Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 июля 2014 г. № 331 “Об утверждении состава и формы предоставления сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах” (не вступил в силу)

В соответствии со статьей 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2011, № 1, ст. 54), пунктом 3 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 687 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 34, ст. 4991, 2012, № 46, ст. 6339), на основании пункта 5.2.56(39) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; 2012, № 28, ст. 3905), приказываю:

1. Утвердить форму № 1-ЛО «Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке. Раздел 1. Сведения о пожарах в лесах. Раздел 2. Пожарная опасность и назначение чрезвычайных режимов. Раздел 3. Показатели работы воздушных судов. Раздел 4. Наличие сил и средств пожаротушения» согласно приложениям 1 - 4;

2. Утвердить форму № 2-ЛО «Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары» согласно приложению 5;

3. Утвердить форму № 3-ЛО «Ежегодная форма сведений о работе в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров и наземных лесопожарных формирований» согласно приложению 6.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01 марта 2015 г.

Министр

С.Е. Донской

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2014 г.

Регистрационный № 33779

Приложение 1
к приказу Минприроды РФ
от 22 июля 2014 г. № 331

Форма № 1-ЛО

Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 24 часов московского
времени, по состоянию за отчетные сутки в электронном виде

                         Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке

                                 Раздел 1. Сведения о пожарах в лесах

         по состоянию на         _________________________________ г.

                                     (день)          (месяц)

              _________________________________________________________________________

              (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Наименование			Номер лесного пожара			Обнаружение лесного пожара		Ближайший населенный пункт			Географические координаты места обнаружения пожара, (широта и долгота), градусы, минуты, секунды (по ПЗ.90.02*)	Способ обнаружения лесного пожара	Зона осуществления лесоавиационных работ
лесничества	участкового лесничества	авиационные отделения	по лесничеству	крупного по субъекту Российской Федерации	по ИСДМ-Рослесхоз**	дата	время	наименование	азимут, градусы	удаленность, км
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Район применения сил и средств пожаротушения	Категория земель	Преобладающий тип леса	Целевое назначение лесов	Состояние лесного пожара	Скорость ветра в районе пожара, в момент обнаружения, м/с	Площадь пожара, га
						в момент обнаружения	нарастающим итогом с момента возникновения			из графы 22 - по видам пожаров			из графы 22 - в лесах, переданных в аренду
							всего	лесная	покрытая лесной растительностью	из графы 22 - верховой	из графы 22 - низовой	из графы 22 - подземный
15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28

Силы, задействованные на тушении, человек									Средства, задействованные на тушении, единиц
всего					в том числе в рамках межрегионального маневрирования
работники наземных лесопожарных формирований	работники авиапожарных команд	работники пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований	лица, использующие леса	прочие силы	работники наземных лесопожарных формирований	работники авиапожарных команд	работники пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований	прочие силы	тракторы, бульдозеры с насадками, плугами	бортовые автомобили повышенной проходимости, вездеходы	пожарные автомобили, малый лесопатрульный комплекс	прочая специализированная автотехника
29	30	31	32	33	34	35	36	37	38	39	40	41

Количество			Причины	Начало тушения пожара		Локализация пожара		Ликвидация пожара
совершенных прыжков с парашютом к месту пожара	совершенных спусков к месту пожара	возникновения пожара	непринятия мер по тушению пожара / неосмотра пожара	дата	время	дата	время	дата	время
42	43	44	45	46	47	48	49	50	51

Руководитель                           _____________________   _________

                                              (Ф.И.О.)         (подпись)

Должностное лицо, ответственное за

составление формы                      _________________________________

                                       (должность)   (Ф.И.О.)  (подпись)

                                       _____________________   _________

______________________________

*Уточненная версия государственной геоцентрической системы координат «Параметры Земли 1990 года» (ПЗ-90.02).

** Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз), электронный паспорт федеральной государственной информационной системы ФС-7710 № 0034 от 21 октября 2010 г.

Приложение 2
к приказу Минприроды РФ
от 22 июля 2014 г. № 331

Форма № 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 24 часов московского
времени в электронном виде

                         Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке

                         Раздел 2.  Пожарная опасность и назначение  режимов

                      на ________________________________________________ г.

                             (день)                   (месяц)

              _________________________________________________________________________

              (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Наименование административного района	Класс пожарной опасности по условиям погоды, по утвержденной шкале	Режим чрезвычайных ситуаций		Особый противопожарный режим		Дополнительные требования к пожарной безопасности в лесах		Количество
		основание введения режима (№ распорядительного акта и дата)	основание снятия режима (№ распорядительного акта, дата)	основание введения режима (№ распорядительного акта, дата)	основание снятия режима (№ распорядительного акта, дата)	основание введения (№ распорядительного акта и дата)	основание снятия (№ распорядительного акта, дата)	погибших, человек	пострадавших, человек	пострадавших объектов экономики, инфраструктуры и населенных пунктов, единиц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Руководитель                           _____________________   _________

                                              (Ф.И.О.)         (подпись)

Должностное лицо, ответственное за

составление формы                      _________________________________

                                       (должность)   (Ф.И.О.)  (подпись)

                                       _____________________   _________

Приложение 3
к приказу Минприроды РФ
от 22 июля 2014 г. № 331

Форма № 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 24 часов московского
времени в электронном виде

          Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке

          Раздел 3.    Показатели   работы  воздушных   судов

       на ________________________________________________ г.

              (день)                (месяц)

________________________________________________________________________

(наименование  органа   исполнительной    власти   субъекта   Российской

                               Федерации)

Тип воздушного судна (летательного аппарата)	На мониторинг лесных пожаров		На тушение пожаров		Количество готовых воздушных судов (летательных аппаратов)
	количество, ед.	налет, час.	количество, ед.	налет, мин.
1	2	3	4	5	6

Руководитель                           _____________________   _________

                                              (Ф.И.О.)         (подпись)

Должностное лицо, ответственное за

составление формы                      _________________________________

                                       (должность)   (Ф.И.О.)  (подпись)

                                       _____________________   _________

Приложение 4
к приказу Минприроды РФ
от 22 июля 2014 г. № 331

Форма № 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 24 часов московского
времени в электронном виде

          Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке

          Раздел 4.  Наличие   сил  и  средств  пожаротушения

       на ________________________________________________ г.

              (день)                (месяц)

________________________________________________________________________

(наименование  органа   исполнительной    власти   субъекта   Российской

                               Федерации)

Наименование сил и средств пожаротушения	Количество, ед.
	занятых на тушении пожаров	готовых к тушению
1	2	3

Руководитель                           _____________________   _________

                                              (Ф.И.О.)         (подпись)

Должностное лицо, ответственное за

составление формы                      _________________________________

                                       (должность)   (Ф.И.О.)  (подпись)

                                       _____________________   _________

Приложение 5
к приказу Минприроды РФ
от 22 июля 2014 г. № 331

Форма № 2-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 5 числа месяца,
следующего за отчетным, в электронном и бумажном виде

Ежемесячная форма сведений
о выполнении противопожарных мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары
за _______________ 20___ г.
(месяц)

________________________________________________________________________

(наименование  органа   исполнительной    власти   субъекта   Российской

                               Федерации)

Наименование показателя	Единица измерения		Код	Значение
А	Б		С	1
1. Противопожарные мероприятия
Организовано мобильных групп пожаротушения - всего:	единиц	план	10
количество		факт	11
численность	человек	план	12
		факт	13
в том числе, с привлечением лиц, использующих леса:	единиц	план	14
количество		факт	15
численность	человек	план	16
		факт	17
Подготовлено работников по тактике и технике тушения лесных пожаров	человек	план	20
		факт	21
в том числе лиц, использующих леса	человек	план	22
		факт	23
Подготовлено руководителей тушения лесных пожаров	человек	план	30
		факт	31
в том числе лиц, использующих леса	человек	план	32
		факт	33
в том числе подготовлено руководителей тушения крупных лесных пожаров	человек	план	34
		факт	35
в том числе лиц, использующих леса	человек	план	36
		факт	37
Численность задействованных на тушении пожара - всего:	человек	план	40
		факт	41
в том числе летчиков-наблюдателей	человек	план	42
		факт	43
в том числе парашютистов-пожарных	человек	план	44
		факт	45
в том числе десантников-пожарных	человек	план	46
		факт	47
в том числе, работников наземных лесопожарных формирований	человек	план	48
		факт	49
Подготовлено к работе специализированных организаций по тушению лесных пожаров:	кол-во	план	50
		факт	51
в том числе авиационных лесопожарных формирований	кол-во	план	52
		факт	53
в том числе авиационных групп	кол-во	план	54
		факт	55
в том числе пожарно-химических станций	кол-во	план	56
		факт	57
в том числе механизированных отрядов	кол-во	план	58
		факт	59
в том числе иных подразделений	кол-во	план	60
		факт	61
Создание запаса горюче-смазочных материалов:	тонн	план	70
		факт	71
в том числе авиационных горюче-смазочных материалов	тонн	план	72
		факт	73
2. Инициирование дел об административных правонарушениях и уголовных дел, связанных с нарушением правил пожарной безопасности в лесах и лесными пожарами
Количество проведенных рейдов*	шт.		80
Выявлено нарушений требований правил пожарной безопасности в лесах	шт.		90
Инициирование дел об административных правонарушениях и уголовных дел
Количество составленных административных протоколов и наложенных административных штрафов по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации)**	единиц		100
из них:	- в отношении граждан;	единиц	110
		тыс. руб.	112
	- в отношении должностных лиц;	единиц	113
		тыс. руб.	114
	- в отношении юридических лиц;	единиц	115
		тыс. руб.	116
- по части 1 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации**	единиц		101
	тыс. руб.		102
- по части 2 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации**	единиц		103
	тыс. руб.		104
- по части 3 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации**	единиц		105
	тыс. руб.		106
- по части 4 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации**	единиц		107
	тыс. руб.		108
Инициирование уголовных дел
Направлено материалов для принятия решения в компетентные органы, из них:	единиц		120
Возбуждено уголовных дел:	единиц		130
- по части 3 статьи 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК Российской Федерации)***	единиц		131
- по части 4 статьи 261 УК Российской Федерации***	единиц		132
Количество лиц, понесших наказание	человек		140
Отказано в возбуждении уголовных дел:	единиц		150
из них:	обжаловано отказов в возбуждении уголовных дел	единиц	151
	возбуждено уголовных дел по результатам обжалования	единиц	152
Направлено материалов для принятия решения в органы дознания федеральной противопожарной службы, из них:	единиц		160
Возбуждено уголовных дел:	единиц		170
- по части 1 статьи 261 УК Российской Федерации***	единиц		171
- по части 2 статьи 261 УК Российской Федерации***	единиц		172
Количество лиц, понесших наказание	человек		180
Отказано в возбуждении уголовных дел:	единиц		190
из них:	обжаловано отказов в возбуждении уголовных дел	единиц	191
	возбуждено уголовных дел по результатам обжалования	единиц	192
Вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Предъявлено исков о возмещении вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства на сумму	тыс. руб.		200
Возмещено вреда добровольно на сумму	тыс. руб.		210
Направлено в суды исков о возмещении вреда в суды на сумму	тыс. руб.		220
Отказано судом в возмещении вреда на сумму	тыс. руб.		230
Присуждено судом возмещение вреда на сумму	тыс. руб.		240
Возмещено вреда, по решению суда, на сумму	тыс. руб.		250

Руководитель                           _____________________   _________

                                              (Ф.И.О.)         (подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление формы

________________________________________________________________________

                (должность)                   (Ф.И.О.)         (подпись)

                                 _______________________________________

                                 (контактный телефон   (дата составления

                                 с  указанием   кода       документа)

                                       города)

______________________________

* Указываются сведения, полученные при осуществлении наземного патрулирования лесов в рамках проведения федерального государственного пожарного надзора в лесах, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

** Статья 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1721; 2007, № 26, ст. 3089; 2010, № 31, ст. 4208; 2011, № 1, ст. 54; 2014, № 30, ст. 4278).

*** Статья 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2005, № 30, ст. 3104; 2010, № 19, ст. 2289; 2011, № 1, ст. 54, № 15, ст. 2039, № 50, ст. 7362; 2014, № 30, ст. 4278).

Приложение 6
к приказу Минприроды РФ
от 22 июля 2014 г. № 331

Форма № 3-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами в
федеральную диспетчерскую службу до 25 января после
отчетного периода, в электронном и бумажном виде

                        Ежегодная форма сведений

о работе в  пожароопасном сезоне учреждений по  авиационной охране лесов

            от пожаров и наземных лесопожарных формирований

                        за _________________ год

________________________________________________________________________

(наименование   органа   исполнительной   власти   субъекта   Российской

                               Федерации)

Наименование показателя	Единица измерения	Код строки	Значение	Примечание
А	В	С	1	2
1. Работа в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров
Учреждение по авиационной охране лесов*(1)	X	10	X
Обслуживаемая учреждением площадь лесов	тыс. га	20
Обнаружено пожаров работниками учреждения	количество	30
Доставлено на пожары работников учреждения	человек	40
Ликвидировано пожаров с участием работников учреждения:	количество	50
	га	51
в том числе самостоятельно ликвидировано пожаров	количество	60
	га	61
Ликвидировано пожаров вне закреплённой за учреждением территории	количество	70
	га	71
Ликвидировано пожаров с применением авиации	количество	80
Выполнено прыжков с парашютом всего	количество	90
в том числе тренировочных	количество	91
Выполнено спусков с вертолета с использованием спускового устройства, всего	количество	100
в том числе тренировочных	количество	101
Налет воздушных судов при авиационном патрулировании лесов	часы	110
Периодичность проведения авиационного патрулирования, установленная органом государственной власти	%	120
фактическая	%	121
Количество дней авиационного патрулирования лесов	количество	130
Применение воздушных судов за пределами зоны лесоавиационных работ, где тушение лесных пожаров с применением наземных сил и средств невозможно:
самолеты*(2)	количество	140
вертолеты*(2)	количество	141
налёт воздушных судов	часы	150
Применение воздушных судов на удаленных и труднодоступных территориях уровня, где тушение лесных пожаров экономически целесообразно только при наличии угрозы населенным пунктам или объектам экономики*(3):
самолеты*(2)	количество	160
вертолеты*(2)	количество	161
налёт воздушных судов	часы	170
Средняя стоимость летного часа:
самолеты*(4)	тыс. руб.	180
вертолеты*(4)	тыс. руб.	181
Работа на лесных пожарах авиационной техники МЧС России и Минобороны России	количество	190
	вылетов	191
	налет часов	192
Выполнено сливов на лесные пожары	количество	200
2. Работа наземных лесопожарных формирований
Учреждение по наземной охране лесов от пожаров*(1)	X	10	X
Обслуживаемая площадь лесов	тыс. га	210
Выезды на патрулирование:
наземным транспортом	количество	220
	часы	221
водным транспортом	количество	222
	часы	223
Обнаружено пожаров работниками наземных лесопожарных формирований	количество	230
Отработано на пожарах	человек/ дней	240
Ликвидировано пожаров с участием работников наземных лесопожарных формирований	количество	250
	га	251
в том числе самостоятельно ликвидировано пожаров	количество	252
	га	253
Ликвидировано пожаров вне закреплённой за наземными лесопожарными формированиями территории	количество	260
	га	261
3. Финансовые затраты
Ущерб от лесных пожаров	тыс. руб.	270
в том числе затраты на тушение пожаров	тыс. руб.	271

Руководитель                     _______________________________________

                                       (Ф.И.О.)             (подпись)

Должностное лицо, ответственное

за составление формы             _______________________________________

                                 (должность)    (Ф.И.О.)    (подпись)

                                 _______________________________________

                                 (контактный телефон   (дата составления

                                 с  указанием   кода       документа)

                                       города)

______________________________

*(1) В графе примечание указывается организационно-правовая форма организации, ее наименование и адрес местонахождения (при наличии нескольких организаций данные представляются списком).

*(2) В графе "Примечание" указывается тип воздушного судна.

*(3) Территории, на которой доставка до места лесного пожара и возврат к месту базирования авиационных сил и средств воздушным судном возможно только с дозаправкой.

*(4) Данные указываются в разрезе типа воздушного судна.