Письмо Минфина России от 30 декабря 2014 г. N 02-02-09/68472 О предельных размерах авансов по государственным контрактам
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение ФКП по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - постановление N 1213), устанавливающих предельные размеры авансов по государственным контрактам, и сообщает.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 22 постановления N 1213 допускается включение условия об авансировании до 30 процентов суммы государственного контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, с возможностью зачета аванса при окончательном расчете по указанному государственному контракту в государственных контрактах о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.
Выполнение проектных и изыскательских работ необходимо для осуществления с использованием разработанной по результатам данных работ проектной документации непосредственно строительств, реконструкции объектов капитального строительства.
При этом финансовое обеспечение выполнения проектных и изыскательских работ осуществляется в порядке, аналогичном установленному для работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, а затраты на проектные и изыскательские работы учитываются при формировании стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
С учетом изложенного, Департамент полагает возможным включать в государственные контракты на выполнение проектных и изыскательских работ положения о предоставлении подрядчикам авансов в размере до 30 процентов суммы государственного контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, с условием зачета аванса при окончательном расчете по указанным государственным контрактам.
ВРИО директора Департамента бюджетной методологии |
Т.В. Саакян |
Обзор документа
Правительством РФ установлено следующее. В госконтракт о выполнении работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства госсобственности можно включить условие об авансировании до 30% суммы госконтракта, но не более 30% лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год. При этом аванс засчитывается при окончательном расчете.
Разъяснено, что проектные и изыскательские работы необходимы непосредственно для проведения строительства, реконструкции объектов капстроительства.
При этом указанные работы финансируются в порядке, аналогичном установленному для работ по строительству, реконструкции объектов капстроительства. Затраты на проектные и изыскательские работы учитываются при формировании стоимости строительства, реконструкции.
По мнению Минфина России, в госконтракты на выполнение проектных и изыскательских работ можно включать положения об их авансировании в размере до 30% суммы госконтракта, но не более 30% лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год. При этом аванс должен засчитываться при окончательном расчете.