Приказ Минфина России от 23 декабря 2014 г. № 164н "О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации"

В соответствии со статьями 165, 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; 2014, № 43, ст. 5795) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации (далее - Изменения).

2. Установить, что до 1 июля 2015 года в отношении участников бюджетного процесса федерального бюджета, не включенных в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр):

1) в документах, формирование которых предусмотрено нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, вместо реквизитов участника бюджетного процесса федерального бюджета, включенных в Сводный реестр, указываются реквизиты участника бюджетного процесса федерального бюджета, включенные в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, сформированный по состоянию на 31 декабря 2014 года (далее - Реестр), вместо номера организации в реестровой записи Сводного реестра, указывается код, присвоенный участнику бюджетного процесса федерального бюджета по Реестру;

2) органы Федерального казначейства вместо предусмотренных нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации проверок документов для учета бюджетных обязательств на соответствие сведениям, включенным в Сводный реестр, осуществляют их проверку на соответствие сведениям, включенным в Реестр.

3. Абзацы второй - четвертый подпункта 4, подпункты 5 - 8 пункта 1 и подпункты 1 - 3, 5, 6 пункта 2 Изменений вступают в силу с 1 января 2016 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2015 г.
Регистрационный № 36041

Изменения,
которые вносятся в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации
(утв. приказом Минфина России от 23 декабря 2014 г. № 164н)

1. Внести в Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденного# приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 87н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2008 г., регистрационный номер 12283; Российская газета, 2008, 19 сентября)*(1), следующие изменения:

1) в пункте 2 и абзаце пятом пункта 6 цифры «0531844» заменить цифрами «0531243»;

2) в пункте 5:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) номера организации в реестровой записи реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - код участника бюджетного процесса по Сводному реестру), и номера соответствующего лицевого счета, открытого получателю средств федерального бюджета или администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета;»;

в абзаце первом подпункта 15 слова «о предоставлении субсидии» исключить;

абзац четвертый подпункта 15 изложить в следующей редакции:

«соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетного трансферта в форме субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение (далее - соглашение на предоставление межбюджетного трансферта);»;

после абзаца пятого подпункта 15 дополнить абзацем следующего содержания:

«нормативного правового акта, предусматривающего предоставление из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетного трансферта в форме субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, если порядком (правилами) предоставления указанного межбюджетного трансферта не предусмотрено заключение соглашения на предоставление межбюджетного трансферта (далее - нормативный правовой акт о предоставлении межбюджетного трансферта);»;

3) после абзаца двенадцатого пункта 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«перечислении средств в соответствии с нормативным правовым актом о предоставлении межбюджетного трансферта.»;

4) в пункте 10:

подпункт 2 исключить;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) соответствие содержания операции, исходя из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства, содержанию текста назначения платежа, указанному в Заявке;»;

подпункт 7 после слов «в Заявке на кассовый расход» дополнить словом «, наименованию»;

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) соответствие содержания операции требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации о перечислении средств федерального бюджета на счета, открытые органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации.»;

5) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1. При санкционировании оплаты денежных обязательств, учет бюджетных обязательств по которым осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.2 Порядка учета бюджетных обязательств, дополнительно осуществляется проверка на соответствие указанных в Заявке видов расходов классификации расходов бюджетов текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации.»;

6) подпункт 2 пункта 12 исключить;

7) подпункт 2 пункта 13 исключить;

8) в абзаце первом пункта 14 слова «пунктами 12,13» заменить словами «пунктами 11.1, 12, 13».

2. Внести в Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. № 104н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 октября 2008 г., регистрационный № 12513; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 44)*(2), следующие изменения:

1) в пункте 2.2:

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) детализация бюджетных данных по кодам бюджетной классификации текущего финансового года должна соответствовать детализации бюджетных данных планового периода;»;

подпункт «в» исключить;

2) в пункте 3.3:

слова «по кодам КОСГУ» заменить словами «по кодам подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов»;

абзац второй исключить;

в абзаце третьем слово «КОСГУ» заменить словами «видов расходов классификации расходов бюджетов»;

в абзаце четвертом слова «по КОСГУ (группа, статья, подстатья)» заменить словами «по виду расходов классификации расходов бюджетов (группе, подгруппе, элементу)»;

абзац восьмой исключить;

3) в абзаце первом пункта 3.4 слова «по кодам КОСГУ» заменить словами «по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов»;

4) подпункт «а» пункта 3.7 изложить в следующей редакции:

«а) наименования и коды участников бюджетного процесса, содержащиеся в Расходных расписаниях и (или) Реестрах расходных расписаний, должны соответствовать наименованиям и номерам организации в соответствующих реестровых записях реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - соответственно код по Сводному реестру, Сводный реестр);»;

5) в пункте 6.1, подпункте «г» пункта 6.2 и абзаце пятом пункта 8.12 слова «по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) КОСГУ» заменить словами «по кодам подгрупп (элементов) соответствующих групп (подгрупп) видов расходов классификации расходов бюджетов»;

6) в пункте 10.3:

в абзаце тридцать четвертом слова «детализация кодов КОСГУ в кодах бюджетной классификации» заменить словами «детализация кодов бюджетной классификации», слова «по отношению к кодам КОСГУ» заменить словами «по отношению к кодам бюджетной классификации»;

в абзаце тридцать пятом слова «детализация кодов КОСГУ в кодах бюджетной классификации» заменить словами «детализация кодов бюджетной классификации», слова «детализации кодов КОСГУ» заменить словами «детализации кодов бюджетной классификации»;

7) в приложении № 4 слова «Разрешаю исполнять расходы федерального бюджета на счете для учета операций со средствами федерального бюджета» заменить словами «Разрешаю осуществлять операции на счете».

3. В абзаце шестом пункта 3 Порядка составления и представления финансовой отчетности об исполнении федерального бюджета в Счетную палату Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 марта 2009 г. № 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2009 г., регистрационный № 14079; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 27), слова «в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - Сводный реестр участников бюджетного процесса)» заменить словами «в реестре участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса,».

4. Внести в Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. № 34н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2009 г., регистрационный № 13962; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 35)*(3), следующие изменения:

1) абзац пятый пункта 6.1 исключить;

2) абзац тринадцатый пункта 6.2 исключить;

3) главу XV исключить;

4) в приложении № 1:

а) в графе «Вес группы в оценке/показателя в группе (в %)»:

в пункте 8.1 цифры «15» заменить цифрами «40»;

в пункте 8.3 цифры «45» заменить цифрами «60»;

б) пункт 8.4 исключить;

5) приложение № 16 исключить.

5. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 36н «Об утверждении порядка направления Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым участникам бюджетного процесса и бюджетным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 мая 2009 г., регистрационный номер 13996; Российская газета, 2009, 3 июня)*(4) (далее - Приказ № 36н) следующие изменения:

а) пункт 1 дополнить словами (далее - Порядок);

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1 До 1 июля 2015 года не применяются положения Порядка в части приостановления операций на счетах, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях федеральным казенным учреждениям в валюте Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, которым в установленном порядке выданы Разрешения на открытие счета в подразделении расчетной сети Банка России или в кредитной организации (филиале) иным получателем средств федерального бюджета (код формы по КФД 0531724).»;

в) пункт 3 Порядка направления Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым участникам бюджетного процесса и бюджетным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом № 36н, дополнить абзацем следующего содержания:

«федеральным казенным учреждениям, находящимся на территории Российской Федерации, которые имеют право осуществлять операции со средствами федерального бюджета и средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений, на счетах, открытых им в учреждениях банков на счете № 40106 на основании Разрешения на открытие счета в подразделении расчетной сети Банка России или в кредитной организации (филиале) иным получателем средств федерального бюджета (код формы по КФД 0531724)».

6. Пункт 9.8 Типового положения о межрегиональном управлении Федерального казначейства, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № 36н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 мая 2011 г., регистрационный № 20634; Российская газета, 2011, 6 мая), изложить в следующей редакции:

«9.8. ведет реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;».

_____________________________

*(1) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2009 г. № 25н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2009 г., регистрационный № 13657; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 15), от 10 декабря 2009 г. № 128н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2009 г., регистрационный № 15858; Российская газета, 2010, 15 января), от 31 марта 2010 г. № 27н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2010 г., регистрационный № 17021; Российская газета, 2010, 5 мая), от 17 августа 2010 г. № 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный № 18441; Российская газета, 2010, 29 сентября), от 2 декабря 2010 г. № 158н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2010 г., регистрационный № 19310; Российская газета, 2010, 29 декабря), от 4 августа 2011 г. № 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 сентября 2011 г., регистрационный № 21826; Российская газета, 2011, 28 сентября), от 16 декабря 2011 г. № 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2012 г., регистрационный № 23110; Российская газета, 2012, 4 апреля), от 30 ноября 2012 г. № 151н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный № 26402; Российская газета, 2013, 18 января), от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279; Российская газета, 2014, 21 февраля).

*(2) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 января 2010 г. № 1н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2010 г., регистрационный № 16315; Российская газета, 2010, 26 февраля), от 17 августа 2010 г. № 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный № 18441; Российская газета, 2010, 29 сентября), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067; Российская газета, 2012, 19 декабря), от 30 ноября 2012 г. № 151н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный № 26402; Российская газета, 2013, 18 января), от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423; Российская газета, 2013, 29 ноября).

*(3) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 г. № 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный № 18441; Российская газета, 2010, 29 сентября), от 29 декабря 2010 г. № 192н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2011 г., регистрационный № 20071; Российская газета, 2011, 29 апреля), от 19 октября 2011 г. № 134н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2011 г., регистрационный № 22729; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 5), от 30 августа 2012 г. № 120н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2012 г., регистрационный № 25750; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, № 6), от 20 января 2014 г. № 1н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2014 г., регистрационный № 31589; Российская газета, 2014, 28 марта).

*(4) С учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 138н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 января 2010 г., регистрационный номер 16060; Российская газета, 2010, 5 февраля), от 1 апреля 2010 г. № 29н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 мая 2010 г., регистрационный № 17149; Российская газета, 2010, 14 мая), от 31 декабря 2010 г. № 200н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2011 г., регистрационный № 19881; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, № 13), от 16 декабря 2011 г. № 175н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2012 г., регистрационный № 23046; Российская газета, 2012, 3 февраля).