(1).jpg)
Приказ МВД России от 25 августа 2014 г. № 727 “Об утверждении типовых программ профессионального обучения для работы в качестве частного охранника” (не вступил в силу)
В соответствии со статьей 15.3 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»* - приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации прилагаемые типовые программы профессионального обучения для работы в качестве частного охранника:
1.1. Типовую программу профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа профессиональной подготовки охранников» (приложение № 1).
1.2. Типовую программу профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа повышения квалификации охранников» (приложение № 2).
2. ГУОООП (Ю.К. Валяеву), ГУТ МВД России (Д.В. Шаробарову), начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
|
Врио Министра генерал-полковник полиции |
А. Горовой |
______________________________
* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6227; 2013, № 27, ст. 3477.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 ноября 2014 г.
Регистрационный № 34605
Приложение № 1
к приказу МВД России
от 25 августа 2014 г. № 727
Типовая программа
профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа профессиональной подготовки охранников»
1. Типовая программа профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа профессиональной подготовки охранников»*(1) направлена на приобретение профессиональной компетенции охранника без изменения уровня образования.
2. Прохождение Программы является необходимым условием для получения гражданами правового статуса частного охранника*(2).
3. Срок обучения по Программе зависит от присваиваемого квалификационного уровня*(3), который определяется с учетом исполнения частным охранником обязанностей, связанных с использованием оружия и специальных средств:
3.1. По программе профессиональной подготовки охранников 6 разряда (использование служебного, гражданского оружия и специальных средств) - 266 часов.
3.2. По программе профессиональной подготовки охранников 5 разряда (использование гражданского оружия и специальных средств) - 174 часа.
3.3. По программе профессиональной подготовки охранников 4 разряда (использование только специальных средств) - 98 часов.
4. При освоении Программы, предназначенной для охранников 5 разряда, время изученных ранее дисциплин по Программе для охранников 4 разряда засчитывается в общее время изучения соответствующих дисциплин.
При освоении Программы, предназначенной для охранников 6 разряда, время изученных ранее дисциплин по Программе для охранников 4 и 5 разрядов засчитывается в общее время изучения соответствующих дисциплин.
5. Программа включает в себя: примерный учебный план Программы, примерные тематические планы и примерные программы учебных дисциплин, требования к итоговой аттестации и требования к уровню подготовки лиц, успешно освоивших Программу. Дополнительно в Программу включается обязательный раздел «Наличие специальной учебной базы», в котором указываются типы, виды и модели оружия и специальных средств, используемых в учебном процессе образовательной организации.
6. Примерный учебный план Программы
| № п/п | Наименование учебной дисциплины | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Правовая подготовка | 20 | 10 | 10 | 30 | 20 | 10 | 60 | 26 | 34 |
| 2 | Тактико-специальная подготовка | 20 | 10 | 10 | 30 | 20 | 10 | 70 | 20 | 50 |
| 3 | Техническая подготовка | 9 | 4 | 5 | 19 | 7 | 12 | 19 | 7 | 12 |
| 4 | Психологическая подготовка | 4 | 2 | 2 | 9 | 4 | 5 | 9 | 4 | 5 |
| 5 | Огневая подготовка | - | - | - | 30 | 10 | 20 | 52 | 20 | 32 |
| 6 | Использование специальных средств | 9 | 4 | 5 | 20 | 8 | 12 | 20 | 8 | 12 |
| 7 | Первая помощь | 24 | 8 | 16 | 24 | 8 | 16 | 24 | 8 | 16 |
| 8 | Специальная физическая подготовка | 10 | - | 10 | 10 | - | 10 | 10 | - | 10 |
| Итоговая аттестация | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | |
| Итого | 98 | 39 | 59 | 174 | 78 | 96 | 266 | 94 | 172 | |
6.1. Примерный тематический план учебной дисциплины «Правовая подготовка»*
| № п/п | Наименование тем | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Правовое регулирование частной охранной деятельности | 5 | 2 | 3 | 8 | 5 | 3 | 15 | 6 | 9 |
| 2 | Основы уголовного законодательства | 4 | 2 | 2 | 5 | 4 | 1 | 12 | 5 | 7 |
| 3 | Основы административного законодательства | 3 | 2 | 1 | 5 | 4 | 1 | 10 | 5 | 5 |
| 4 | Применение оружия и специальных средств при осуществлении частной охранной деятельности | 4 | 2 | 2 | 7 | 4 | 3 | 14 | 6 | 8 |
| 5 | Основы гражданского и трудового законодательства | 3 | 2 | 1 | 4 | 3 | 1 | 8 | 4 | 4 |
| Зачет по темам 1-5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
| Итого | 20 | 10 | 10 | 30 | 20 | 10 | 60 | 26 | 34 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Правовая подготовка» дан в разрезе присваиваемых разрядов.
Примерная программа учебной дисциплины «Правовая подготовка»
Тема 1. Правовое регулирование частной охранной деятельности
Конституция Российской Федерации*(4).
Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»; положения статей 1-6, 9, 12, 13, 15, 21, 22, 24-27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»*(5).
Порядок лицензирования частной охранной деятельности. Цели, задачи и принципы деятельности частных охранных организаций. Ограничения в сфере частной охранной деятельности.
Права и обязанности охранника, его правовой статус. Порядок получения удостоверения частного охранника. Социальная и правовая защита охранников.
Контроль и надзор за частной охранной деятельностью.
Тема 2. Основы уголовного законодательства
Система уголовного законодательства. Понятие «уголовное право». Уголовная ответственность и ее основания.
Понятия «преступление» и «состав преступления». Основные составляющие, образующие состав преступления. Смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
Общая характеристика преступлений против личности. Статьи 125, 127, 137, 138, 139 Уголовного кодекса Российской Федерации*(6).
Общая характеристика преступлений в сфере экономики. Изучение статей 171, 203 УК.
Преступления против общественной безопасности. Нарушения уголовного законодательства в сфере оборота оружия и ответственность за них. Статьи 222, 223, 224, 225, 226 УК.
Тема 3. Основы административного законодательства
Система органов государственной власти Российской Федерации.
Компетенция органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц.
Понятия «административное правонарушение» и «административное наказание». Виды административных правонарушений. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности. Статья 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(7).
Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Статья 17.12 КоАП.
Административные правонарушения против порядка управления. Статьи 19.4, 19.5, 19.20 КоАП.
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административная ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.1, статьями 20.8, 20.9, 20.12, 20.13, 20.16, 20.17, 20.19, 20.23, 20.24 КоАП.
Тема 4. Применение оружия и специальных средств при осуществлении частной охранной деятельности
Понятие «специальные средства». Виды специальных средств. Порядок приобретения, учета и хранения специальных средств.
Основания, условия и порядок применения специальных средств в частной охранной деятельности. Основания, исключающие применение специальных средств. Действия охранника после применения специальных средств. Ответственность за незаконное применение специальных средств.
Понятия «оружие» и «классификация оружия». Виды оружия. Продажа, учет, хранение, транспортировка и ношение оружия. Порядок получения лицензий на приобретение оружия, разрешений на право хранения и ношения оружия.
Основания, условия и порядок применения оружия в частной охранной деятельности. Обстоятельства, исключающие применение оружия. Действия охранника после применения оружия. Ответственность за неправомерное применение оружия.
Тема 5. Основы гражданского и трудового законодательства
Право собственности и его содержание. Защита права собственности.
Обстоятельства, возникающие вследствие причинения вреда имуществу. Общие основания ответственности за причинение вреда. Статьи 1066, 1067 Гражданского кодекса Российской Федерации*(8).
Общая характеристика Трудового кодекса Российской Федерации*(9).
Стороны и содержание трудового договора. Условия трудового договора, срок и форма. Основания прекращения трудового договора. Рабочее время и время отдыха. Оплата и нормирование труда. Трудовая дисциплина.
Понятие «материальная ответственность сторон трудового договора». Основания и условия материальной ответственности сторон трудового договора.
6.2. Примерный тематический план учебной дисциплины «Тактико-специальная подготовка»*
| № п/п | Наименование темы | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Тактика и методы охраны имущества | 4 | 2 | 2 | 6 | 4 | 2 | 14 | 4 | 10 |
| 2 | Защита жизни и здоровья граждан | 4 | 2 | 2 | 5 | 3 | 2 | 14 | 3 | 11 |
| 3 | Тактика и методы обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий | 4 | 2 | 2 | 5 | 3 | 2 | 12 | 4 | 8 |
| 4 | Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств | 2 | 1 | 1 | 4 | 3 | 1 | 10 | 3 | 7 |
| 5 | Охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию | 3 | 2 | 1 | 4 | 3 | 1 | 12 | 3 | 9 |
| 6 | Обеспечение антитеррористической защищенности охраняемых объектов | 2 | 1 | 1 | 5 | 4 | 1 | 7 | 3 | 4 |
| Зачет по темам 1-6 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
| Итого | 20 | 10 | 10 | 30 | 20 | 10 | 70 | 20 | 50 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Тактико-специальная подготовка» дан в разрезе присваиваемых разрядов.
Примерная программа учебной дисциплины «Тактико-специальная подготовка»
Тема 1. Тактика и методы охраны имущества
Виды охраняемых объектов и комплекс мер по обеспечению их безопасности.
Организация пропускного и внутриобъектового режимов. Выявление документов, имеющих признаки подделки.
Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах как самостоятельный вид охранных услуг.
Особенности охраны объектов жизнеобеспечения, особой важности, социальной сферы. Особенности охраны мест проживания граждан.
Осуществление охраны имущества с использованием оружия. Особенности охраны имущества при его транспортировке.
Тактика действий при задержании лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество, и передача их в органы внутренних дел.
Тема 2. Защита жизни и здоровья граждан
Особенности заключения договора на оказание данного вида охранных услуг. Запрет на выдачу служебного оружия при осуществлении данного вида деятельности охранников.
Тактика осуществления защиты жизни и здоровья граждан, находящихся на стационарных объектах.
Особенности осуществления защиты жизни и здоровья граждан в общественных местах.
Тема 3. Тактика и методы обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий
Понятие «массовые мероприятия», виды массовых мероприятий.
Принципы организации охраны массовых мероприятий. Организация и осуществление охраны при подготовке, во время проведения и после окончания массовых мероприятий.
Порядок действий в нестандартных и конфликтных ситуациях.
Взаимодействие частных охранных организаций с органами внутренних дел при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Тема 4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств
Особенности заключения договора на оказание данного вида охранных услуг. Предмет договора.
Особенности консультирования и подготовки рекомендаций по вопросам обеспечения защиты имущества от противоправных посягательств.
Особенности консультирования и подготовки рекомендаций по вопросам обеспечения личной безопасности.
Тема 5. Охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию
Условия осуществления данного вида деятельности, охрана объектов и (или) имущества на объектах.
Осуществление проектирования, монтажа и эксплуатационного обслуживания технических средств охраны.
Особенности организации охраны с применением технических средств охранной, пожарной и тревожной сигнализаций.
Особенности действий охранников, осуществляющих данный вид деятельности.
Тема 6. Обеспечение антитеррористической защищенности охраняемых объектов
Профилактика террористических актов. Характеристика взрывчатых веществ, признаки самодельных взрывных устройств и способы их обнаружения.
Схемы оповещения, схемы связи с правоохранительными органами.
Тактика действий при возникновении террористической угрозы. Меры безопасности и порядок действий при обнаружении подозрительных предметов, в том числе создание «зоны безопасности».
Практические действия охранников при обнаружении взрывных устройств.
Участие в осуществлении эвакуационных мероприятий.
Тактика действий охранников при захвате заложников. Организация предупредительных мер, направленных на защиту граждан от похищения или захвата в качестве заложников.
Участие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
6.3. Примерный тематический план учебной дисциплины «Техническая подготовка»*
| № п/п | Наименование темы | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Технические средства охраны объектов | 2 | 1 | 1 | 6 | 2 | 4 | 6 | 2 | 4 |
| 2 | Системы управления техническими средствами охраны | 2 | 1 | 1 | 4 | 1 | 3 | 4 | 1 | 3 |
| 3 | Средства пожаротушения | 2 | 1 | 1 | 4 | 2 | 2 | 4 | 2 | 2 |
| 4 | Средства связи и работа с ними | 2 | 1 | 1 | 4 | 2 | 2 | 4 | 2 | 2 |
| Зачет по темам 1-4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
| Итого | 9 | 4 | 5 | 19 | 7 | 12 | 19 | 7 | 12 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Техническая подготовка» дан в разрезе присваиваемых разрядов.
Примерная программа учебной дисциплины «Техническая подготовка»
Тема 1. Технические средства охраны объектов
Назначение и классификация технических средств охраны объектов. Принципы действия технических средств охраны.
Технические средства охранной, пожарной и тревожной сигнализации.
Состав системы охранной сигнализации.
Особенности эксплуатации различных систем технических средств охраны.
Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств охраны.
Тема 2. Системы управления техническими средствами охраны объектов
Классификация систем управления техническими средствами охраны.
Системы управления контролем доступа. Дистанционный контроль доступа охранников и автотранспорта на охраняемый объект.
Системы компьютерного управления техническими средствами охраны.
Тема 3. Средства пожаротушения
Обеспечение противопожарной безопасности на объектах и мероприятия по исключению причин возгорания.
Противопожарный режим при эксплуатации объектов.
Пенные, порошковые и углекислотные огнетушители. Их назначение и устройство. Огнетушители иных типов (водные, хладоновые и иные разрешенные к использованию). Правила и приемы работы с огнетушителями.
Пожарное оборудование и инструмент. Техника безопасности при работе с ними.
Действия руководителя и работников при обнаружении возгорания на объекте, ликвидация последствий возгорания.
Тема 4. Средства связи и работа с ними
Назначение, виды, устройство, тактико-технические характеристики средств связи.
Порядок использования основных видов проводной связи. Способы передачи служебной информации по проводным средствам связи.
Основные тактико-технические характеристики средств радиосвязи. Ведение переговоров по радиосредствам.
6.4. Примерный тематический план учебной дисциплины «Психологическая подготовка»*
| № п/п | Наименование темы | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Психологические аспекты в частной охранной деятельности | 2 | 1,5 | 0,5 | 5 | 2 | 3 | 5 | 2 | 3 |
| 2 | Факторы стресса в частной охранной деятельности. Способы преодоления стресса | 1 | 0,5 | 0,5 | 3 | 2 | 1 | 3 | 2 | 1 |
| Зачет по темам 1-2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
| Итого | 4 | 2 | 2 | 9 | 4 | 5 | 9 | 4 | 5 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Психологическая подготовка» дан в разрезе присваиваемых разрядов.
Примерная программа учебной дисциплины «Психологическая подготовка»
Тема 1. Психологические аспекты в частной охранной деятельности
Психологические аспекты наблюдения. Визуальная диагностика объектов наблюдения.
Психологические особенности проверки документов.
Поведение охранников в экстремальных и конфликтных ситуациях.
Тема 2. Факторы стресса в частной охранной деятельности. Способы преодоления стресса
Пути повышения психологической устойчивости личности охранников.
Способы избежания нежелательного психологического воздействия: сохранение эмоционального равновесия, физического спокойствия, восстановительный процесс.
Основы профессионально-психологического настроя и саморегуляции охранников.
6.5. Примерный тематический план учебной дисциплины «Огневая подготовка»*
| № п/п | Наименование темы | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики типов и видов оружия, разрешенного для использования в частной охранной деятельности. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении с оружием | - | - | - | 15 | 6 | 9 | 26 | 12 | 14 |
| 2 | Выполнение упражнений учебных стрельб | - | - | - | 14 | 4 | 10 | 25 | 8 | 17 |
| Зачет по темам 1-2 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||
| Итого | - | - | - | 30 | 10 | 20 | 52 | 20 | 32 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Огневая подготовка» дан в разрезе присваиваемых разрядов.
Примерная программа учебной дисциплины «Огневая подготовка»
Тема 1. Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики видов и типов оружия, разрешенного для использования в частной охранной деятельности. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении с оружием
Общее устройство, принципы работы частей и механизмов служебного оружия. Выстрел. Начальная скорость пули. Траектория полета пули и ее элементы. Влияние внешних условий на полет пули.
Порядок неполной разборки и сборки оружия, чистки, смазки оружия. Порядок его заряжания и разряжания. Проверка оружия, задержки при стрельбе и способы их устранения.
Основы знаний правил стрельбы. Изготовка к стрельбе. Выбор прицела и точки прицеливания. Производство выстрела. Кучность и меткость стрельбы, способы их повышения. Прекращение стрельбы. Контрольный осмотр оружия.
Правила безопасного обращения с огнестрельным оружием.
Тема 2. Выполнение упражнений учебных стрельб
Упражнения учебных стрельб выполняются в соответствии с правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждающими упражнения для проведения периодических проверок охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.
6.6. Примерный тематический план учебной дисциплины «Использование специальных средств»*
| № п/п | Наименование темы | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики специальных средств, разрешенных для использования. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении со специальными средствами | 6 | 4 | 2 | 15 | 8 | 7 | 15 | 8 | 7 |
| 2 | Практическая отработка приемов и способов применения специальных средств по их видам и типам | 2 | - | 2 | 4 | - | 4 | 4 | - | 4 |
| Зачет по темам 1-2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
| Итого | 9 | 4 | 5 | 20 | 8 | 12 | 20 | 8 | 12 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Использование специальных средств» дан в разрезе присваиваемых разрядов.
Примерная программа учебной дисциплины «Использование специальных средств»
Тема 1. Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики специальных средств, разрешенных для использования. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении со специальными средствами
Назначение специальных средств в зависимости от их видов. Устройство и тактико-технические характеристики специальных средств.
Проверка технического состояния (исправности), правила и меры безопасности при ношении и применении специальных средств.
Основы применения специальных средств в зависимости от их вида и типа. Контрольный осмотр специальных средств.
Правила использования и хранения специальных средств, обеспечивающие их надлежащее техническое состояние (исправность).
Тема 2. Практическая отработка приемов и способов применения специальных средств по их видам и типам
6.7. Примерный тематический план учебной дисциплины «Первая помощь»*
| № п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
|---|---|---|---|---|
| всего | в том числе | |||
| теоретических | практических | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи пострадавшим. Оказание первой психологической помощи пострадавшим. | 1 | 1 | - |
| 2 | Правила и порядок осмотра пострадавшего. Оценка состояния пострадавшего | 2 | - | 2 |
| 3 | Средства первой помощи. Аптечка первой помощи (автомобильная). Профилактика инфекций, передающихся с кровью и биологическими жидкостями человека. | 1 | - | 1 |
| 4 | Правила и способы извлечения пострадавшего из автомобиля. Основные транспортные положения. Транспортировка пострадавших | 2 | - | 2 |
| 5 | Сердечно-легочная реанимация. Особенности сердечно-легочной реанимации при электротравме и утоплении. Первая помощь при нарушении проходимости верхних дыхательных путей | 3 | 1 | 2 |
| 6 | Первая помощь при острой кровопотере и травматическом шоке | 2 | 1 | 1 |
| 7 | Первая помощь при ранениях | 2 | 1 | 1 |
| 8 | Первая помощь при травме опорно-двигательной системы | 3 | 1 | 2 |
| 9 | Первая помощь при травме головы. Первая помощь при травме груди. Первая помощь при травме живота | 2 | 1 | 1 |
| 10 | Первая помощь при термических и химических ожогах, ожоговом шоке, при отморожении и переохлаждении, при перегревании | 1 | - | 1 |
| 11 | Первая помощь при острых отравлениях | 1 | 1 | - |
| 12 | Порядок оказания первой помощи при неотложных состояниях, вызванных заболеваниями (острые нарушения сознания, дыхания, кровообращения, судорожный синдром) | 2 | 1 | 1 |
| 13 | Первая помощь при политравме | 1 | - | 1 |
| Зачет по темам 1-13 | 1 | - | 1 | |
| Итого: | 24 | 8 | 16 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Первая помощь» для программ профессиональной подготовки охранников 4, 5 и 6 разрядов составляет 24 часа.
Примерная программа учебной дисциплины «Первая помощь»
Примечание. Теоретическое и практическое обучение по учебной дисциплине «Первая помощь» проводится с изучением приемов оказания первой помощи. В программе в обязательном порядке отражаются особенности оказания первой помощи при огнестрельных ранениях; особенности оказания первой помощи при ожогах вследствие поражения слезоточивыми и раздражающими веществами; особенности оказания первой помощи при отравлении в результате действия слезоточивых и раздражающих веществ.
Тема 1. Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи пострадавшим. Оказание первой психологической помощи пострадавшим
Понятие «первая помощь». Неотложные состояния, требующие проведения мероприятий первой помощи, правила и порядок их проведения.
Организация, виды помощи пострадавшим. Правила и порядок осмотра места происшествия. Порядок вызова скорой медицинской помощи.
Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи.
Основные правила, приемы и этапы оказания первой психологической помощи пострадавшим. Особенности оказания помощи детям.
Тема 2. Правила и порядок осмотра пострадавшего. Оценка состояния пострадавшего
Правила и порядок осмотра пострадавшего. Основные критерии оценки нарушения сознания, дыхания (частоты), кровообращения. Последовательность осмотра; голова, шея и шейный отдел позвоночника, грудь, живот, таз, конечности, грудной и поясничный отделы позвоночника. Отработка приемов определения пульса (частота) на лучевой и сонной артериях.
Тема 3. Средства первой помощи. Аптечка первой помощи (автомобильная). Профилактика инфекций, передающихся с кровью и биологическими жидкостями человека
Понятие «средства первой помощи». Устройства для проведения искусственной вентиляции легких способом «рот - устройство - рот» (лицевая маска с клапаном). Средства временной остановки наружного кровотечения (кровоостанавливающий жгут, перевязочные средства стерильные, нестерильные). Средства для иммобилизации. Виды носилок (табельные, импровизированные, жесткие, мягкие). Средства индивидуальной защиты рук.
Аптечка первой помощи (автомобильная). Состав, показания для использования.
Использование подручных средств для временной остановки наружного кровотечения, наложения повязок, иммобилизации, транспортировки, согревания пострадавших.
Соблюдение правил личной безопасности при оказании первой помощи. Простейшие меры профилактики инфекционных заболеваний, передающихся с кровью и биологическими жидкостями человека.
Тема 4. Правила и способы извлечения пострадавшего из автомобиля. Транспортировка пострадавших
Порядок извлечения пострадавшего из автомобиля. Отработка приема «спасательный захват» для быстрого извлечения пострадавшего из автомобиля и транспортировки. Извлечение пострадавшего из-под автомобиля приемом «натаскивания» на носилки.
Понятия «возвышенное положение», «положение полусидя», «противошоковое положение», «стабильное боковое положение». Транспортные положения, придаваемые пострадавшим при сильном кровотечении, травматическом шоке, при травме головы, груди, живота, костей таза, позвоночника (в сознании, без сознания). Отработка приема перевода пострадавшего в «стабильное боковое положение» из положений «лежа на спине», «лежа на животе».
Отработка традиционного способа перекладывания пострадавшего («скандинавский мост» и его варианты).
Приемы транспортировки пострадавших на руках одним и двумя спасающими.
Транспортировка пострадавшего при невозможности вызвать скорую медицинскую помощь. Особенности транспортировки при различных видах травм.
Тема 5. Сердечно-легочная реанимация. Особенности сердечно-легочной реанимации при электротравме и утоплении. Первая помощь при нарушении проходимости верхних дыхательных путей
Теоретическое занятие.
Причины внезапной смерти: внутренние, внешние. Достоверные признаки клинической и биологической смерти. Способы определения сознания, дыхания, кровообращения. Понятие «сердечно-легочная реанимация»*(10). Приемы восстановления и поддержания проходимости верхних дыхательных путей. Техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Базовый реанимационный комплекс. Критерии эффективности СЛР. Ошибки и осложнения, возникающие при СЛР. Показания к прекращению СЛР. Особенности СЛР у детей. Особенности СЛР при утоплении (попадание транспортного средства в воду), электротравме.
Порядок оказания первой помощи при частичном или полном нарушении проходимости верхних дыхательных путей, вызванном инородным телом у пострадавших в сознании, без сознания. Особенности оказания первой помощи пострадавшему с избыточной массой тела, беременной женщине и ребенку.
Практическое занятие.
Отработка приемов осмотра пострадавшего: определение сознания, дыхания, кровообращения. Отработка приемов восстановления проходимости верхних дыхательных путей: запрокидывание головы с выдвижением подбородка, очищение ротовой полости от видимых инородных тел. Отработка приемов искусственного дыхания «рот ко рту», «рот к носу» с применением устройств для искусственного дыхания. Отработка приемов непрямого массажа сердца взрослому и ребенку. Отработка техники проведения базового реанимационного комплекса в соотношении 30 толчков: 2 вдоха (30:2). Повторение приема перевода пострадавшего в «стабильное боковое положение».
Отработка приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей пострадавшего.
Тема 6. Первая помощь при острой кровопотере и травматическом шоке
Теоретическое занятие.
Понятия «кровотечение», «острая кровопотеря». Компенсаторные возможности организма при кровопотере. Виды кровотечений: наружное, внутреннее, артериальное, венозное, капиллярное, смешанное. Признаки кровопотери.
Способы временной остановки наружного кровотечения: пальцевое прижатие артерий, максимальное сгибание конечности в суставе, наложение давящей повязки, наложение табельного и импровизированного кровоостанавливающего жгута (жгута-закрутки, ремня). Правила наложения, осложнения, вызванные наложением кровоостанавливающего жгута. Иммобилизация, охлаждение места травмы. Подручные средства, используемые для изготовления импровизированного жгута. Порядок оказания первой помощи при сильном наружном кровотечении. Порядок оказания первой помощи при носовом кровотечении.
Понятие «травматический шок». Причины, признаки, порядок оказания первой помощи при травматическом шоке. Мероприятия, предупреждающие развитие травматического шока. Простейшие приемы обезболивания: придание физиологически выгодного (удобного) положения, иммобилизация, охлаждение места травмы.
Практическое занятие.
Отработка приемов временной остановки наружного кровотечения. Отработка техники пальцевого прижатия артерий (сонной, подключичной, подмышечной, плечевой, бедренной); максимальное сгибание конечности в суставе; наложение давящей повязки на рану; наложение табельного и импровизированного кровоостанавливающего жгута (жгута-закрутки, ремня). Отработка порядка оказания первой помощи при травматическом шоке: устранение основной причины травматического шока (временная остановка кровотечения, иммобилизация), восстановление и поддержание проходимости верхних дыхательных путей, придание противошокового положения, согревание пострадавшего.
Тема 7. Первая помощь при ранениях
Теоретическое занятие.
Понятие «травма», виды травм. Ранения, виды ран. Понятие «политравма». Опасные осложнения ранений: ранние (острая кровопотеря, шок, повреждения жизненно важных органов), поздние (инфекционные). Правила и порядок оказания первой помощи при ранениях. Особенности оказания первой помощи при огнестрельных ранениях. Мероприятия первой помощи при ранениях: остановка кровотечения, наложение повязки, обезболивание (простейшие приемы). Виды повязок. Табельные и подручные перевязочные средства.
Практическое занятие.
Наложение повязок на различные области тела человека. Правила, особенности, отработка приемов наложения повязок.
Тема 8. Первая помощь при травме опорно-двигательной системы
Теоретическое занятие.
Понятие «травма опорно-двигательной системы»: ушибы, вывихи, повреждения связок, переломы (открытые, закрытые). Основные признаки повреждения опорно-двигательной системы при травме. Достоверные признаки открытых переломов. Опасные осложнения переломов: кровотечение, травматический шок. Принципы оказания первой помощи. Понятие «транспортная иммобилизация». Использование подручных средств для иммобилизации. Типичные ошибки иммобилизации. Способы иммобилизации при травме ключицы, плечевой кости, костей предплечья, бедренной кости, костей голени.
Основные проявления травмы шейного, грудного, поясничного отделов позвоночника с повреждением спинного мозга, без повреждения спинного мозга. Транспортные положения, особенности перекладывания. Основные проявления травмы таза. Транспортное положение. Приемы фиксации костей таза.
Практическое занятие.
Отработка приемов первой помощи при открытых и закрытых переломах. Иммобилизация подручными средствами при скелетной травме верхних и нижних конечностей: ключицы, плечевой кости, костей предплечья, бедренной кости, костей голени. Аутоиммобилизация верхних и нижних конечностей. Наложение шейной шины, изготовленной из подручных материалов.
Отработка приема придания транспортного положения пострадавшему с травмой таза, приемы фиксации костей таза.
Тема 9. Первая помощь при травме головы. Первая помощь при травме груди. Первая помощь при травме живота
Теоретическое занятие.
Травма головы, первая помощь. Особенности ранений волосистой части головы. Порядок оказания первой помощи. Особенности оказания первой помощи при травмах глаза и носа.
Основные проявления черепно-мозговой травмы. Порядок оказания первой помощи. Особенности наложения повязки при открытой черепно-мозговой травме. Транспортное положение.
Травма груди, первая помощь. Основные проявления травмы груди. Понятия «открытый пневмоторакс», «острая дыхательная недостаточность». Порядок оказания первой помощи. Особенности наложения повязки при открытой травме груди. Особенности наложения повязки на рану груди с инородным телом. Транспортное положение.
Травма живота, первая помощь. Основные проявления травмы живота. Закрытая травма живота с признаками внутреннего кровотечения и повреждения внутренних органов. Порядок оказания первой помощи. Особенности наложения повязок на рану при выпадении органов брюшной полости, при наличии инородного тела в ране. Транспортные положения при закрытой травме живота с признаками внутреннего кровотечения и при сильной боли.
Практическое занятие.
Наложение бинтовых повязок на раны волосистой части головы при травмах глаза, уха, носа.
Отработка приемов оказания первой помощи пострадавшему с черепно-мозговой травмой. Придание транспортного положения пострадавшему в сознании, без сознания. Наложение повязки при подозрении на открытый перелом костей черепа.
Отработка приемов и порядка оказания первой помощи пострадавшему с травмой груди. Наложение повязки при открытой травме груди. Наложение повязки при наличии инородного тела в ране. Придание транспортного положения при травме груди.
Отработка приемов оказания первой помощи при закрытой и открытой травмах живота, при наличии инородного тела в ране и выпадении в рану органов брюшной полости.
Тема 10. Первая помощь при термических и химических ожогах, ожоговом шоке. Первая помощь при отморожении и переохлаждении. Первая помощь при перегревании
Ожоговая травма, первая помощь.
Виды ожогов. Основные проявления. Понятие о поверхностных и глубоких ожогах. Ожог верхних дыхательных путей, отравление угарным газом и продуктами горения, основные проявления. Порядок оказания первой помощи.
Отработка приемов и порядка оказания первой помощи при термических и химических ожогах, ожоге верхних дыхательных путей. Особенности оказания первой помощи при ожогах вследствие поражения слезоточивыми и раздражающими веществами.
Холодовая травма, первая помощь.
Виды холодовой травмы. Основные проявления переохлаждения (гипотермии), порядок оказания первой помощи, способы согревания. Основные проявления отморожения, оказание первой помощи.
Перегревание (гипертермия), первая помощь.
Факторы, способствующие развитию перегревания. Основные проявления, оказание первой помощи.
Тема 11. Первая помощь при острых отравлениях
Влияние употребления этанола и этанолсодержащих жидкостей, медикаментов (антигистаминных, седативных, антидепрессантов), наркотических веществ при осуществлении деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих.
Отравления, пути попадания ядов в организм. Признаки острого отравления. Порядок оказания первой помощи при попадании отравляющих веществ в организм через дыхательные пути, пищеварительный тракт, через кожу.
Основные проявления отравлений выхлопными газами, эксплуатационными жидкостями, бензином, этиленгликолем. Порядок оказания первой помощи.
Основные проявления отравлений этанолом и этанолсодержащими жидкостями, порядок оказания первой помощи.
Особенности оказания первой помощи при отравлении в результате действия слезоточивых и раздражающих веществ.
Тема 12. Порядок оказания первой помощи при неотложных состояниях, вызванных заболеваниями (острые нарушения сознания, дыхания, кровообращения, судорожный синдром)
Теоретическое занятие.
Влияние состояния здоровья и усталости при осуществлении деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих. Признаки утомления, соматические, психоэмоциональные расстройства.
Острые нарушения сознания. Кратковременная потеря сознания (обморок) и нарушение сознания при тяжелых заболеваниях. Причины, основные проявления, первая помощь.
Острые нарушения дыхания. Приступ удушья и другие острые нарушения дыхания. Причины, основные проявления, первая помощь.
Острое нарушение кровообращения. Острый сердечный приступ. Причины, основные проявления, первая помощь.
Понятие «судороги». Эпилептический припадок. Причины, основные проявления, первая помощь. Типичные ошибки при оказании первой помощи.
Практическое занятие.
Решение ситуационных задач по темам: «Острые нарушения сознания (обморок, кома)», «Острые нарушения дыхания (удушье)», «Острое нарушение кровообращения (сердечный приступ)», «Судорожный синдром». Отработка порядка оказания первой помощи.
Тема 13. Первая помощь при политравме
Решение ситуационных задач по теме «Политравма» для повторения и закрепления приемов и порядка оказания первой помощи.
6.8. Примерный тематический план учебной дисциплины «Специальная физическая подготовка»*
| № п/п | Наименование темы | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Защита с применением физической силы | 3 | - | 3 | 3 | - | 3 | 3 | - | 3 |
| 2 | Защита от вооруженного противника | 3 | - | 3 | 3 | - | 3 | 3 | - | 3 |
| 3 | Защита с помощью специальных средств, разрешенных для использования в частной охранной деятельности | 3 | - | 3 | 3 | - | 3 | 3 | - | 3 |
| Зачет по темам 1-3 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
| Итого | 10 | - | 10 | 10 | - | 10 | 10 | - | 10 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Специальная физическая подготовка» дан в разрезе присваиваемых разрядов.
Примерная программа учебной дисциплины «Специальная физическая подготовка»
Тема 1. Защита с применением физической силы
Техника применения специальных приемов борьбы.
Практическая отработка специальных приемов борьбы и способов противодействия им. Использование подручных средств.
Тема 2. Защита от вооруженного противника
Основные способы защиты от противника, вооруженного ножом, и способы его нейтрализации.
Основные способы защиты от противника, вооруженного огнестрельным оружием, и способы его нейтрализации.
Способы обезвреживания противника, вооруженного палкой, аэрозольным средством.
Тема 3. Защита с помощью специальных средств, разрешенных для использования в частной охранной деятельности
Защита с помощью резиновой палки.
Применение в охранной деятельности бронежилетов, шлемов защитных.
7. Требования к итоговой аттестации
7.1. По завершении профессионального обучения проводится итоговая аттестация в форме квалификационного экзамена, к которой допускаются обучающиеся, освоившие Программу в полном объеме. Квалификационный экзамен проводится образовательной организацией для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов.
7.2. Квалификационный экзамен включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов, по соответствующим профессиям рабочих (должностям служащих). Содержание практической квалификационной работы определяется образовательной организацией, включает выполнение заданий по одной или нескольким учебным дисциплинам и выполняется в пределах времени освоения дисциплин. Для 5 и 6 квалификационных разрядов в обязательном порядке проводятся практические стрельбы. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.
7.3. При проверке теоретических знаний используются вопросы по учебным дисциплинам: «Правовая подготовка», «Тактико-специальная подготовка», «Техническая подготовка», «Использование специальных средств», «Огневая подготовка» (для охранников 5 и 6 разрядов), «Первая помощь».
7.4. Проверка теоретических знаний проводится с использованием экзаменационных билетов, разработанных образовательной организацией, осуществляющей профессиональное обучение охранников на основе данной Программы, и утвержденных руководителем образовательной организации. Проверка теоретических знаний может проводиться в форме тестирования.
7.5. Результаты итоговой аттестации оформляются локальным актом образовательной организации.
7.6. По результатам итоговой аттестации выдается документ о прохождении профессионального обучения, форма которого определяется образовательной организацией.
8. Требования к уровню подготовки лиц
8.1. Лица, успешно освоившие Программу, должны иметь четкую ценностную ориентацию на обеспечение законных прав и интересов заказчиков охранных услуг, соблюдение прав и свобод человека и гражданина при обеспечении оказания охранных услуг.
8.1.1. Знать:
основы законодательства в области частной охранной деятельности и нормативные правовые акты, регулирующие деятельность охранника;
правовой статус и организационные основы деятельности охранников;
прямые и косвенные угрозы безопасности охраняемых объектов;
требования к осуществлению контроля и надзора за частной охранной деятельностью;
основы организации и тактики осуществления охранных услуг (в том числе порядок получения и систематизации необходимой информации, порядок ведения документации по охраняемым объектам, порядок действий при чрезвычайных ситуациях, способы и правила задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел), психологические основы деятельности охранника;
тактико-технические характеристики, устройство (материальную часть) и принципы работы служебного оружия (для охранников 6 разряда) и гражданского оружия (для охранников 5 и 6 разрядов), а также специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, и меры безопасности при обращении с ними;
приемы и правила стрельбы из служебного оружия (для охранников 6 разряда) и стрельбы (применения) из гражданского оружия (для охранников 5 и 6 разрядов);
основные технические средства охраны, правила и особенности их применения в охранной деятельности, средства охранной, пожарной и тревожной сигнализации;
основные приемы и способы самозащиты от различных видов физического нападения (в том числе способы применения физической силы и специальных средств);
нормы профессионального поведения и этики охранника;
основы организации первой помощи, порядок направления пострадавших в лечебные учреждения.
8.1.2. Уметь:
принимать юридически грамотные решения в различных профессиональных ситуациях, содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка;
применять приемы психологического воздействия в целях выполнения служебных задач;
грамотно выполнять профессиональные обязанности с использованием имеющихся в распоряжении охранника технических и иных средств;
правомерно применять в необходимых случаях оружие (для охранников 5 и 6 разрядов) и специальные средства, четко действовать при возникновении конфликтных и экстремальных ситуаций;
оказывать квалифицированную первую помощь пострадавшим при различных травмах и иных угрозах жизни и здоровью.
8.1.3. Владеть системным подходом к решению задач по обеспечению эффективной деятельности охранника.
8.2. Конкретные требования к уровню подготовки устанавливаются образовательной организацией с учетом пункта 8.1 Программы.
9. Наличие специальной учебной базы
В учебном процессе используются оружие и специальные средства из числа разрешенных для использования в частной охранной деятельности (указываются типы, виды и модели оружия и специальных средств, используемых в учебном процессе образовательной организации).
______________________________
*(1) Далее - «Программа».
*(2) Статья 11.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 2, ст. 167; 2005, № 24, ст. 2313; 2006, № 30, ст. 3294; 2007, № 31, ст. 4011; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 48, ст. 5717; № 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 47, ст. 6032; № 47, ст. 6035; 2011, № 7, ст. 901; № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7067; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 19, ст. 233.).
*(3) Далее - «разряд».
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2; № 4, ст. 445.
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33, ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; 2010, № 14, ст. 1554, ст. 1555; № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10, ст. 16; № 15, ст. 2025; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 50, ст. 7351; 2012, № 29, ст. 3993; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 14, ст. 1555.
*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 26, ст. 3012; 2002, № 19, ст. 1793; 2003, № 50, ст. 4848; 2004, № 30, ст. 3091; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 52, ст. 6453; 2011, № 1, ст. 10; № 11, ст. 1495; № 50, ст. 7362; 2012, № 53, ст. 7631; далее - «УК».
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 50, ст. 4847; 2005 № 27, ст. 2719; 2007, № 26, ст. 3089; 2008, № 52, ст. 6227; 2010, № 21, ст. 2526; № 31, ст. 4208; 2011, № 1, ст. 10; № 23, ст. 3260; 2013, № 27, ст. 3469, ст. 3477; далее - «КоАП».
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410.
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3.
*(10) Далее - «СЛР».
Приложение № 2
к приказу МВД России
от 25 августа 2014 г. № 727
Типовая программа
профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа повышения квалификации охранников»
1. Типовая программа профессионального обучения для работы в качестве частного охранника - «Программа повышения квалификации охранников»*(1) направлена на совершенствование профессиональной компетенции охранника без изменения уровня образования.
2. Прохождение Программы является необходимым условием для подтверждения гражданами правового статуса частного охранника. Прохождение Программы в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков частного охранника*(2) предусматривается не реже одного раза в пять лет, перед продлением удостоверения охранника*(3).
3. Срок обучения по Программе определяется исходя из имеющегося квалификационного уровня*(4), который зависит от права охранников на использование оружия и специальных средств:
повышение квалификации охранников 6 разряда (использование служебного, гражданского оружия и специальных средств) - 20 часов;
повышение квалификации охранников 5 разряда (использование гражданского оружия и специальных средств) - 16 часов;
повышение квалификации охранников 4 разряда (использование только специальных средств) - 8 часов.
4. Программа включает в себя: примерный учебный план, примерные тематические планы и примерные программы учебных дисциплин, требования к итоговой аттестации и требования к уровню подготовки лиц, успешно освоивших Программу, раздел «Наличие специальной учебной базы», в котором указываются типы, виды и модели оружия, а также виды и модели (исполнения) специальных средств, которые будут использоваться в учебном процессе, наименование, адрес, тип используемого стрелкового объекта, количество направлений стрельбы.
5. Примерный учебный план Программы*
| № п/п | Наименование учебной дисциплины | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Правовая подготовка | 1 | 0,5 | 0,5 | 4 | 2 | 2 | 6 | 3 | 3 |
| 2 | Тактико-специальная подготовка | 1 | 0,5 | 0,5 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 |
| 3 | Техническая подготовка | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 |
| 4 | Огневая подготовка | - | - | - | 4 | 1 | 3 | 6 | 2 | 4 |
| 5 | Использование специальных средств | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 |
| 6 | Первая помощь | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 |
| Итоговая аттестация | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | |
| Итого | 8 | 4 | 4 | 16 | 7 | 9 | 20 | 9 | 11 | |
______________________________
* Примерный учебный план дан в соответствии с ранее присвоенным разрядом.
5.1. Примерный тематический план учебной дисциплины «Правовая подготовка»*
| № п/п | Наименование темы | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине “Правовая подготовка” (время освоения указано по учебным разделам) | |||||||||
| Раздел 1. Правовое регулирование частной охранной деятельности | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | 2 | 1 | 1 | |
| Раздел 2. Основы уголовного законодательства | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | ||||
| Раздел 3. Основы административного законодательства | 1 | 0,5 | 0,5 | 2 | 1 | 1 | ||||
| Раздел 4. Применение оружия и специальных средств при осуществлении частной охранной деятельности | ||||||||||
| Раздел 5. Основы гражданского и трудового законодательства. | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | ||||
| Итого | 1 | 0,5 | 0,5 | 4 | 2 | 2 | 6 | 3 | 3 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Правовая подготовка» дан в соответствии с ранее присвоенным разрядом.
Примерная программа учебной дисциплины «Правовая подготовка»
Примечание. В отличие от программы профессиональной подготовки охранников при освоении программ учебных дисциплин Программы изучаемая тематика доводится в объеме изменений действующих норм и правил, а также в части информации, наиболее значимой для соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Тема 1. Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине «Правовая подготовка» в пределах следующих учебных разделов:
Раздел 1. Правовое регулирование частной охранной деятельности
Конституция Российской Федерации*(5).
Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»; положения статей 1-6, 9, 12, 13, 15, 21, 22, 24-27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»*(6).
Порядок лицензирования частной охранной деятельности. Цели, задачи и принципы деятельности частных охранных организаций. Ограничения в сфере частной охранной деятельности.
Права и обязанности частного охранника, его правовой статус. Порядок получения удостоверения частного охранника. Социальная и правовая защита частных охранников.
Контроль и надзор за частной охранной деятельностью.
Раздел 2. Основы уголовного законодательства
Система уголовного законодательства. Понятие уголовного права. Уголовная ответственность и ее основания.
Понятия «преступление», «состав преступления». Основные составляющие, образующие состав преступления. Смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
Общая характеристика преступлений против личности. Статьи 125, 127, 137, 138, 139 Уголовного кодекса Российской Федерации*(7).
Общая характеристика преступлений в сфере экономики. Изучение статей 171, 203 УК.
Преступления против общественной безопасности. Нарушения уголовного законодательства в сфере оборота оружия и ответственность за них, статьи 222, 223, 224, 225, 226 УК.
Раздел 3. Основы административного законодательства
Система органов государственной власти Российской Федерации.
Компетенция органов государственной власти Российской Федерации и их должностных лиц.
Понятия «административное правонарушение» и «административное наказание». Виды административных правонарушений. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности. Статья 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(8).
Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Статья 17.12 КоАП.
Административные правонарушения против порядка управления. Статьи 19.4, 19.5, 19.20 КоАП.
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административная ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.1, статьями 20.8, 20.9, 20.12, 20.13, 20.16, 20.17, 20.19, 20.23, 20.24 КоАП.
Раздел 4. Применение оружия и специальных средств при осуществлении частной охранной деятельности
Понятие «специальные средства». Виды специальных средств. Порядок приобретения, учета и хранения специальных средств.
Основания, условия и порядок применения специальных средств в частной охранной деятельности. Основания, исключающие применение специальных средств. Действия охранника после применения специальных средств. Ответственность за незаконное применение специальных средств.
Понятия «оружие» и «классификация оружия». Виды оружия. Продажа, учет, хранение, транспортировка и ношение оружия. Порядок получения лицензий на приобретение оружия, разрешений на право хранения и ношения оружия.
Основания, условия и порядок применения оружия в частной охранной деятельности. Обстоятельства, исключающие применение оружия. Действия охранника после применения оружия. Ответственность за неправомерное применение оружия.
Раздел 5. Основы гражданского и трудового законодательства
Право собственности и его содержание. Защита права собственности.
Обстоятельства, возникающие вследствие причинения вреда имуществу. Общие основания ответственности за причинение вреда. Статьи 1066, 1067 Гражданского кодекса Российской Федерации*(9).
Общая характеристика Трудового кодекса Российской Федерации*(10).
Стороны и содержание трудового договора. Условия трудового договора, срок и форма. Основания прекращения трудового договора. Рабочее время и время отдыха. Оплата и нормирование труда. Трудовая дисциплина.
Материальная ответственность сторон по трудовому договору.
5.2. Примерный тематический план учебной дисциплины «Тактико-специальная подготовка»*
| № п/п | Наименование темы | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине “Тактико-специальная подготовка” (время освоения указано по учебным разделам) | |||||||||
| Раздел 1. Тактика и методы охраны имущества | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | |
| Раздел 2. Защита жизни и здоровья граждан | ||||||||||
| Раздел 3. Тактика и методы обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий | ||||||||||
| Раздел 4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | ||||
| Раздел 5. Охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию | ||||||||||
| Раздел 6. Обеспечение антитеррористической защищенности охраняемых объектов | ||||||||||
| Итого | 1 | 0,5 | 0,5 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Тактико-специальная подготовка» дан в соответствии с ранее присвоенным разрядом.
Примерная программа учебной дисциплины «Тактико-специальная подготовка»
Примечание: В отличие от программы профессиональной подготовки охранников при освоении программ учебных дисциплин программы повышения квалификации изучаемые темы доводятся в объеме изменений действующих норм и правил, а также в части информации, наиболее значимой для соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Тема 1. Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине «Тактико-специальная подготовка», изучаются в пределах следующих учебных разделов:
Раздел 1. Тактика и методы охраны имущества
Виды охраняемых объектов и комплекс мер по обеспечению их безопасности.
Организация пропускного и внутриобъектового режимов. Выявление подделок документов.
Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах как самостоятельный вид охранных услуг.
Особенности охраны объектов жизнеобеспечения, особой важности, социальной сферы. Особенности охраны мест проживания граждан.
Осуществление охраны имущества с использованием оружия. Особенности охраны имущества при его транспортировке.
Тактика действий при задержании лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество, и передача их в органы внутренних дел.
Раздел 2. Защита жизни и здоровья граждан
Особенности заключения договора на оказание данного вида охранных услуг. Запрет на выдачу служебного оружия при осуществлении данного вида деятельности охранников.
Тактика осуществления защиты жизни и здоровья граждан, находящихся на стационарных объектах.
Особенности осуществления защиты жизни и здоровья граждан в общественных местах.
Раздел 3. Тактика и методы обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий
Понятие и виды массовых мероприятий.
Принципы организации охраны массовых мероприятий. Организация и осуществление охраны при подготовке, во время проведения и после окончания массовых мероприятий.
Порядок действий в нестандартных и конфликтных ситуациях.
Взаимодействие частных охранных организаций с органами внутренних дел при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Раздел 4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств
Особенности заключения договора на оказание данного вида охранных услуг. Предмет договора.
Особенности обеспечения защиты имущества от противоправных посягательств, личной безопасности.
Раздел 5. Охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию
Условия осуществления данного вида деятельности.
Осуществление проектирования, монтажа и эксплуатационного обслуживания технических средств охраны.
Особенности организации охраны с применением технических средств охранной, пожарной и тревожной сигнализаций.
Особенности действий охранников, осуществляющих данный вид деятельности.
Раздел 6. Обеспечение антитеррористической защищенности охраняемых объектов
Профилактика террористических актов.
Характеристика взрывчатых веществ, признаки самодельных взрывных устройств и способы их обнаружения.
Схемы оповещения, схемы связи с правоохранительными органами.
Тактика действий при возникновении террористической угрозы.
Меры безопасности и порядок действий при обнаружении подозрительных предметов, в том числе создание «зоны безопасности».
Практические действия охранников при обнаружении взрывных устройств.
Участие в осуществлении эвакуационных мероприятий.
Тактика действий охранников при захвате заложников. Организация предупредительных мер, направленных на защиту от похищения или захвата в качестве заложников.
Участие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
5.3. Примерный тематический план учебной дисциплины «Техническая подготовка»*
| № п/п | Наименование темы | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине “Техническая подготовка” (время освоения указано по учебным разделам: | ||||||||||
| 1 | Раздел 1. Технические средства охраны объектов | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 |
| Раздел 2. Системы управления техническими средствами охраны | ||||||||||
| Раздел 3. Средства пожаротушения | ||||||||||
| Раздел 4. Средства связи и работа с ними | ||||||||||
| Итого | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | 0,5 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Техническая подготовка» дан в соответствии с ранее присвоенным разрядом.
Примерная программа учебной дисциплины «Техническая подготовка»
Примечание. В отличие от Программы профессиональной подготовки охранников при освоении программ учебных дисциплин Программы изучаемые темы доводятся в объеме изменений действующих норм и правил, а также в части информации, наиболее значимой для соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Тема 1. Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине «Техническая подготовка».
Изменения действующих норм и правил изучаются в пределах следующих учебных разделов:
Раздел 1. Технические средства охраны объектов
Назначение и классификация технических средств охраны объектов. Принципы действия технических средств охраны.
Технические средства охранной, пожарной и тревожной сигнализаций.
Состав систем охранной, пожарной и тревожной сигнализаций.
Особенности эксплуатации различных систем технических средств охраны.
Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание технических средств охраны.
Раздел 2. Системы управления техническими средствами охраны
Классификация систем управления техническими средствами охраны.
Системы управления контролем доступа.
Дистанционный контроль доступа охранников и автотранспорта на охраняемый объект.
Системы компьютерного управления техническими средствами охраны.
Раздел 3. Средства пожаротушения
Обеспечение противопожарной безопасности на объектах и мероприятия по исключению причин возгорания.
Противопожарный режим при эксплуатации объектов.
Пенные, порошковые и углекислотные огнетушители. Огнетушители иных типов (водные, хладоновые и иные разрешенные к использованию).
Их назначение и устройство. Правила и приемы работы с огнетушителями.
Пожарное оборудование и инструмент. Техника безопасности при работе с ними.
Действия руководителя и работников при обнаружении возгорания на объекте, ликвидация последствий возгорания.
Раздел 4. Средства связи и работа с ними
Назначение, виды, устройство, тактико-технические характеристики средств связи.
Организация работы и порядок использования основных видов проводной связи.
Способы передачи служебной информации по проводным средствам связи.
Основные тактико-технические характеристики средств радиосвязи. Ведение переговоров по радиосредствам.
5.4. Примерный тематический план учебной дисциплины «Огневая подготовка»*
| № п/п | Наименование темы | 4 разряд | 5 разряд | 6 разряд | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| количество часов | количество часов | количество часов | ||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
| теоретических | практических | теоретических | практических | теоретических | практических | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине “Огневая подготовка” (время освоения указано по учебным разделам) | |||||||||
| Раздел 1. Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики видов и типов оружия, разрешенного для использования в частной охранной деятельности. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении с оружием | 2 | 1 | 1 | 3 | 2 | 1 | ||||
| Раздел 2. Выполнение упражнений учебных стрельб | - | - | - | 2 | 1 | 1 | 3 | 3 | ||
| Итого | - | - | - | 4 | 1 | 3 | 6 | 2 | 4 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Огневая подготовка» дан в соответствии с ранее присвоенным разрядом.
Примерная программа учебной дисциплины «Огневая подготовка»
Примечание. В отличие от Программы профессиональной подготовки охранников при освоении программ учебных дисциплин Программы изучаемые темы доводятся в объеме изменений действующих норм и правил, а также в части информации, наиболее значимой для соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Тема 1. Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине «Огневая подготовка», изучаются в пределах следующих учебных разделов:
Раздел 1. Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики видов и типов оружия, разрешенного для использования в частной охранной деятельности. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении с оружием
Общее устройство, принципы работы частей и механизмов служебного оружия. Выстрел. Начальная скорость пули. Траектория полета пули и ее элементы. Влияние внешних условий на полет пули.
Порядок неполной разборки и сборки оружия, чистки, смазки оружия. Порядок его заряжания и разряжания. Проверка оружия, задержки при стрельбе и способы их устранения.
Основы знаний правил стрельбы. Изготовка к стрельбе. Выбор прицела и точки прицеливания. Производство выстрела. Кучность и меткость стрельбы, способы их повышения. Прекращение стрельбы. Контрольный осмотр оружия.
Правила безопасного обращения с огнестрельным оружием.
Раздел 2. Выполнение упражнений учебных стрельб
Упражнения учебных стрельб выполняются в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждающими упражнения для проведения периодических проверок охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.
5.5. Примерный тематический план учебной дисциплины «Использование специальных средств»*
| № п/п | Наименование темы | 4, 5, 6 разряды | ||
|---|---|---|---|---|
| количество часов | ||||
| всего | в том числе | |||
| теоретических | практических | |||
| 1 | Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине «Огневая подготовка» (время освоения указано по учебным разделам) | |||
| Раздел 1. Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики специальных средств, разрешенных для использования. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении со специальными средствами. | 1 | 0,5 | 0,5 | |
| Раздел 2. Практическая отработка приемов и способов применения специальных средств по их видам и типам | ||||
| Итого | 1 | 0,5 | 0,5 | |
______________________________
* Примерный тематический план учебной дисциплины «Использование специальных средств» для программ повышения квалификации охранников 4, 5 и 6 разрядов составляет 1 час.
Примерная программа учебной дисциплины «Использование специальных средств»
Примечание. В отличие от Программы профессиональной подготовки охранников при освоении программ учебных дисциплин Программы изучаемые темы доводятся в объеме изменений действующих норм и правил, а также в части информации, наиболее значимой для соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Тема 1. Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине «Использование специальных средств», изучаются в пределах следующих учебных разделов:
Раздел 1. Общее устройство, назначение, тактико-технические характеристики специальных средств, разрешенных для использования. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении со специальными средствами
Назначение специальных средств в зависимости от их видов. Устройство и тактико-технические характеристики специальных средств.
Проверка технического состояния (исправности), правила и меры безопасности при ношении и применении специальных средств.
Основы применения специальных средств в зависимости от их вида и типа. Контрольный осмотр специальных средств.
Правила использования и хранения специальных средств, обеспечивающие их надлежащее техническое состояние (исправность).
Раздел 2. Практическая отработка приемов и способов применения специальных средств по их видам и типам
5.6. Примерный тематический план учебной дисциплины «Первая помощь»
| № п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
|---|---|---|---|---|
| всего | в том числе | |||
| теоретических | практических | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине «Первая помощь» (время освоения указано по учебным разделам) | |||
| Раздел 1. 1. Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи пострадавшим. Оказание первой психологической помощи пострадавшим | 1 | 0,5 | 0,5 | |
| Раздел 2. Правила и порядок осмотра пострадавшего. Оценка состояния пострадавшего | ||||
| Раздел 3. Средства первой помощи. Аптечка первой помощи (автомобильная). Профилактика инфекций, передающихся с кровью и биологическими жидкостями человека. | ||||
| Раздел 4. Правила и способы извлечения пострадавших из автомобиля. Основные транспортные положения. Транспортировка пострадавших | ||||
| Раздел 5. Сердечно-легочная реанимация. Особенности сердечно-легочной реанимации при электротравме и утоплении. Первая помощь при нарушении проходимости верхних дыхательных путей | ||||
| Раздел 6. Первая помощь при острой кровопотере и травматическом шоке | 1 | 0,5 | 0,5 | |
| Раздел 7. Первая помощь при ранениях | ||||
| Раздел 8. Первая помощь при травме опорно-двигательной системы | ||||
| Раздел 9. Первая помощь при травме головы. Первая помощь при травме груди. Первая помощь при травме живота | ||||
| Раздел 10. Первая помощь при термических и химических ожогах, ожоговом шоке. Первая помощь при отморожении и переохлаждении. Первая помощь при перегревании | ||||
| Раздел 11. Первая помощь при острых отравлениях | ||||
| Раздел 12. Порядок оказания первой помощи при неотложных состояниях, вызванных заболеваниями (острые нарушения сознания, дыхания, кровообращения, судорожный синдром) | ||||
| Раздел 13. Первая помощь при политравме | ||||
| Итого: | 2 | 1 | 1 | |
Примерная программа учебной дисциплины «Первая помощь»
Примечание. В отличие от Программы профессиональной подготовки охранников при освоении программ учебных дисциплин Программы изучаемые темы доводятся в объеме изменений действующих норм и правил, а также в части информации, наиболее значимой для сохранения жизни и здоровья пострадавших.
В Программе в обязательном порядке отражаются изменения в порядке оказания первой помощи при огнестрельных ранениях; особенности оказания первой помощи при ожогах вследствие поражения слезоточивыми и раздражающими веществами; особенности оказания первой помощи при отравлении в результате действия слезоточивых и раздражающих веществ.
Тема 1. Изменения действующих норм и правил, изучаемых по дисциплине «Первая помощь», изучаются в пределах следующих учебных разделов:
Раздел 1. Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи. Оказание первой психологической помощи пострадавшим
Понятие «первая помощь». Неотложные состояния, требующие проведения мероприятий первой помощи, правила и порядок их проведения.
Организация, виды помощи пострадавшим. Правила и порядок осмотра места происшествия. Порядок вызова скорой медицинской помощи.
Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи.
Основные правила, приемы и этапы оказания первой психологической помощи пострадавшим. Особенности оказания помощи детям.
Раздел 2. Правила и порядок осмотра пострадавшего. Оценка состояния пострадавшего
Правила и порядок осмотра пострадавшего. Основные критерии оценки нарушения сознания, дыхания (частоты), кровообращения. Последовательность осмотра: голова, шея и шейный отдел позвоночника, грудь, живот, таз, конечности, грудной и поясничный отделы позвоночника. Отработка приемов определения пульса (частота) на лучевой и сонной артериях.
Раздел 3. Средства первой помощи. Аптечка первой помощи (автомобильная). Профилактика инфекций, передающихся с кровью и биологическими жидкостями человека
Понятие «средства первой помощи». Устройства для проведения искусственной вентиляции легких способом «рот - устройство - рот» (лицевая маска с клапаном). Средства временной остановки наружного кровотечения (кровоостанавливающий жгут, перевязочные средства стерильные, нестерильные). Средства для иммобилизации. Виды носилок (табельные, импровизированные, жесткие, мягкие). Средства индивидуальной защиты рук.
Аптечка первой помощи (автомобильная). Состав, показания для использования.
Использование подручных средств для временной остановки наружного кровотечения, наложения повязок, иммобилизации, транспортировки, согревания пострадавших.
Соблюдение правил личной безопасности при оказании первой помощи. Простейшие меры профилактики инфекционных заболеваний, передающихся с кровью и биологическими жидкостями человека.
Раздел 4. Правила и способы извлечения пострадавших из автомобиля. Транспортировка пострадавших
Порядок извлечения пострадавшего из автомобиля. Отработка приема «спасательный захват» для быстрого извлечения пострадавшего из автомобиля и транспортировки. Извлечение пострадавшего из-под автомобиля приемом «натаскивания» на носилки.
Понятия «возвышенное положение», «положение полусидя», «противошоковое положение», «стабильное боковое положение». Транспортные положения, придаваемые пострадавшим при сильном кровотечении, травматическом шоке, при травме головы, груди, живота, костей таза, позвоночника (в сознании, без сознания). Отработка приема перевода пострадавшего в «стабильное боковое положение» из положения «лежа на спине», «лежа на животе».
Отработка традиционного способа перекладывания пострадавшего («скандинавский мост» и его варианты).
Приемы транспортировки пострадавших на руках одним и двумя спасающими.
Транспортировка пострадавшего при невозможности вызвать скорую медицинскую помощь. Особенности транспортировки при различных видах травм.
Раздел 5. Сердечно-легочная реанимация. Особенности сердечно-легочной реанимации при электротравме и утоплении. Первая помощь при нарушении проходимости дыхательных путей
Теоретическое занятие.
Причины внезапной смерти: внутренние, внешние. Достоверные признаки клинической и биологической смерти. Способы определения сознания, дыхания, кровообращения. Понятие «сердечно-легочная реанимация»*(11). Приемы восстановления и поддержания проходимости верхних дыхательных путей. Техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Базовый реанимационный комплекс. Критерии эффективности СЛР. Ошибки и осложнения, возникающие при СЛР. Показания к прекращению СЛР. Особенности СЛР у детей. Особенности СЛР при утоплении (попадание транспортного средства в воду), электротравме.
Порядок оказания первой помощи при частичном и полном нарушении проходимости верхних дыхательных путей, вызванном инородным телом у пострадавших в сознании, без сознания. Особенности оказания первой помощи пострадавшему с избыточной массой тела, беременной женщине и ребенку.
Практическое занятие.
Отработка приемов осмотра пострадавшего: определение сознания, дыхания, кровообращения. Отработка приемов восстановления проходимости верхних дыхательных путей: запрокидывание головы с выдвижением подбородка, очищение ротовой полости от видимых инородных тел. Отработка приемов искусственного дыхания «рот ко рту», «рот к носу» с применением устройств для искусственного дыхания. Отработка приемов непрямого массажа сердца взрослому и ребенку. Отработка техники проведения базового реанимационного комплекса в соотношении 30 толчков: 2 вдоха (30:2). Повторение приема перевода пострадавшего в «стабильное боковое положение».
Отработка приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей пострадавшего.
Раздел 6. Первая помощь при острой кровопотере и травматическом шоке
Теоретическое занятие.
Понятия «кровотечение», «острая кровопотеря». Компенсаторные возможности организма при кровопотере. Виды кровотечений: наружное, внутреннее, артериальное, венозное, капиллярное, смешанное. Признаки кровопотери.
Способы временной остановки наружного кровотечения: пальцевое прижатие артерий, максимальное сгибание конечности в суставе, наложение давящей повязки, наложение табельного и импровизированного кровоостанавливающего жгута (жгута-закрутки, ремня). Правила наложения, осложнения, вызванные наложением кровоостанавливающего жгута. Иммобилизация, охлаждение места травмы. Подручные средства, используемые для изготовления импровизированного жгута. Порядок оказания первой помощи при сильном наружном кровотечении. Порядок оказания первой помощи при носовом кровотечении.
Понятие «травматический шок», причины, признаки, порядок оказания первой помощи. Мероприятия, предупреждающие развитие травматического шока. Простейшие приемы обезболивания: придание физиологически выгодного (удобного) положения, иммобилизация, охлаждение места травмы.
Практическое занятие.
Отработка приемов временной остановки наружного кровотечения. Отработка техники пальцевого прижатия артерий (сонной, подключичной, подмышечной, плечевой, бедренной); максимальное сгибание конечности в суставе; наложение давящей повязки на рану; наложение табельного и импровизированного кровоостанавливающего жгута (жгута-закрутки, ремня). Отработка порядка оказания первой помощи при травматическом шоке: устранение основной причины травматического шока (временная остановка кровотечения, иммобилизация), восстановление и поддержание проходимости верхних дыхательных путей, придание противошокового положения, согревание пострадавшего.
Раздел 7. Первая помощь при ранениях
Теоретическое занятие.
Понятие «травмы», виды травм. Ранения, виды ран. Понятие «политравма». Опасные осложнения ранений: ранние (острая кровопотеря, шок, повреждения жизненно важных органов), поздние (инфекционные). Правила и порядок оказания первой помощи при ранениях. Особенности оказания первой помощи при огнестрельных ранениях. Мероприятия первой помощи при ранениях: остановка кровотечения, наложение повязки, обезболивание (простейшие приемы). Виды повязок. Табельные и подручные перевязочные средства.
Практическое занятие.
Наложение повязок на различные области тела человека. Правила, особенности, отработка приемов наложения повязок.
Раздел 8. Первая помощь при травме опорно-двигательной системы
Теоретическое занятие.
Понятие «травма опорно-двигательной системы»: ушибы, вывихи, повреждения связок, переломы (открытые, закрытые). Основные признаки повреждения опорно-двигательной системы при травме. Достоверные признаки открытых переломов. Опасные осложнения переломов: кровотечение, травматический шок. Принципы оказания первой помощи. Понятие «транспортная иммобилизация». Использование подручных средств для иммобилизации. Типичные ошибки иммобилизации. Способы иммобилизации при травме ключицы, плечевой кости, костей предплечья, бедренной кости, костей голени.
Основные проявления травмы шейного, грудного, поясничного отделов позвоночника с повреждением спинного мозга, без повреждения спинного мозга. Транспортные положения, особенности перекладывания. Основные проявления травмы таза. Транспортное положение. Приемы фиксации костей таза.
Практическое занятие.
Отработка приемов первой помощи при открытых и закрытых переломах. Иммобилизация подручными средствами при скелетной травме верхних и нижних конечностей: ключицы, плечевой кости, костей предплечья, бедренной кости, костей голени. Аутоиммобилизация верхних и нижних конечностей. Наложение шейной шины, изготовленной из подручных материалов.
Отработка приема придания транспортного положения пострадавшему с травмой таза, приемы фиксации костей таза.
Раздел 9. Первая помощь при травме головы. Первая помощь при травме груди. Первая помощь при травме живота
Теоретическое занятие.
Травма головы, первая помощь. Особенности ранений волосистой части головы. Порядок оказания первой помощи. Особенности оказания первой помощи при травмах глаза и носа.
Основные проявления черепно-мозговой травмы. Порядок оказания первой помощи. Особенности наложения повязки при открытой черепно-мозговой травме. Транспортное положение.
Травма груди, первая помощь. Основные проявления травмы груди. Понятия «открытый пневмоторакс», «остра дыхательная недостаточность». Порядок оказания первой помощи. Особенности наложения повязки при открытой травме груди. Особенности наложения повязки на рану груди с инородным телом. Транспортное положение.
Травма живота, первая помощь. Основные проявления травмы живота. Закрытая травма живота с признаками внутреннего кровотечения и повреждения внутренних органов. Порядок оказания первой помощи. Особенности наложения повязок на рану при выпадении органов брюшной полости, при наличии инородного тела в ране. Транспортные положения при закрытой травме живота с признаками внутреннего кровотечения и при сильной боли.
Практическое занятие.
Наложение бинтовых повязок на раны волосистой части головы, при травмах глаза, уха, носа.
Отработка приемов оказания первой помощи пострадавшему с черепно-мозговой травмой. Придание транспортного положения пострадавшему в сознании, без сознания. Наложение повязки при подозрении на открытый перелом костей черепа.
Отработка приемов и порядка оказания первой помощи пострадавшему с травмой груди. Наложение повязки при открытой травме груди. Наложение повязки при наличии инородного тела в ране. Придание транспортного положения при травме груди.
Отработка приемов оказания первой помощи при закрытой и открытой травмах живота, при наличии инородного тела в ране и выпадении в рану органов брюшной полости.
Раздел 10. Первая помощь при термических и химических ожогах, ожоговом шоке. Первая помощь при отморожении и переохлаждении. Первая помощь при перегревании
Ожоговая травма, первая помощь.
Виды ожогов. Основные проявления. Понятие о поверхностных и глубоких ожогах. Ожог верхних дыхательных путей, отравление угарным газом и продуктами горения, основные проявления. Порядок оказания первой помощи.
Отработка приемов и порядка оказания первой помощи при термических и химических ожогах, ожоге верхних дыхательных путей. Особенности оказания первой помощи при ожогах вследствие поражения слезоточивыми и раздражающими веществами.
Холодовая травма, первая помощь.
Виды Холодовой травмы. Основные проявления переохлаждения (гипотермии), порядок оказания первой помощи, способы согревания. Основные проявления отморожения, оказание первой помощи.
Перегревание (гипертермия), первая помощь.
Факторы, способствующие развитию перегревания. Основные проявления, оказание первой помощи.
Раздел 11. Первая помощь при острых отравлениях
Влияние употребления этанола и этанолсодержащих жидкостей, медикаментов (антигистаминных, седативных, антидепрессантов), наркотических веществ при осуществлении деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих.
Отравления, пути попадания ядов в организм. Признаки острого отравления. Порядок оказания первой помощи при попадании отравляющих веществ в организм через дыхательные пути, пищеварительный тракт, через кожу.
Основные проявления отравлений выхлопными газами, эксплуатационными жидкостями, бензином, этиленгликолем. Порядок оказания первой помощи.
Основные проявления отравлений этанолом и этанолсодержащими жидкостями, порядок оказания первой помощи.
Особенности оказания первой помощи при отравлении в результате действия слезоточивых и раздражающих веществ.
Раздел 12. Порядок оказания первой помощи при неотложных состояниях, вызванных заболеваниями (острые нарушения сознания, дыхания, кровообращения, судорожный синдром)
Теоретическое занятие.
Влияние состояния здоровья и усталости при осуществлении деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих. Признаки утомления, соматические, психоэмоциональные расстройства.
Острые нарушения сознания. Кратковременная потеря сознания (обморок) и нарушение сознания при тяжелых заболеваниях. Причины, основные проявления, первая помощь.
Острые нарушения дыхания. Приступ удушья и другие острые нарушения дыхания. Причины, основные проявления, первая помощь.
Острое нарушение кровообращения. Острый сердечный приступ. Причины, основные проявления, первая помощь.
Понятие «судороги». Эпилептический припадок. Причины, основные проявления, первая помощь. Типичные ошибки при оказании первой помощи.
Практическое занятие.
Решение ситуационных задач по темам: «Острые нарушения сознания (обморок, кома)», «Острые нарушения дыхания (удушье)», «Острое нарушение кровообращения (сердечный приступ)», «Судорожный синдром». Отработка порядка оказания первой помощи.
Раздел 13. Первая помощь при политравме
Решение ситуационных задач по теме «Политравма» для повторения и закрепления приемов и порядка оказания первой помощи.
6. Требования к итоговой аттестации
6.1. По завершении профессионального обучения по Программе проводится итоговая аттестация в форме квалификационного экзамена, к которой допускаются обучающиеся, освоившие Программу в полном объеме. Квалификационный экзамен проводится образовательной организацией для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления (подтверждения) на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих (должностям служащих).
6.2. Квалификационный экзамен включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов, по соответствующим профессиям рабочих (должностям служащих). Содержание практической квалификационной работы определяется образовательной организацией, включает выполнение заданий по одной или нескольким учебным дисциплинам и выполняется в пределах времени освоения дисциплин. Для 5 и 6 квалификационных разрядов в обязательном порядке проводятся практические стрельбы. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.
6.3. При проверке теоретических знаний используются вопросы по учебным дисциплинам: «Правовая подготовка», «Тактико-специальная подготовка», «Техническая подготовка», «Использование специальных средств», «Огневая подготовка» (для охранников 5 и 6 разрядов), «Первая помощь».
6.4. Проверка теоретических знаний проводится с использованием экзаменационных билетов, разработанных образовательной организацией, осуществляющей профессиональное обучение охранников на основе данной Программы, и утвержденных руководителем образовательной организации. Проверка теоретических знаний может проводиться в форме тестирования.
6.5. Результаты итоговой аттестации оформляются локальным актом образовательной организации.
6.6. По результатам итоговой аттестации выдается документ о прохождении профессионального обучения, форма которого определяется образовательной организацией.
7. Требования к уровню подготовки лиц, успешно освоивших Программу
7.1. Лица, успешно освоившие Программу, должны:
7.1.1. Иметь четкую ценностную ориентацию на обеспечение законных прав и интересов заказчиков охранных услуг, соблюдение прав и свобод человека и гражданина при обеспечении оказания охранных услуг.
7.1.2. Знать изменения действующих норм и правил в области следующих основных разделов (а также в части информации, наиболее значимой для соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и организаций):
основы законодательства в области частной охранной деятельности и нормативные правовые акты, регулирующие деятельность охранника;
правовой статус и организационные основы деятельности охранников;
прямые и косвенные угрозы безопасности охраняемых объектов;
контроль и надзор за частной охранной деятельностью;
основы организации и тактики осуществления охранных услуг (в том числе порядок получения и систематизации необходимой информации, порядок ведения документации по охраняемым объектам, порядок действий при чрезвычайных ситуациях, способы и правила задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел), психологические основы деятельности охранника;
тактико-технические характеристики, устройство (материальную часть) и принципы работы служебного оружия (для охранников 6 разряда) и гражданского оружия (для охранников 5 и 6 разрядов), а также специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, и меры безопасности при обращении с ними;
приемы и правила стрельбы из служебного оружия (для охранников 6 разряда) и стрельбы (применения) из гражданского оружия (для охранников 5 и 6 разрядов);
основные технические средства охраны, правила и особенности их применения в охранной деятельности, средства охранной, пожарной и тревожной сигнализации;
основные приемы и способы самозащиты от различных видов физического нападения (в том числе способы применения физической силы и специальных средств);
нормы профессионального поведения и этики охранника;
основы организации первой помощи, порядок направления пострадавших в лечебные учреждения.
7.1.3. Уметь:
принимать юридически грамотные решения в различных профессиональных ситуациях, содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка;
применять приемы психологического воздействия в целях выполнения служебных задач;
грамотно выполнять профессиональные обязанности с использованием имеющихся в распоряжении охранника технических и иных средств;
правомерно применять в необходимых случаях оружие (для охранников 5 и 6 разрядов) и специальные средства и четко действовать при возникновении конфликтных и экстремальных ситуаций;
оказывать квалифицированную первую помощь пострадавшим при различных травмах и иных угрозах жизни и здоровью.
7.1.4. Владеть системным подходом к решению задач по обеспечению эффективной деятельности охранника.
7.2. Конкретные требования к уровню подготовки устанавливаются образовательными организациями с учетом пункта 7.1 Программы.
8. Наличие специальной учебной базы
В учебном процессе используются типы и виды оружия и специальных средств из числа разрешенных для использования в частной охранной деятельности (указываются типы, виды и модели оружия и специальных средств, используемых в учебном процессе образовательной организации).
______________________________
*(1) Далее - «Программа».
*(2) Часть 4 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598.).
*(3) Часть 3 статьи 11.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 2, ст. 167; 2005, № 24, ст. 2313; 2006, № 30, ст. 3294; 2007, № 31, ст. 4011; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 48, ст. 5717; № 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 47, ст. 6032; № 47, ст. 6035; 2011, № 7, ст. 901; № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7067; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 19, ст. 233.).
*(4) Далее - «разряд».
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2, № 4, ст. 445.
*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33, ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; 2010, № 14, ст. 1554, ст. 1555; № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10, ст. 16; № 15, ст. 2025; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 50, ст. 7351; 2012, № 29, ст. 3993; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 14, ст. 1555.
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 26, ст. 3012; 2002, № 19, ст. 1793; 2003, № 50, ст. 4848; 2004, № 30, ст. 3091; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 52, ст. 6453; 2011, № 1, ст. 10; № 11, ст. 1495; № 50, ст. 7362; 2012, № 53, ст. 7631; далее - «УК».
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 50, ст. 4847; 2005, № 27, ст. 2719; 2007, № 26, ст. 3089; 2008, № 52, ст. 6227; 2010, № 21, ст. 2526; № 31, ст. 4208; 2011, № 1, ст. 10, № 23, ст. 3260; 2013, № 27, ст. 3469, ст. 3477; далее - «КоАП».
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410.
*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 1, ст. 3.
*(11) Далее - «СЛР».
Обзор документа
Утверждены типовые программы профподготовки и повышения квалификации частных охранников.
Они направлены на приобретение (совершенствование) профкомпетенции частного охранника без изменения уровня образования. Срок обучения зависит от присваиваемого (имеющегося) квалификационного уровня. Последний определяется выполнением обязанностей, связанных с использованием оружия и спецсредств.
Программы включают примерные учебный и тематические планы, программы учебных дисциплин, требования к итоговой аттестации и уровню подготовки. Также они содержат раздел "Наличие специальной учебной базы". В нем указываются типы, виды и модели оружия и спецсредств, используемых в учебном процессе.
Предусмотрены следующие учебные дисциплины. Это правовая, тактико-специальная, техническая, психологическая, огневая, специальная физподготовка, использование спецсредств, первая помощь.
Итоговая аттестация проводится в форме квалификационного экзамена. По ее результатам выдается документ о прохождении профобучения. Его форма устанавливается образовательной организацией.
