Информационное сообщение Минфина России от 17 ноября 2014 г. "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"
Федеральным законом от 4 ноября № 344-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесен ряд изменений в законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете. Основные цели этого Федерального закона - уточнение норм Федерального закона «О бухгалтерском учете» и приведение положений других законодательных актов в соответствие с нормами Федерального закона «О бухгалтерском учете».
Федеральный закон от 4 ноября № 344-ФЗ вступил в силу 16 ноября 2014 г. В связи с этим с данной даты произошли следующие изменения в Федеральном законе «О бухгалтерском учете» и ряде других Федеральных законов.
Уточнен перечень экономических субъектов, которые вправе вести упрощенный учет
В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» расширен перечень экономических субъектов, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета* - дополнительно включены в число таких организаций:
некоммерческие организации, поступления денежных средств и иного имущества у которых превышают 3 млн рублей (за исключением организаций, прямо поименованных в части 5 статьи 6 этого Федерального закона).
Вместе с тем введены дополнительные ограничения для применения упрощенных способов ведения бухгалтерского учета:
не имеют права на это эмитенты публично размещаемых ценных бумаг, а также иные коммерческие и некоммерческие организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту (независимо от характера и масштабов деятельности).
Определен порядок проведения экспертизы проектов отраслевых стандартов бухгалтерского учета
В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» установлен порядок проведения экспертизы проектов отраслевых стандартов бухгалтерского учета. Данный порядок аналогичен порядку, предусмотренному для экспертизы проектов федеральных стандартов бухгалтерского учета. Он заключается в следующем:
орган, разработавший проект отраслевого стандарта (Банк России - для кредитных и некредитных финансовых организаций или Минфин России - для иных видов экономической деятельности), представляет проект отраслевого стандарта в Совет по стандартам бухгалтерского учета для проведения экспертизы;
Совет по стандартам бухгалтерского учета проводит экспертизу проекта отраслевого стандарта и по ее результатам подготавливает мотивированное предложение о принятии или отклонении проекта;
на основе предложения Совета по стандартам бухгалтерского учета орган, разработавший проект отраслевого стандарта, принимает решение об утверждении отраслевого стандарта.
Предоставлены полномочия по изменению действующих правил бухгалтерского учета в переходный период
В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» Минфину России и Банку России как органам государственного регулирования бухгалтерского учета предоставлено право вносить изменения в действующие правила бухгалтерского учета и составления отчетности в переходный период, т.е. до утверждения федеральных и отраслевых стандартов. Изменения могут вноситься в случае, если они обусловлены изменениями законодательства Российской Федерации.
Данная норма позволит оперативно реагировать на изменения законодательства, отражая их в правилах бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.
Исключены из законов конкретные правила бухгалтерского учета
В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» конкретные правила бухгалтерского учета устанавливаются федеральными стандартами бухгалтерского учета. В связи с этим из ряда законов исключены нормы, устанавливавшие конкретные правила бухгалтерского учета:
Федеральный закон, из которого исключена норма | Содержание исключенной нормы | Порядок регулирования после исключения нормы |
---|---|---|
Из Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» | Норма о том, что лизинговое имущество учитывается на балансе лизингодателя или балансе лизингополучателя по договоренности сторон (статья 31) | После вступления Федерального закона от 4 ноября № 344-ФЗ в силу: порядок бухгалтерского учета лизингового имущества регулируется Указаниями об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга, утвержденными приказом Минфина России от 17.02.1997 № 15; применение ускоренной амортизации для целей налогообложения регулируется статьей 259.3 Налогового кодекса Российской Федерации. |
Из Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | Норма о том, что в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности раскрывается информация о совокупных затратах на оплату использованных в течение календарного года энергетических ресурсов (статья 22) | После вступления Федерального закона от 4 ноября № 344-ФЗ в силу указанные данные подлежат отражению в годовом отчете организации. |
Из Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» | Норма о том, что саморегулируемая организация ревизионных союзов сельскохозяйствен-ных кооперативов устанавливает правила ведения бухгалтерского учета и отчетности ее членами (статья 33.1) | После вступления Федерального закона от 4 ноября № 344-ФЗ в силу члены саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов при ведении бухгалтерского учета должны руководствоваться общими правилами бухгалтерского учета, устанавливаемыми в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете». Указанные саморегулируемые организации вправе устанавливать лишь правила учета и составления отчетности, представляемой их членами. |
Уточнены документы регулирования бухгалтерского учета, принимаемые Банком России
В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» установлены виды документов, регулирующих бухгалтерский учет. В связи с этим в Федеральном законе «О банках и банковской деятельности» использованная терминология по данному вопросу приведена в соответствие с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
Установлена обязательная валюта представления консолидированной финансовой отчетности
В Федеральный закон «О консолидированной финансовой отчетности» введено дополнительное требование к консолидированной финансовой отчетности, представляемой адресатам, определенным этим законом:
валютой представления такой отчетности являются российские рубли.
Данная норма закона не затрагивает порядок выбора организацией валюты составления (функциональной валюты) консолидированной финансовой отчетности.
Унифицирован порядок публикации бухгалтерской отчетности профессиональных объединений страховщиков
В Федеральных законах «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров метрополитена» уточнены и унифицированы нормы, касающиеся опубликования годовой бухгалтерской отчетности профессиональных объединений страховщиков в соответствующих сферах страхования.
Уточнена терминология
В отдельных федеральных законах уточнена использованная терминология:
Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральный закон «О взаимном страховании» - терминология приведена в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» и Федеральным законом «Об аудиторской деятельности»;
Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» - терминология приведена в соответствие с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России |
_____________________________
* Перечень допустимых упрощенных способов ведения бухгалтерского учета приведен в Информационном материале ПЗ-3/2012 «Об упрощенной системе бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства». С ним можно ознакомиться на официальном Интернет-сайте Минфина России www.minfin.ru в разделе «Бухгалтерский учет и аудит - Бухгалтерский учет и отчетность субъектов малого предпринимательства».
Обзор документа
16.11.2014 вступили в силу поправки к законодательству о бухучете. Приведена информация об основных новшествах.
Закреплен порядок экспертизы проектов отраслевых стандартов бухучета. Он аналогичен порядку, предусмотренному для экспертизы проектов федеральных стандартов.
Минфину России и ЦБ РФ предоставлено право вносить изменения в действующие правила бухучета и составления отчетности в переходный период, т. е. до утверждения федеральных и отраслевых стандартов. Изменения могут вноситься, если они обусловлены изменениями законодательства.
Конкретные правила бухучета устанавливаются федеральными стандартами. В связи с этим из ряда законов исключены нормы, устанавливавшие такие правила.
В Законе о консолидированной финансовой отчетности указано, что валютой ее представления являются российские рубли. Данная норма не затрагивает порядок выбора организацией валюты составления (функциональной валюты) отчетности.
В перечень субъектов, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухучета, включены НКО, поступления денежных средств и иного имущества у которых превышают 3 млн руб. (за некоторым исключением).
При этом установлено, что упрощенные способы не вправе применять эмитенты публично размещаемых ценных бумаг, а также иные коммерческие и некоммерческие организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту.