Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. № 1576 “Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, входящим в систему радиочастотной службы”
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, входящим в систему радиочастотной службы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, входящим в систему радиочастотной службы
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. № 1576)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета:
федеральным государственным унитарным предприятиям - радиочастотным центрам федеральных округов на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на них функций, в рамках подпрограммы "Безопасность в информационном обществе" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";
федеральному государственному унитарному предприятию "Главный радиочастотный центр" (далее - Главный радиочастотный центр) на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по образованию позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения и проверкой соответствия судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи, в рамках подпрограммы "Безопасность в информационном обществе" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".
2. Субсидии, указанные в пункте 1 настоящих Правил, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на следующие цели:
а) федеральным государственным унитарным предприятиям - на финансовое обеспечение затрат на выполнение следующих функций:
осуществление радиоконтроля;
организация и выполнение работ по измерению электромагнитных полей в целях определения зон обслуживания радиоэлектронных средств;
доведение по поручению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций до сведения пользователей радиочастотным спектром информации о временных запретах на работу радиоэлектронных средств;
проведение работ по расчету разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в соответствии с утвержденной Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации методикой расчета;
доведение до Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в порядке, установленном указанной Службой, информации о невнесении пользователями радиочастотным спектром разовой платы и (или) ежегодной платы за использование радиочастотного спектра либо о внесении такой платы не в полном объеме;
направление пользователям радиочастотным спектром в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уведомлений о необходимости внесения разовой платы и (или) ежегодной платы за использование радиочастотного спектра;
осуществление мониторинга сетей связи, организованных без использования радиочастотного спектра;
обеспечение деятельности Ситуационного центра Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
участие в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в осуществлении полномочий Службы, в том числе посредством проведения работ по оценке:
соблюдения операторами связи требований к метрологическому обеспечению оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг;
соблюдения требований к использованию в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям;
соблюдения операторами связи лицензионных условий и требований в области оказания услуг связи;
соблюдения операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации;
соблюдения операторами связи правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
соответствия использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
выполнения операторами связи требований к управлению сетями связи;
выполнения операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
выполнения операторами связи требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий;
соблюдения операторами связи законодательства Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
б) Главному радиочастотному центру - на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по образованию позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения и проверкой соответствия судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи.
3. Предоставление субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Радиочастотный центр Центрального федерального округа" осуществляется в форме авансовых платежей.
4. Предоставление субсидии Главному радиочастотному центру осуществляется после представления отчета об оказании услуг (выполнении работ).
5. Предоставление субсидий организациям, указанным в пункте 1 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), осуществляется на основании договоров, заключенных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с получателями субсидии (далее - договор), в которых предусматриваются:
цели, условия и порядок предоставления субсидии;
ожидаемые результаты предоставления субсидии;
целевые показатели, включая их значения;
перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, порядок их учета;
размер субсидии;
сроки перечисления субсидии;
обязательства о возврате сумм, использованных получателями субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и договором;
случаи и (или) условия, при наличии которых получатели субсидии вправе использовать в текущем финансовом году остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году;
порядок, формы и сроки представления отчетов о выполнении условий договора и достижении целевых показателей, а также перечень прилагаемых документов;
обязанность Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора проводить периодические проверки соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий;
оценка эффективности использования субсидии;
основания и процедура расторжения договора.
6. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заявками получателей субсидии по форме и в сроки, которые установлены Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на расчетные счета, открытые в российской кредитной организации получателями субсидии.
7. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
8. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии отчетного финансового года подлежит возврату в федеральный бюджет получателями субсидии в соответствии с условиями договора.
В случаях, предусмотренных договором, и при наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций может быть использован получателями субсидии в очередном финансовом году в порядке, установленном договором, на те же цели, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
9. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий, а также недостижения показателей, указанных в договоре, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Обзор документа
Установлен порядок субсидирования радиочастотных центров.
Средства из федерального бюджета выделяются окружным центрам на выполнение возложенных на них функций (в частности, на проведение радиоконтроля, измерение электромагнитных полей в целях определения зон обслуживания РЭС, мониторинг сетей связи, организованных без использования радиочастотного спектра). За счет субсидий главному радиочастотному центру финансируются работы по образованию позывных сигналов для опознавания РЭС гражданского назначения и по проверке соответствия судовых радиостанций установленным требованиям.
Субсидии предоставляются на основании договоров с Роскомнадзором. В них прописываются, в частности, цели, условия и порядок финансирования, ожидаемые результаты, правила отчетности, обязанность ведомства проверять соблюдение получателем установленных договоренностей.
В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий, а также недостижения показателей, указанных в договоре, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.