Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 декабря 2014 г. № 05-487 О направлении для использования в работе органам государственной власти субъектов РФ Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за январь-июль 2014 г.
В результате анализа правоприменительной практики, проводимой органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, за 2013-2014 годы Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. был утвержден Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь-июль 2014 года (далее - Обзор), по вопросу применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) к административным правонарушениям, предусмотренным частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ, при нарушении установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.
В целях информационного и методического обеспечения деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, Рособрнадзор направляет для использования в работе с судебными органами субъекта Российской Федерации извлечение из Обзора, а также просит в случае возникновения вопросов по практике применения законодательства Российской Федерации в сфере образования с судебными органами субъекта Российской Федерации информировать о сложившейся ситуации.
Приложение: на 3 л.
И.о.руководителя | А.Ю. Бисеров |
Обзор документа
Приведен Обзор судебной практики ВС РФ за январь-июль 2014 г. по вопросу нарушения порядка проведения ГИА, установленного законодательством об образовании. Он касается возможности признания данных административных правонарушений малозначительными.
Судья вправе признать такое деяние малозначительным, если по результатам рассмотрения дела будет установлено, что формально действия (бездействие) лица содержат признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений в сфере образования.
В постановлении о прекращении производства по такому делу должны быть отражены мотивы, по которым правонарушение признано малозначительным. Также приводятся доказательства, оценка которых позволила прийти к выводу о возможности освободить лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.
Следует иметь в виду, что такие факторы как личность и имущественное положение лица не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они учитываются при назначении наказания.