Письмо Минфина России от 30 декабря 2014 г. N 02-05-11/68992 О направлении субсидии, предоставленной на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъектов РФ и муниципальных образований, на оплату государственных контрактов (договоров) на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности, на монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строящимися объектами работы

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с Федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644, средства федерального бюджета, предусмотренные на государственные капитальные вложения в форме субсидий, подлежат направлению на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на конкурсной основе в соответствии с правилами предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы (далее - Правила).

Согласно пункту 9 Правил в целях обеспечения функционирования механизма субсидирования субъектов Российской Федерации в первый год реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы утверждает в установленном порядке положение и форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию Программы, заключаемого Федеральным агентством по туризму с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение).

Пунктом 12 Правил определено, что предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого на срок до 1 года и содержащего в том числе сведения о размере субсидии, условиях ее предоставления и расходования, целевое назначение субсидии и т.д.

Учитывая вышеизложенное, по вопросу о целевом расходовании субсидии, в том числе возможности расходования средств субсидии на цели оплаты контрактов по авторскому и строительному надзору, по мнению Департамента, следует обращаться в Федеральное агентство по туризму, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета и государственным заказчиком-координатором Программы, а также являющееся органом, осуществляющим контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий.

Вместе с тем, по мнению Департамента, направление субсидии, предоставленной на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на оплату государственных контрактов (договоров) на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности, на монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строящимися объектами работы, а также на оплату иных расходов из состава затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства, согласуется с целями предоставления субсидии.

К иным расходам, в том числе может быть отнесена оплата контрактов по авторскому и строительному надзору объектов капитального строительства, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта, осуществляемая в увязке с подстатьей 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.