Постановление Верховного Суда РФ от 30 декабря 2014 г. N 309-АД14-6348 Суд оставил без изменения ранее принятые судебные постановления, поскольку совершение заявителем административного правонарушения, выразившегося в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, подтверждается совокупностью доказательств по делу
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,
рассмотрев жалобу ИП Юсупова И.А. на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 18.02.2014 г., решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.07.2014 г. и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2014 г., вынесенные в отношении ИП Юсупова И.А. по делу N А07-4005/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 18.02.2014 г., оставленным без изменения решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.07.2014 г., ИП Юсупов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2014 г. указанные судебные акты оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ИП Юсупов И.А. просит об отмене вынесенных в отношении него судебных актов.
Жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
В силу п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно п. 2 ст. 8 Закона о защите прав потребителей, указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112, устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.
Как усматривается из представленных материалов, в ходе проведения осмотра принадлежащих ИП Юсупову И.А. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан установлено, что в салоне транспортного средства отсутствуют данные, позволяющие определить стоимость проезда и провоза багажа; не имеется сведений о сроке действия лицензии; на правой стороне кузова отсутствует наименование перевозчика; на заднем окне транспортного средства отсутствует указание маршрута; на ознакомление в ходе проверки не предъявлен путевой лист; на указателе остановочного пункта отсутствует номер маршрута и наименование конечного остановочного пункта; на остановочном пункте отсутствует указатель, содержащий необходимую информацию о маршруте и расписании маршрута.
Судами правильно сделан вывод о том, что ИП Юсупов И.А. нарушил Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112 и Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей".
Таким образом, ИП Юсупов И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установленные обстоятельства подтверждаются доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Доводы, аналогичные указанным в жалобе, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных постановлениях, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Действия ИП Юсупова И.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 18.02.2014 г., решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.07.2014 г. и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2014 г., вынесенные в отношении ИП Юсупова И.А. по делу N А07-4005/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ИП Юсупова И.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда Российской Федерации | Никифоров С.Б. |
Обзор документа
ИП был оштрафован за нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации.
ВС РФ счел, что основания для штрафа имелись, и указал следующее.
Закон о защите прав потребителей закрепляет определенные правила.
Так, потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Подобная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и соглашений о выполнении работ (оказании услуг).
Информация доводится способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.
В свою очередь изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В рассматриваемом случае ИП занимался регулярными пассажирскими автоперевозками.
В ходе проверки было установлено, что в салоне транспорта нет данных, которые позволяли ли бы определить стоимость проезда и провоза багажа.
Также не имелось сведений о сроке действия лицензии, не указывалось наименование перевозчика.
На заднем окне транспортного средства отсутствовало указание маршрута.
На остановочном пункте не было необходимой информации о маршруте и расписании. Имелись и иные нарушения.
Перечисленные обстоятельства свидетельсвуют о том, что ИП нарушил Правила перевозок пассажиров и багажа автотранспортом, а также Закон о защите прав потребителей.
Таким образом, штраф за нарушение прав потребителей наложен на ИП обоснованно.