Приказ Федеральной миграционной службы от 15 декабря 2014 г. № 655 "Об утверждении Порядка принятия территориальными органами ФМС России решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации”

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»* приказываю:

Утвердить Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации.

Руководитель

К.О. Ромодановский

_____________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2006, № 30, ст. 3286; № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6241; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 23, ст. 2760; № 26, ст. 3125; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29, ст. 50; № 13, ст. 1689; № 17, ст. 2318, ст. 2321; № 27; ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 47, ст. 6608; № 49, ст. 7043, ст. 7061; № 50, ст. 7352; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6396, ст. 6397; № 50 ст. 6967; № 53, ст. 7640, ст. 7645; 2013, № 19, ст. 2309, ст. 2310; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3461, ст. 3470, ст. 3477; № 30, ст. 4036, ст. 4037, ст. 4040, ст. 4057, ст. 4081; № 52, ст. 6949, ст. 6951, ст. 6954, ст. 6955; 2014, № 16, ст. 1828, ст. 1830, ст. 1831; № 19, ст. 2332; № 26, ст. 3370; № 30, ст. 4231, ст. 4233; № 48, ст. 6638; ст. 6659, Российская газета, 2014,5 декабря.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2015 г.
Регистрационный № 35653

Приложение
к приказу Федеральной миграционной службы
от 15 декабря 2014 г. № 655

Порядок
принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации

1. Настоящий Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации*(1) определяет последовательность действий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих, работников*(2) территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений*(3) при принятии решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства*(4) в Российской Федерации.

2. Основаниями для продления срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, являются обстоятельства, установленные пунктами 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»*(5), а также обращение иностранного гражданина или принимающей стороны в территориальный орган ФМС России по вопросу продления срока временного пребывания в Российской Федерации.

3. Для продления срока временного пребывания иностранный гражданин или принимающая сторона не позднее семи рабочих дней до окончания срока временного пребывания подают непосредственно в территориальный орган ФМС России по месту постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания заявление о продлении срока временного пребывания или ходатайство о продлении срока временного пребывания*(6) в произвольной форме.

При подаче заявления иностранный гражданин или принимающая сторона информируются о необходимости обращения в территориальный орган ФМС России по истечении семи рабочих дней для получения результата рассмотрения заявления.

4. В заявлении, помимо основания для продления срока пребывания, указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

а) фамилия, имя, отчество;

б) дата рождения;

в) гражданство (подданство);

г) наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве*(7);

д) адрес места пребывания.

5. Иностранный гражданин или принимающая его сторона одновременно с заявлением представляют:

а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

б) документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию Российской Федерации в установленный Федеральным законом срок, и их копии.

6. При приеме заявления сотрудником территориального органа ФМС России проверяется наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Порядком, и правильность заполнения заявления.

Документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию Российской Федерации в установленный Федеральным законом срок, подлежат возврату, а их копии приобщаются к заявлению.

7. При рассмотрении заявления сотрудником территориального органа ФМС России проводятся проверки иностранного гражданина по сведениям, содержащимся в центральном банке данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

8. Срок временного пребывания продлевается в случаях, предусмотренных Федеральным законом*(8).

9. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации*(9) (приложение № 1 к Порядку) либо выносится заключение об отказе в продлении срока временного пребывания иностранному гражданину и лицу без гражданства в Российской Федерации*(10) (приложение № 3 к Порядку).

10. Решение о продлении либо отказ в продлении принимается руководителем территориального органа ФМС России либо его заместителем в соответствии с полномочиями, предусмотренными должностными регламентами (должностными инструкциями), не позднее семи рабочих дней со дня принятия заявления к рассмотрению.

11. Иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней с даты подачи заявления приглашается в территориальный орган ФМС России, принявший решение.

12. В случае принятия решения о продлении в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации (приложение № 2 к Порядку).

13. В случае отказа в продлении вручается уведомление об отказе в продлении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации (приложение № 4 к Порядку) под роспись.

В случае неявки иностранного гражданина в территориальный орган ФМС России, уведомление об отказе в продлении срока временного пребывания в Российской Федерации направляется по адресу места пребывания иностранного гражданина.

14. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о продлении срока временного пребывания, сведения о продлении срока временного пребывания фиксируются сотрудником в Государственной информационной системе миграционного учета*(11).

15. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случаях, если:

15.1. Иностранный гражданин превысил срок пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

15.2. В отношении иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26, 27 Федерального закона от 20 апреля 2014 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»*(12).

15.3. Иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучался по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

15.4. В отношении иностранного гражданина установлено несоответствие заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий при въезде в Российскую Федерацию, или при продлении срока временного пребывания.

15.5. В отношении иностранного гражданина принято решение об аннулировании:

разрешения на временное проживание*(13);

вида на жительство*(14);

разрешения на работу*(15);

патента*(16).

16. Решение о сокращении срока пребывания иностранному гражданину и лицу без гражданства в Российской Федерации*(17) (приложение № 5 к Порядку) принимается не позднее трех рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктами 15.1 - 15.5 Порядка, подписывается руководителем территориального органа ФМС России, либо его заместителем в соответствии с полномочиями, предусмотренными должностными регламентами (должностными инструкциями)*(18).

17. Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о сокращении срока пребывания, приглашается в территориальный орган ФМС России для вручения уведомления о принятии решения о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации (приложение № 6 к Порядку) под роспись.

В миграционной карте проставляется отметка о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации (приложение № 7 к Порядку).

В случае неявки иностранного гражданина, уведомление о принятии решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации направляется по адресу места пребывания иностранного гражданина.

18. Сведения о принятии решения о сокращении срока пребывания не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, фиксируются в ГИСМУ.

_____________________________

*(1) Далее - «Порядок».

*(2) Далее - «сотрудники».

*(3) Далее - «территориальный орган ФМС России».

*(4) Далее - «иностранный гражданин».

*(5) Далее - «Федеральный закон».

*(6) Далее - «заявление».

*(7) Далее - «документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина».

*(8) Пункты 2, 3 и 5 статьи 5 Федерального закона.

*(9) Далее - «решение о продлении». Не распространяется на деятельность, связанную с продлением срока действия виз иностранным гражданам.

*(10) Далее - «отказ в продлении».

*(11) Далее - «ГИСМУ».

*(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2003, № 2, ст. 159; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29; № 3, ст. 410; 2008, № 30, ст. 3616; 2012, № 53, ст. 7597, ст. 7646; 2013, № 27, ст. 3470, № 30, ст. 4040, ст. 4057, № 52, ст. 6954.

*(13) На основании статьи 7 Федерального закона.

*(14) На основании статьи 9 Федерального закона.

*(15) На основании пункта 8 статьи 13.5 и пунктов 9, 9.1, 9.2,9.6, 9.7 статьи 18 Федерального закона.

*(16) На основании пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона.

*(17) Далее - «решение о сокращении срока пребывания».

*(18) В соответствии с приказом ФМС России от 25 сентября 2012 г. № 303 «Об утверждении Регламента Федеральной миграционной службы» (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября 2012 г., регистрационный № 25890).

Приложение № 1
к Порядку принятия территориальными органами
ФМС России решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина
и лица без гражданства в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Решение о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации

	Утверждаю Руководитель (заместитель руководителя)
	(наименование территориального органа ФМС России, структурного подразделения территориального органа ФМС России)
	(подпись)		(фамилия, инициалы)
	«__» ___________________ 20__ г.

 Решение о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину

              и лица без гражданства в Российской Федерации

_________________________________________________________________________

             (должность, фамилия, инициалы должностного лица)

_________________________________________________________________________

                                Установил:

* _______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25  июля

 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в  Российской

 Федерации" постановил:

      Продлить  срок  временного  пребывания   в   Российской   Федерации

 (указываются   Ф.И.О.,   дата   рождения,    гражданство    (подданство)

 иностранного гражданина, документ, удостоверяющий личность  иностранного

 гражданина, адрес места пребывания).

(должность, фамилия, инициалы сотрудника)		(подпись)

* В установочной части указываются:

полные установочные данные иностранного гражданина, место пребывания, основания для принятия решения о продлении срока временного пребывания, результаты проверок.

Приложение № 2
к Порядку принятия территориальными органами
ФМС России решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина
и лица без гражданства в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Отметка
о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации

	(наименование территориального органа ФМС России,
	структурного подразделения территориального органа ФМС России)
	СРОК ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ПРОДЛЕН ДО «__» ______________ _____ г.
	_________________ (подпись сотрудника)		(____________________) (фамилия, инициалы)
	«__» _______________________ _____ г.
	(Размер 70 х 30 мм)

Приложение № 3
к Порядку принятия территориальными органами
ФМС России решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина
и лица без гражданства в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Заключение
об отказе в продлении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации

	Утверждаю Руководитель (заместитель руководителя)
	(наименование территориального органа ФМС России, структурного подразделения территориального органа ФМС России)
	(подпись)		(фамилия, инициалы)
	«__» ___________________ 20__ г.

                                Заключение

_________________________________________________________________________

             (должность, фамилия, инициалы должностного лица)

_________________________________________________________________________

                                Установил:

*________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постановил:

Отказать в продлении срока временного пребывания (указываются Ф.И.О., дата рождения, гражданство (подданство) иностранного гражданина, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, адрес места пребывания).

(должность, фамилия, инициалы сотрудника)		(подпись)

* В установочной части указываются:

полные установочные данные иностранного гражданина, место пребывания, основания для отказа в продлении срока временного пребывания, результаты проверок.

Приложение № 4
к Порядку принятия территориальными органами
ФМС России решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина
и лица без гражданства в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Уведомление
об отказе в продлении срока временного пребывания
иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации

Реквизиты бланка территориального органа ФМС России
		Ф.И.О. заявителя, адрес места пребывания

                               Уведомление

    Решением ____________________________________________________________

       (указать орган, принявший решение, дату и номер принятого решения)

      Вам отказано в продлении срок временного  пребывания  в  Российской

 Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального  закона  от  25  июля

 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в  Российской

 Федерации" в связи _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия

                                 решения)

      В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона Вы  обязаны

 выехать  из  Российской  Федерации   по   истечении   срока   временного

 пребывания.

Руководитель (заместитель

руководителя) ___________________________________________________________

                 (наименование территориального органа ФМС России,

                структурного подразделения территориального органа

                                  ФМС России)

__________________________________________________   ____________________

     (специальное звание, фамилия, инициалы)              (подпись)

"___"__________ 20___г.           М.П.*

-------------------------------линия отрыва------------------------------

Уведомление получил "___"__________ 20___г.

__________________________________________________   ____________________

                    (Ф.И.О.)                               (подпись)

__________________________________________________   ____________________

          (должность, Ф.И.О. сотрудника)                   (подпись)

"___"__________ 20___г.

_____________________________

* Проставляется печать территориального органа ФМС России.

Приложение № 5
к Порядку принятия территориальными органами
ФМС России решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина
и лица без гражданства в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Решение о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации

	Утверждаю Руководитель (заместитель руководителя)
	(наименование территориального органа ФМС России, структурного подразделения территориального органа ФМС России)
	(подпись)		(фамилия, инициалы)
	«__» ___________________ 20__ г.

                                 Решение

_________________________________________________________________________

             (должность, фамилия, инициалы должностного лица)

_________________________________________________________________________

                                Установил:

* _______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постановил:

Сократить срок временного пребывания в Российской Федерации (указываются Ф.И.О., дата рождения, гражданство (подданство) иностранного гражданина, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, адрес места пребывания).

(должность, фамилия, инициалы сотрудника)		(подпись)

* В установочной части указываются:

полные установочные данные иностранного гражданина, место пребывания, основания для принятия решения о сокращении срока временного пребывания, результаты проверок.

Приложение № 6
к Порядку принятия территориальными органами
ФМС России решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина
и лица без гражданства в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Уведомление
о принятии решения о сокращении срока временного пребывания
иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации

Реквизиты бланка территориального органа ФМС России
		Ф.И.О. заявителя, адрес места пребывания

                               Уведомление

      Решением __________________________________________________________

       (указать орган, принявший решение, дату и номер принятого решения)

      Вам сокращен срок временного пребывания в  Российской   Федерации в

 соответствии со  статьей  5  Федерального  закона  от  25  июля  2002 г.

 N 115-ФЗ  "О  правовом  положении  иностранных  граждан   в   Российской

 Федерации" в связи _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия

                                 решения)

      В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона Вы обязаны

 выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Руководитель (заместитель

руководителя) ___________________________________________________________

                 (наименование территориального органа ФМС России,

                структурного подразделения территориального органа

                                  ФМС России)

__________________________________________________   ____________________

     (специальное звание, фамилия, инициалы)              (подпись)

"___"__________ 20___г.           М.П.*

-------------------------------линия отрыва------------------------------

Уведомление получил "___"__________ 20___г.

__________________________________________________   ____________________

                    (Ф.И.О.)                               (подпись)

__________________________________________________   ____________________

          (должность, Ф.И.О. сотрудника)                   (подпись)

"___"__________ 20___г.

_____________________________

* Проставляется печать территориального органа ФМС России.

Приложение № 7
к Порядку принятия территориальными органами
ФМС России решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина
и лица без гражданства в Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Отметка
о сокращении срока временного пребывания
иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации

	(наименование территориального органа ФМС России,
	структурного подразделения территориального органа ФМС России)
	СРОК ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ СОКРАЩЕН ОБЯЗАН ВЫЕХАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО «__» ______________ _____ г.
	_________________ (подпись сотрудника)		(____________________) (фамилия, инициалы)
	«__» _______________________ _____ г.
	(Размер 70 х 30 мм)