Приказ Следственного комитета РФ от 16 июня 2014 г. № 51 "О мерах пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, расположенных в г. Москве, и на прилегающих к ним территориях"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2014, № 11, ст. 1092) и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2415; 2014, № 9, ст. 906), руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 15) и пунктом 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 4, ст. 572; 2014, № 15, ст. 1726), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о мерах пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, расположенных в г. Москве, и на прилегающих к ним территориях (далее - Инструкция).

2. Возложить ответственность за общее руководство организацией эвакуации людей при пожаре в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет), расположенных в г. Москве, и на прилегающих к ним территориях:

на руководителя Главного следственного управления - из здания, сооружений и помещений, расположенных по адресу: г. Москва, Технический пер., д. 2;

на руководителя Главного организационно-инспекторского управления - из помещений, занимаемых в здании по адресу: г. Москва, 1-й Басманный пер., д. 8;

на руководителя Главного управления криминалистики - из помещений, занимаемых в зданиях по адресу: г. Москва, ул. Губкина, д. 3, стр. 2, и Окружной проезд, д. 19 и д. 19, стр. 1;

на руководителя Главного управления обеспечения деятельности - из помещений, занимаемых в здании по адресу: г. Москва, ул. Строителей, д. 8, корп. 2;

на руководителя Главного управления процессуального контроля - из помещений, занимаемых в здании по адресу: г. Москва, Набережная Академика Туполева, д. 15, корп. 28;

на руководителя управления кадров - из помещений, занимаемых в здании по адресу: г. Москва, ул. Щербаковская, д. 57-А.

3. Руководителю Главного организационно-инспекторского управления:

организовать обеспечение пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета, находящихся в безвозмездном пользовании и на правах оперативного управления у Следственного комитета, расположенных в г. Москве, и на прилегающих к ним территориях;

организовать разработку и утверждение планов мероприятий по выполнению предписаний, постановлений и иных актов государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета, находящихся в безвозмездном пользовании и на правах оперативного управления у Следственного комитета, расположенных в г. Москве, а также осуществлять контроль за их исполнением;

назначить из числа подчиненных сотрудников должностных лиц, ответственных за содержание в исправном состоянии систем противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения, а также своевременное проведение мероприятий по выполнению предписаний, постановлений и иных актов государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве в части, касающейся противопожарной защиты зданий, сооружений и помещений центрального аппарата Следственного комитета, находящихся в безвозмездном пользовании и на правах оперативного управления у Следственного комитета, расположенных в г. Москве;

информировать Главное управление обеспечения деятельности по результатам проверок исполнения арендодателями обязательств, изложенных в договорах аренды, по обеспечению системами противопожарной защиты зданий, сооружений и помещений, предоставленных Следственному комитету во временное владение и пользование, расположенных в г. Москве;

организовать обучение руководителей подразделений центрального аппарата Следственного комитета, их заместителей, а также сотрудников подразделений центрального аппарата Следственного комитета, ответственных за содержание пожароопасных помещений, эксплуатацию инженерных систем, проведение работ по текущему и капитальному ремонту, огнеопасных работ в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета по программам пожарно-технического минимума в специализированной организации в соответствии с приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (зарегистрирован в Минюсте России 21.01.2008, регистрационный № 10938) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 27.01.2009 № 35 (зарегистрирован в Минюсте России 25.02.2009, регистрационный № 13429) и от 22.06.2010 № 289 (зарегистрирован в Минюсте России 16.07.2010, регистрационный № 17880);

организовать разработку и утверждение планов эвакуации людей в случае пожара в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета, находящихся в безвозмездном пользовании и на правах оперативного управления у Следственного комитета, расположенных в г. Москве.

4. Руководителю Главного управления обеспечения деятельности:

обеспечить эксплуатацию инженерных систем (электрооборудования, лифтов, систем вентиляции, кондиционирования воздуха и отопления), проведение работ по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, сварочных и других пожароопасных работ в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

содержать здания, сооружения, помещения, находящиеся в безвозмездном пользовании и на правах оперативного управления у Следственного комитета и прилегающую к ним территорию, расположенные в г. Москве, в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем пожарную безопасность;

обеспечить проведение мероприятий (ремонтных и строительных работ) по выполнению предписаний, постановлений и иных актов государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве в части, касающейся содержания и эксплуатации занимаемых центральным аппаратом Следственного комитета зданий и сооружений, а также прилегающих к ним территорий;

своевременно обеспечить исполнение заявок на размещение государственных заказов, касающихся систем противопожарной защиты в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета, находящихся в безвозмездном пользовании и на правах оперативного управления у Следственного комитета, расположенных в г. Москве;

определить и оборудовать места для курения табака на объектах центрального аппарата Следственного комитета, находящихся в безвозмездном пользовании и на правах оперативного управления у Следственного комитета, расположенных в г. Москве;

обеспечить исполнение арендодателями мероприятий по оснащению расположенных в г. Москве зданий, сооружений и помещений, предоставленных центральному аппарату Следственного комитета во временное владение и пользование, системами противопожарной защиты, первичными средствами пожаротушения и содержанию их в исправном состоянии, а также планами эвакуации людей в случае пожара;

обеспечить размещение планов эвакуации людей в случае пожара в зданиях центрального аппарата Следственного комитета, находящихся в безвозмездном пользовании и на правах оперативного управления у Следственного комитета, расположенных в г. Москве.

5. Руководителям подразделений центрального аппарата Следственного комитета:

обеспечить эвакуацию людей при пожаре и исполнение требований пожарной безопасности подчиненными сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и иными работниками (далее - сотрудники) в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета, расположенных в г. Москве, в которых непосредственно располагаются возглавляемые подразделения;

назначить из числа подчиненных сотрудников лиц, ответственных за обеспечение противопожарного режима в служебных и иных помещениях, занимаемых подчиненными сотрудниками в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета, расположенных в г. Москве;

организовать обучение подчиненных сотрудников мерам пожарной безопасности, определенным Инструкцией, утвержденной настоящим приказом.

6. Заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителю Главного военного следственного управления, руководителям подразделений центрального аппарата Следственного комитета по федеральным округам (за исключением следственного управления по Центральному федеральному округу):

с учетом специфики деятельности и организации работы подчиненных подразделений центрального аппарата Следственного комитета издать организационно-распорядительные документы, определяющие меры пожарной безопасности в занимаемых зданиях, сооружениях и помещениях.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Следственного комитета Российской Федерации генерал-полковник юстиции

А.И. Бастрыкин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2014 г.
Регистрационный № 33872

Инструкция
о мерах пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, расположенных в г. Москве, и на прилегающих к ним территориях
(утв. приказом Следственного комитета РФ от 16 июня 2014 г. № 51)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция о мерах пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, расположенных в г. Москве, и на прилегающих к ним территориях (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, другими нормативными документами и содержит требования пожарной безопасности, устанавливающие порядок содержания зданий, сооружений и помещений центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет), расположенных в г. Москве, и прилегающих к ним территорий, а также правила поведения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и иных работников Следственного комитета (далее - сотрудники) в целях обеспечения пожарной безопасности.

2. Сотрудники допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа (вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого) и прохождения пожарно-технического минимума в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

3. Руководители подразделений центрального аппарата Следственного комитета обеспечивают соблюдение требований Инструкции подчиненными сотрудниками, при возникновении пожара организовывают эвакуацию людей с одновременной эвакуацией и защитой материальных ценностей, а также тушение пожара до прибытия подразделения пожарной охраны при соблюдении требований безопасности сотрудниками, принимающими участие в тушении пожара.

4. Сотрудники центрального аппарата Следственного комитета должны соблюдать требования Инструкции, при обнаружении пожара участвовать в мероприятиях по эвакуации людей, а также эвакуации и защите материальных ценностей и тушению пожара первичными средствами пожаротушения с соблюдением техники безопасности.

II. Порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений

5. Территория, прилегающая к зданиям и сооружениям центрального аппарата Следственного комитета, должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары. Следует обеспечивать своевременный сбор мусора в контейнеры, установленные в специально отведенных местах, и вывоз мусора по мере их заполнения.

Территория должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных водоисточников, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъезда к входам здания. Места размещения средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности.

6. Противопожарные расстояния*(1) между зданиями и сооружениями запрещается использовать для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) дополнительных строений и сооружений.

7. Проезды и подъезды к зданиям и сооружениям, наружным пожарным лестницам, пожарным гидрантам и местам подключения пожарной техники к противопожарному водопроводу должны содержаться в исправном состоянии в любое время года. Разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники, запрещается использовать для стоянки автомобилей и иных транспортных средств.

8. Запрещается курение табака в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета.

На территориях, прилегающих к зданиям, оборудуются места, специально отведённые для курения табака, которые обозначены знаками пожарной безопасности "Место для курения".

9. В складских, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок должны быть размещены на видном месте таблички с указанием номеров телефонов для сообщения о пожаре.

10. Сотрудники подразделений центрального аппарата Следственного комитета, ответственные за обеспечение требований пожарной безопасности при эксплуатации инженерных систем и за содержание в исправном состоянии систем противопожарной защиты, должны быть обеспечены исправными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного).

11. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.

12. Пожарная безопасность при эксплуатации инженерных систем в административных зданиях центрального аппарата Следственного комитета, находящихся в безвозмездном пользовании и на правах оперативного управления у Следственного комитета обеспечивается проведением работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительным ремонтам (далее - ТО и ППР).

13. Нарушения огнезащитных покрытий строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться.

14. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям.

15. Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий, сооружений и помещений должны быть очищены от мусора и посторонних предметов.

16. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

17. Двери на путях эвакуации должны открываться наружу по направлению выхода из здания, за исключением дверей, направление открывания которых не регламентируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности или к которым предъявляются особые требования.

18. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

19. В зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета и на прилегающих к ним территориях запрещается:

хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывчатые вещества, баллоны с горючими газами, целлулоид и другие взрывопожароопасные вещества и материалы;

использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения оборудования, мебели и других предметов;

размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки;

устраивать склады горючих материалов, размещать иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;

снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией);

загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы;

устраивать на лестничных клетках и в поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и горючие материалы;

устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, не оборудованные устройствами, обеспечивающими их быстрое открывание нажатием рукой или телом человека на управляющий элемент (штангу, ручку), а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей. При этом не запрещается устройство турникетов, а также других устройств на путях эвакуации, если данные устройства дублируются обычными распашными дверями или предусматриваются с устройствами (системами), позволяющими разблокировать двери в случае возникновения пожара автоматически, дистанционно и вручную;

загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

закрывать жалюзи или застеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;

применять горючие материалы для облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации;

заменять армированное стекло обычным при застеклении дверей и фрамуг;

оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации;

использовать в работе электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;

пользоваться розетками, рубильниками и другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;

применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;

оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

размещать (складировать) в электрощитовых (около электрощитов), около электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов.

20. Перед проведением мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей, следует обеспечивать осмотр помещений в целях определения их готовности в части эксплуатации инженерных систем: электрооборудования, лифтов, систем вентиляции и отопления, соблюдения мер пожарной безопасности, а также дежурство ответственных лиц на сцене и в зале.

21. На мероприятиях применяются электрические гирлянды и иллюминация, имеющие сертификат соответствия.

Новогодняя елка должна устанавливаться на устойчивом основании и не загромождать выход из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолков.

22. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях запрещается:

применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы, а также открытый огонь и свечи;

проводить перед началом или во время их проведения огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;

уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья.

23. Знаки пожарной безопасности, в том числе обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы, должны содержаться в исправном состоянии.

Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

В актовых залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.

III. Порядок хранения пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов

24. Пожаровзрывоопасные и пожароопасные вещества и материалы в зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного комитета хранятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для обеспечения безопасного хранения пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов.

25. Хранить на складах (в помещениях) вещества и материалы необходимо с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом).

26. Баллоны с горючими газами, емкости с легковоспламеняющимися жидкостями, а также аэрозольные упаковки должны быть защищены от солнечного света и иного теплового воздействия.

Баллоны с горючими газами должны храниться вне здания в металлических шкафах под замком, отдельно с каждым типом газа.

27. Запрещается совместное хранение в одной секции с автомобильной резиной каких-либо других материалов и товаров.

28. Расстояние от светильников и пожарных извещателей до хранящихся товаров должно быть не менее 0,5 метра.

29. Запрещается стоянка и ремонт погрузочно-разгрузочных и транспортных средств в складских помещениях.

30. Запрещается в помещениях складов применять дежурное освещение, использовать электронагревательные приборы, устанавливать штепсельные розетки.

31. Оборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре.

IV. Порядок эксплуатации инженерных систем

32. Очистку вентиляционных систем необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами.

33. При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается:

оставлять двери вентиляционных камер открытыми; закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки.

34. Приямки лифтов должны своевременно очищаться от мусора и масляных подтеков.

35. Исправность сетей внутреннего противопожарного водопровода обеспечивается проведением проверок их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью).

36. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Перекатка пожарных рукавов должна проводиться не реже одного раза в год. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу.

37. Запрещается использовать для хозяйственных целей пожарные рукава и запас воды, предназначенный для нужд пожаротушения.

38. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и помещений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

39. Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности.

40. Устройства для самозакрывания дверей должны постоянно находиться в исправном состоянии.

41. В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, должны приниматься необходимые компенсирующие меры по защите зданий, сооружений и помещений от пожаров.

V. Размещение и содержание первичных средств пожаротушения

42. Здания, сооружения и помещения Следственного комитета обеспечиваются огнетушителями и иными первичными средствами пожаротушения*(2).

43. Огнетушители должны содержаться в исправном состоянии.

44. В зданиях и сооружениях Следственного комитета на каждом этаже размещается не менее 2 ручных огнетушителей.

Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей осуществляется в соответствии с приложениями 1 и 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме".

45. Расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя не должно превышать 20 метров.

46. Огнетушители, отправленные на перезарядку, заменяются соответствующим количеством заряженных огнетушителей.

47. Каждый установленный огнетушитель должен иметь паспорт и порядковый номер, нанесенный на корпус.

48. Опломбирование огнетушителей осуществляется заводом-изготовителем при производстве огнетушителей или специализированными организациями при регламентном техническом обслуживании или перезарядке огнетушителей.

49. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метров или в подставках на полу. Огнетушители, размещенные в коридорах и проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей.

VI. Проведение огневых или иных пожароопасных работ

50. Контроль за соблюдением мер пожарной безопасности при производстве огневых работ в зданиях, сооружениях и помещениях Следственного комитета и на прилегающей к ним территории возлагается на руководителя подразделения центрального аппарата Следственного комитета, отвечающего за проведение таких работ (далее - ответственное лицо).

51. На проведение всех видов огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) необходимо оформлять наряд-допуск*(3). В наряд-допуск вносится задание на безопасное производство работ, определяющее содержание работы, место, время ее начала и окончания, необходимые меры безопасности, лица, ответственные за безопасность выполнения работ, состав исполнителей, допущенных к огневым работам.

52. Ответственное лицо назначает подчиненного сотрудника, обученного по программе пожарно-технического минимума, ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности при выполнении огневых работ.

53. Ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности при выполнении огневых работ:

ежедневно осматривает место выполнения огневых работ;

разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при их выполнении;

согласовывает наряд-допуск на выполнение огневых работ и контролирует работы в период их выполнения и по их окончании.

54. Обеспечение мер пожарной безопасности в местах проведения огневых работ проверяется уполномоченным представителем управления оперативных служб Главного организационно-инспекторского управления на соответствие требованиям Инструкции, о чем делается отметка в оформленном ответственным лицом наряде-допуске.

Запрещается проводить огневые работы без оформленного надлежащим образом наряда-допуска и без согласования с уполномоченным должностным лицом Главного организационно-инспекторского управления.

55. При выполнении огневых работ необходимо:

обеспечить место проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком емкостью 0,5 куб. метра, две лопаты, ведро с водой);

плотно закрыть все двери, соединяющие помещения, в которых проводятся огневые работы, с другими помещениями, открыть окна.

56. Для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, все иные помещения (смотровые, технологические), люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, а также соседние этажи закрываются негорючими материалами.

57. Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов в радиусе, необходимом для исключения возгорания*(4).

Находящиеся в радиусе зоны очистки территории строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, асбестовым полотном или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.

Место для проведения сварочных и резательных работ на объектах, в конструкциях которых использованы горючие материалы, ограждается сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, а зазор между перегородкой и полом - не более 5 см. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1 х 1 мм.

58. При перерывах в работе, а также в конце рабочей смены сварочную аппаратуру необходимо отключать (в том числе от электросети), шланги отсоединять и освобождать от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление полностью стравливать.

По окончании работ всю аппаратуру и оборудование необходимо убирать в специально отведенные помещения (места).

Осмотр места проведения огневых и сварочных работ производится в течение 3-5 часов по их завершении.

59. При выполнении огневых работ запрещается:

начинать работу с неисправной аппаратурой;

производить огневые работы на свежеокрашенных горючими красками (лаками) конструкциях и изделиях;

использовать одежду и рукавицы со следами масел, жира, бензина, керосина и других горючих жидкостей;

хранить в сварочных кабинах одежду, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, другие горючие материалы;

допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения;

допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;

производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под электрическим напряжением;

проводить огневые работы одновременно с устройством гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтажом панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейкой покрытий полов и отделкой помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов.

60. Запрещается проведение огневых работ на элементах зданий и сооружений, выполненных из легких металлических конструкций с горючими и трудногорючими утеплителями.

61. Хранение и транспортировка баллонов с газом осуществляется только с навинченными на их горловины предохранительными колпаками. К месту сварочных работ баллоны доставляются на специальных тележках, носилках, санках. При транспортировке баллонов не допускаются толчки и удары.

Запрещается хранение в одном помещении кислородных баллонов и баллонов с горючими газами, а также карбида кальция, красок, масел и жиров.

При обращении с порожними баллонами из-под кислорода или горючих газов соблюдаются такие же меры безопасности, как и с наполненными баллонами;

62. При проведении электросварочных работ:

запрещается использовать провода без изоляции или с поврежденной изоляцией, а также применять нестандартные автоматические выключатели;

следует соединять сварочные провода при помощи опрессования, сварки, пайки или специальных зажимов. Подключение электропроводов к электрододержателю, свариваемому изделию и сварочному аппарату выполняется при помощи медных кабельных наконечников, скрепленных болтами с шайбами;

следует надежно изолировать и в необходимых местах защищать от действия высокой температуры, механических повреждений или химических воздействий провода, подключенные к сварочным аппаратам, распределительным щитам и другому оборудованию, а также к местам сварочных работ;

необходимо располагать кабели (провода) электросварочных машин от трубопроводов с кислородом на расстоянии не менее 0,5 метра, а от трубопроводов и баллонов с ацетиленом и другими горючими газами - не менее 1 метра;

в качестве обратного проводника, соединяющего свариваемое изделие с источником тока, могут использоваться стальные или алюминиевые шины любого профиля, сварочные плиты, стеллажи и сама свариваемая конструкция при условии, если их сечение обеспечивает безопасное по условиям нагрева протекание тока. Соединение между собой отдельных элементов, используемых в качестве обратного проводника, должно выполняться с помощью болтов, струбцин или зажимов;

в пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещениях и сооружениях обратный проводник от свариваемого изделия до источника тока выполняется только изолированным проводом, причем по качеству изоляции он не должен уступать прямому проводнику, присоединяемому к электро до держателю;

конструкция электрододержателя для ручной сварки должна обеспечивать надежное зажатие и быструю смену электродов, а также исключать возможность короткого замыкания его корпуса на свариваемую деталь при временных перерывах в работе или при случайном его падении на металлические предметы. Рукоятка электрододержателя делается из негорючего диэлектрического и теплоизолирующего материала;

следует применять электроды, изготовленные в заводских условиях, соответствующие номинальной величине сварочного тока. При смене электродов их остатки (огарки) следует помещать в специальный металлический ящик, устанавливаемый у места сварочных работ;

электросварочную установку на время работы необходимо заземлять.

Помимо заземления основного электросварочного оборудования в сварочных установках следует непосредственно заземлять тот зажим вторичной обмотки сварочного трансформатора, к которому присоединяется проводник, идущий к изделию (обратный проводник).

Чистку сварочного агрегата и пусковой аппаратуры следует производить ежедневно после окончания работы. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт сварочного оборудования производится в соответствии с графиком.

VII. Соблюдение пожарной безопасности сотрудниками центрального аппарата Следственного комитета

63. Сотрудники центрального аппарата Следственного комитета по окончании работы проводят осмотр занимаемых и вверенных им помещений перед их закрытием.

64. При осмотре помещений необходимо убедиться в следующем:

электрооборудование и бытовые электроприборы, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации, отключены;

окна и форточки закрыты, эвакуационные проходы, выходы и подступы к первичным средствам пожаротушения свободны;

сгораемые отходы и упаковочный материал (мусор) удалены из помещения;

материальные ценности, в том числе в складских помещениях, размещены не ближе 50 см от светильников и пожарных извещателей, а проходы между стеллажами и площадки перед дверными проемами освобождены.

Выявленные нарушения должны быть устранены на месте.

VIII. Порядок действий сотрудников по эвакуации людей при пожаре из зданий, сооружений и помещений центрального аппарата Следственного комитета, расположенных в г. Москве

65. Сотрудник, обнаруживший пожар, сообщает об этом:

дежурному следователю отдела дежурных следователей управления оперативных служб Главного организационно-инспекторского управления (далее - дежурный следователь) по телефону (499) 265-90-44;

своему непосредственному руководителю.

При незначительной площади пожара сотрудник участвует в тушении первичными средствами пожаротушения.

66. Дежурный следователь передает полученную информацию:

в МЧС России по телефонам "01", "112";

руководителю подразделения центрального аппарата Следственного комитета, ответственному за эвакуацию людей из здания, сооружений и помещений, в которых обнаружен пожар;

руководителю управления оперативных служб Главного организационно-инспекторского управления;

дежурному коменданту либо представителю арендодателя, ответственному за эксплуатацию здания, сооружений и помещений;

на пост подразделения охраны, обеспечивающей соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов, расположенный в здании, в котором обнаружен пожар.

67. В зданиях, сооружениях и помещениях центрального аппарата Следственного устанавливается система оповещения и управления эвакуацией людей (далее - СОУЭ), работающая в автоматическом режиме.

Дежурный следователь или иное уполномоченное должностное лицо по указанию руководителя подразделения центрального аппарата, ответственного за эвакуацию людей из здания, сооружений и помещений, или руководителя управления оперативных служб Главного организационно-инспекторского управления с учетом конкретной ситуации может передавать по СОУЭ речевые сообщения о необходимости эвакуации людей.

68. Руководитель управления оперативных служб Главного организационно-инспекторского управления или иное уполномоченное им должностное лицо после получения сообщения о пожаре:

оповещает о месте пожара руководителя отдела эксплуатации зданий и сооружений управления материально-технического обеспечения Главного управления обеспечения деятельности;

совместно с руководителями подразделений центрального аппарата Следственного комитета, ответственными за безопасную эвакуацию людей из здания, сооружений и помещений организует тушение пожара в начальной стадии, эвакуацию сотрудников и взаимодействие с руководителем тушения пожара МЧС России;

организует работу поста подразделения охраны в здании, в котором обнаружен пожар, по обеспечению пропуска автомобилей специальных служб на прилегающую территорию зданий, сооружений и помещений центрального аппарата Следственного комитета и беспрепятственной эвакуации сотрудников Следственного комитета и посетителей, не принимающих участия в мероприятиях по тушению пожара.

69. Руководитель отдела эксплуатации зданий и сооружений управления материально-технического обеспечения Главного управления обеспечения деятельности или иное уполномоченное им должностное лицо после получения сообщения о пожаре:

организует работу дежурных специалистов здания (электрик, сантехник, лифтер) по открытию дверей эвакуационных выходов, обеспечению бесперебойной работы пожарных насосов, отключению при необходимости электроэнергии в помещении, где произошел пожар, остановке системы вентиляции, лифтов.

информирует руководителя тушения пожара МЧС России о конструктивных особенностях здания, расположении пожарных кранов, насосных станций.

70. Руководитель подразделения центрального аппарата Следственного комитета, ответственный за эвакуацию людей из зданий, сооружений и помещений, в которых произошел пожар:

принимает решение об эвакуации людей из здания, сооружений и помещений, исходя из сложившейся обстановки;

осуществляет общее руководство мероприятиями по эвакуации людей;

обобщает информацию руководителей подразделений центрального аппарата Следственного комитета о количестве эвакуируемых;

по прибытии пожарного подразделения информирует руководителя тушения пожара МЧС России об обстановке в здании, сооружениях и помещениях, о месте и площади возгорания, о нахождении людей в опасной зоне и сообщает другие сведения, необходимые для успешной ликвидации пожара.

71. Руководители подразделений центрального аппарата Следственного комитета при получении информации о пожаре:

незамедлительно передают информацию о пожаре руководителю подразделения центрального аппарата Следственного комитета, ответственному за эвакуацию людей из здания, для принятия соответствующего решения;

организуют тушение пожара в начальной стадии;

при необходимости эвакуации подчиненных сотрудников и посетителей из здания, сооружений и помещений следят за соблюдением порядка, недопущением паники;

определяют направление безопасных эвакуационных путей и выходов с учетом сложившейся обстановки и опасности пользования лифтами при пожаре;

обеспечивают открытие на занимаемых этажах эвакуационных дверей (ключи от дверей, ведущих на балконы, размещены рядом на стене и у дежурного коменданта);

после эвакуации проводят поименную сверку со списочным составом сотрудников. При обнаружении отсутствующих немедленно сообщают об этом руководителю подразделения центрального аппарата Следственного комитета, ответственному за эвакуацию людей из здания, в котором произошел пожар, а также руководителю управления оперативных служб Главного организационно-инспекторского управления.

72. Сотрудникам подразделений центрального аппарата Следственного комитета при получении указания об эвакуации от своих руководителей или по СОУЭ, а также в случае появления опасных факторов пожара, угрожающих жизни и здоровью, необходимо двигаться к незадымляемым лестницам, ориентируясь по знакам пожарной безопасности, обозначающим пути эвакуации и эвакуационные выходы, по возможности быстро, но не бегом, при умеренном задымлении - нагнувшись.

73. Руководитель управления оперативных служб Главного организационно-инспекторского управления не реже одного раза в полугодие организует тренировки по эвакуации сотрудников подразделений центрального аппарата Следственного комитета из зданий, сооружений и помещений при пожаре.

Тренировки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным руководителем Главного организационно-инспекторского управления и согласованным с руководителями подразделений центрального аппарата Следственного комитета, ответственными за эвакуацию людей из здания.

По результатам тренировок составляется акт проведения тренировок сотрудников центрального аппарата Следственного комитета по эвакуации из здания при пожаре.

______________________________

*(1) Статья 69 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст 3997).

*(2) Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме".

*(3) Образец наряда-допуска для проведения огневых работ приведен в приложении № 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме".

*(4) Радиус очистки территории в зависимости от высоты выполняемых огневых работ указан в приложении № 3 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме".