Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков» (по состоянию на 23.09.2014 г.)

1. В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от _________ 2014 года № _____) внести в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков», зарегистрированную Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 года № 26104, 29 ноября 2013 года № 30498, 18 июня 2014 года № 32735 («Вестник Банка России» от 21 декабря 2012 года № 74, от 30 ноября 2013 года № 69, от 09 июля 2014 года № 63), следующие изменения. 

1.1. В подпункте 2.1.1 пункта 2.1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

“

*

в абзаце четырнадцатом цифры «8830» заменить цифрами «8830.i», цифры «8836» заменить цифрами «8836.i»;

1.2. В пункте 2.3:

в абзаце четвертом подпункта 2.3.4.1 цифры «8829» заменить цифрами «8829.1», цифры «8835» заменить цифрами «8835.1»;

в абзаце четвертом подпункта 2.3.4.2 цифры «8829» заменить цифрами «8829.2», цифры «8835» заменить цифрами «8835.2»;

в абзаце четвертом подпункта 2.3.4.3 цифры «8829» заменить цифрами «8829.0», цифры «8835» заменить цифрами «8835.0»;

в подпункте 2.3.28:

в абзаце первом слова «включая операции» заменить словами «за исключением операций»;

в абзаце четвертом слова «(включая операции с ценными бумагами, ранее полученными на возвратной основе без первоначального признания)» исключить;

в абзаце пятом слова «, а также по операциям с ценными бумагами, ранее полученными на возвратной основе без первоначального признания,» исключить;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Величина риска по требованиям к контрагенту по сделкам, совершаемым на возвратной основе с ценными бумагами, переданными без прекращения признания, определяется на основании остатков по счетам учета ценных бумаг, переданных без прекращения признания, с учетом переоценки указанных требований, а также остатков по счетам учета прочих размещенных средств в части требований по возврату денежных средств.»

1.3. Абзац четвертый подпункта 2.6.1 пункта 2.6 после слов «начисленных (накопленных) процентов» дополнить словами «(включая требования по возврату ценных бумаг, переданных по сделкам, совершаемым на возвратной основе, с ценными бумагами, ранее полученными на возвратной основе без первоначального признания)». 

1.4. Абзац первый пункта 4.4 после слов «Норматив Н6» дополнить словами «при применении пункта 2.3 настоящей Инструкции в целях расчета нормативов достаточности капитала банка,». 

1.5. В приложении 1:

после строки кода обозначения 8732 дополнить строкой следующего содержания:

“

“

абзац второй графы 1 строки кода обозначения 8806 после слов «договора ипотеки» дополнить словом «(ипотеки)»;

в абзаце третьем графы 1 строки кода обозначения 8813 слова «уполномоченным органом управления» заменить словами «уполномоченным органом (органом управления)»;

в абзаце шестом графы 1 строки кода обозначения 8815 слова «(счета (часть счетов) №№ 322А ... 325А, 458А ... 473А, 47427, 50118, (50121 - 50120), 50218, (50221 - 50220), 50318)» заменить словами «(счета (часть счетов) №№ 324А, 325А, 458А, 459А, 47427, 50118, (50121 - 50120), 50218, (50221 - 50220), 50318)»;

в абзаце четвертом графы 1 строки кода обозначения 8825 слова «счетах (их части) №№ 47408, 322А ... 325А, 458А ... 473А,» заменить словами «счетах (их части) №№ 47408, 324А, 325А, 458А, 459А,»;

графу 1 строки кода обозначения 8853 после слов «на возвратной основе» дополнить словами «(за исключением сделок, совершаемых с ценными бумагами, ранее полученными без первоначального признания)»;

графу 1 строки кода обозначения 8854 после слов «на возвратной основе» дополнить словами «(за исключением сделок, совершаемых с ценными бумагами, ранее полученными без первоначального признания)»;

графу 1 строки кода обозначения 8937 после слов «на возвратной основе» дополнить словами «(за исключением сделок, совершаемых с ценными бумагами, ранее полученными без первоначального признания)»;

графу 1 строки кода обозначения 8939 после слов «на возвратной основе» дополнить словами «(за исключением сделок, совершаемых с ценными бумагами, ранее полученными без первоначального признания)»;

в графе 1 строки кода обозначения 8957 абзац второй признать утратившим силу;

в графе 1 строки кода обозначения 8972:

в абзаце четвертом после цифр «91314» дополнить словами «за минусом остатков по счету (части счета) № 91419»;

абзац шестой признать утратившим силу;

в графе 1 строки кода обозначения 8981 после слова «бумаги» дополнить слово «полученные», слово «проданные» заменить «реализованные»;

в строке кода обозначения 8989:

пункт «к» после цифр «91314» дополнить словами «за минусом остатков по счету (части счета) № 91419»;

абзац второй пункта «н» признать утратившим силу. 

1.6. В приложении 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В зависимости от применяемого в целях расчета нормативов достаточности капитала банка подхода, предусмотренного пунктом 2.3 либо пунктом 2.6 настоящей Инструкции, норматив Н6 рассчитывается банком-заемщиком и банком-кредитором с учетом следующего.»;

в пункте 1:

в абзаце третьем слова «пунктом 4.4» заменить словами «абзацами четвертым и пятым подпункта 2.3.28 пункта 2.3»;

абзац шестой после слов «с ценными бумагами, переданными без прекращения признания» дополнить словами «(полученными без первоначального признания)», слова «и порядком, предусмотренным пунктом 4.4 настоящей Инструкции» исключить;

абзац седьмой признать утратившим силу;

в пункте 2:

абзац шестой после слов «с ценными бумагами, полученными без первоначального признания» дополнить словами «(переданными без прекращения признания)»;

абзац седьмой признать утратившим силу. 

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России» и вступает в силу с 1 ноября 2014 года. 

Пояснительная записка
к проекту указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 20 марта 2006 года № 283-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери» и к проекту указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков»

Банк России подготовил проекты указаний Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 20 марта 2006 года № 283-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери» (далее - Проект I) и «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков» (далее - Проект II). 

Проекты указаний подготовлены в связи с изменениями порядка бухгалтерского учета сделок РЕПО, вступающими в силу 01.11.2014 в соответствии с Указанием Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 16 июля 2012 года № 385-П «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации» от 19 августа 2014 года № 3365-У. 

1. Проект I предусматривает:

1.1. Уточнение подходов к формированию резервов на возможные потери по операциям РЕПО в зависимости от характера ценных бумаг и условий договоров, а именно:

по операциям с ценными бумагами, переданными без прекращения признания;

по операциям, совершаемым на возвратной основе с ценными бумагами, ранее полученными на возвратной основе без первоначального признания;

в случаях, когда кредитные организации в целях расчета обязательных нормативов руководствуются пунктом 2.6 Инструкции № 139-И (использование договоров о неттинге);

по операциям, совершаемым с ценными бумагами, оцениваемыми по текущей (справедливой) стоимости;

по операциям с паями паевых инвестиционных фондов резерв. 

1.2. Требование о формировании резервов на возможные потери по имущественным правам (требованиям) по договорам долевого участия в строительстве, учитываемым на балансовых счетах 60312 и 61011, независимо от способа их приобретения. 

1.3. Исключение из перечня элементов расчетной базы резервов в рамках пункта 2.7 Положения № 283-П:

прав (требований) по договорам долевого участия в строительстве, полученных кредитной организацией по договорам об отступном или по договорам о залоге в результате реализации прав на обеспечение по предоставленным кредитной организацией ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности, определенной в соответствии с требованиями Положения № 254-П;

активов, полученных в результате реструктуризации дебиторской задолженности. 

1.4. Дополнение перечня элементов расчетной базы резервов остатками на лицевых счетах балансовых счетов 60101, 60102, 60103, 60104, 60201, не уменьшающими величину собственных средств (капитала) кредитных организаций в соответствии с требованиями Положения Банка России от 28 декабря 2012 года № 395-П «О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)».

При этом, предусмотрено исключение из элементов расчетной базы резервов вложений кредитных организаций в акции (доли) финансовых организаций, являющихся частью мероприятий, проводимых в рамках реализации плана мер по финансовому оздоровлению кредитной организации и (или) реализации плана мер по предупреждению банкротства кредитных организаций, являющихся участниками системы обязательного страхования вкладов физических лиц в кредитных организациях Российской Федерации, проводимых государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов».

1.5. В части формирования резервов по вложениям в паи паевых инвестиционных фондов:

- внесены уточнения, предусматривающие необходимость применения в отношении вложений в паи паевых инвестиционных фондов подходов по оценке риска аналогичных подходам по активам, переданным в доверительное управление, установленных в пункте 2.6 Положения № 283-П;

- установлено требование о формировании резервов по вложениям в паи паевых инвестиционных фондов, учитываемым по текущей (справедливой) стоимости, в случаях, когда стоимость активов, определяемая кредитной организацией - учредителем доверительного управления, ниже стоимости, рассчитанной доверительным управляющим (по аналогии с активами, переданными в доверительное управление).

2. Проект II предусматривает:

- в связи с отражением требований банка-заемщика по возврату ценных бумах по сделкам прямого РЕПО с ценными бумагами, полученными без первоначального признания, на счетах внебалансового учета, указанные требования отражаются во вновь введенном коде обозначения 8833.i;

- в целях расчета нормативов мгновенной (Н2) и текущей (Н3) ликвидности внесение соответствующих корректировок в состав ликвидных и высоколиквидных активов и обязательств (коды 8853, 8854, 8937, 8939, 8972, 8989);

- в целях расчета норматива Н6 исключение требования о расчете норматива в отношении эмитента ценных бумаг, полученных (переданных) в обеспечение по сделкам РЕПО, в случае применения подходов к оценке риска в соответствии с пунктом 2.6 Инструкции № 139-И.