с учетом их индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законами субъекта Российской Федерации. В случае, если региональный коэффициент на очередной календарный год законом субъекта Российской Федерации не установлен, его значение принимается равным 1. Коэффициент-дефлятор устанавливается Приказом Минэкономразвития России на очередной календарный год. Размер коэффициента-дефлятора на 2015 год равен 1,307.

Согласно положениям Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вместе с тем, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Общая сумма налога с доходов налогоплательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 227.1 Кодекса, исчисляется ими с учетом уплаченных фиксированных авансовых платежей за период действия патента применительно к соответствующему налоговому периоду.

Общая сумма налога с доходов налогоплательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 227.1 Кодекса, исчисляется налоговыми агентами и подлежит уменьшению на сумму фиксированных авансовых платежей, уплаченных такими налогоплательщиками за период действия патента применительно к соответствующему налоговому периоду.

Уменьшение исчисленной суммы налога производится в течение налогового периода только у одного налогового агента по выбору налогоплательщика при условии получения налоговым агентом от налогового органа по месту нахождения (месту жительства) налогового агента уведомления о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей (далее - Уведомление).

Налоговый агент уменьшает исчисленную сумму налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей на основании письменного заявления налогоплательщика и документов, подтверждающих уплату фиксированных авансовых платежей, после получения от налогового органа Уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 227.1 Кодекса Уведомление выдается налоговому агенту при соблюдении следующих условий:

- наличии в налоговом органе информации, полуненной от территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о факте заключения налоговым агентом с налогоплательщиком трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и выдачи налогоплательщику патента;

- ранее, применительно к соответствующему налоговому периоду, Уведомление налоговыми органами в отношении указанного налогоплательщика налоговым агентам не направлялось.

Указанное Уведомление выдается налоговому агенту в срок, не превышающий 10 дней со дня получения заявления налогового агента.

Согласно пункту 7 статьи 227.1 Кодекса в случае, если сумма уплаченных за период действия патента применительно к соответствующему налоговому периоду фиксированных авансовых платежей превышает сумму налога, исчисленную по итогам этого налогового периода исходя из фактически полученных налогоплательщиком доходов, сумма такого превышения не является суммой излишне уплаченного налога и не подлежит возврату или зачету налогоплательщику.

Налогоплательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 227.1 Кодекса, освобождаются от обязанности по представлению в налоговые органы налоговой декларации по налогу, за исключением случаев, если:

1) общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, превышает сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей за налоговый период;

2) налогоплательщик выезжает за пределы территории Российской Федерации до окончания налогового периода и общая сумма налога превышает сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей;

3) патент аннулирован в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, в целях установления единообразия при реализации налоговыми органами положений пункта 6 статьи 227.1 Кодекса направляем для использования в работе рекомендуемую форму заявления налогового агента, предусмотренную пунктом 6 статьи 227.1 Кодекса (Приложение № 1).

До утверждения и государственной регистрации приказа ФНС России «Об утверждении формы уведомления о подтверждении права налогового агента на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на доходы физических лиц на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей» в Министерстве юстиции Российской Федерации, его официального опубликования и вступления в силу, следует использовать рекомендуемую форму Уведомления (Приложение № 2).

Действительный государственный советник РФ 2-го класса

С.Л. Бондарчук

Приложение № 1
к письму Федеральной налоговой службы
от 19 февраля 2015 г. № БС-4-11/2622

                                    В ___________________________________

                                             наименование инспекции

                                    _____________________________________

                                         наименование организации/ФИО*(1)

                                    _____________________________________

                                    адрес места нахождения/жительства*(1)

                                    _____________________________________

                                                  ИНН/КПП*(2)

                               Заявление №____

    о получении Уведомления о подтверждении права налогоплательщика

       на уменьшение общей суммы налога на доходы физических лиц

                на сумму фиксированных авансовых платежей

В соответствии  с  пунктом 6 статьи  227.1 Налогового кодекса  Российской

Федерации просим/прошу подтвердить право ________________________________

                                         наименование организации/ФИО*(1)

уменьшить исчисленную сумму налога на доходы физических лиц в ____ году с

доходов налогоплательщика/(налогоплательщиков согласно перечню)*(3) _____

_________________________________________________________________________

      (фамилии, имя, отчество*(4), ИНН, серия и номер документа,

 удостоверяющего личность, адрес места жительства в Российской Федерации,

на     сумму    уплаченных    указанным    налогоплателыциком/(указанными

налогоплательщиками) фиксированных авансовых платежей в __________ году.

_______________________________________                   _______________

руководитель организации, представитель                       подпись

          организации/ФИО*(1)                                           

_______________________________________                   _______________

        реквизиты доверенности                                 дата

_____________________________

*(1) Для индивидуальных предпринимателей.

*(2) Для организаций.

*(3) В случае множественности налогоплательщиков следует приложить к заявлению перечень таких налогоплательщиков с указанием всех необходимых реквизитов.

*(4) Отчество указывается при наличии.

Приложение № 2
к письму Федеральной налоговой службы
от 19 февраля 2015 г. № БС-4-11/2622

                           Уведомление №____

        О подтверждении права налогового агента на осуществление

      уменьшения исчисленной суммы налога на доходы физических лиц

 на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей

                                                     от “__”_______20__г.

Инспекция ФНС России ____________________________________________________

                                     (наименование инспекции)

_________________________________________________________________________

рассмотрела заявление налогового агента _________________________________

_________________________________________________________________________

     (ИНН /КПП**, наименование организации, фамилия, имя, отчество*

                       индивидуального предпринимателя)

_________________________________________ от “__”_______20__г. № ________

                                (реквизиты заявления)

и подтверждает право налогового агента уменьшить исчисленную сумму налога

на доходы физических лиц в _____________ году с доходов налогоплательщика

_________________________________________________________________________

 (ИНН, фамилия, имя, отчество*, серия и номер документа, удостоверяющего

          личность, адрес места жительства в Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

на сумму уплаченных указанным налогоплательщиком фиксированных авансовых

платежей за ______ год, предусмотренное пунктом 6 статьи 227.1 Налогового

кодекса Российской Федерации.

_____________________/ _________________/ ______________________________/

  (должностное лицо)       (подпись)         (фамилия, имя, отчество*)

_____________________________

* Отчество указывается при наличии.

** КПП указывается для организаций.