Приказ Банка России от 19 августа 2014 г. № ОД-2168 “О Совете по актуарной деятельности”

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 и частью 3 статьи 17 Федерального закона от 2 ноября 2013 года № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» приказываю:

1. Создать при Банке России Совет по актуарной деятельности.

2. Утвердить Положение о Совете по актуарной деятельности согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение
к приказу Банка России
от 19 августа 2014 г. № ОД-2168

Положение
о Совете по актуарной деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2013 года № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон) и определяет основные функции Совета по актуарной деятельности (далее - Совет), а также порядок его работы.

1.2. Совет действует при Банке России на постоянной основе, координирует деятельность саморегулируемых организаций актуариев и обеспечивает их взаимодействие с органами государственной власти и Банком России.

1.3. Совет в своей работе руководствуется Законом, иными федеральными законами, нормативными и иными актами Банка России, а также настоящим Положением.

2. Основные функции и права Совета

2.1. Совет осуществляет следующие функции:

выработка предложений о направлениях развития актуарной деятельности;

разработка и утверждение федеральных стандартов актуарной деятельности;

осуществление экспертизы проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, регулирующих отношения, возникающие при осуществлении актуарной деятельности;

взаимодействие по вопросам актуарной деятельности с научными организациями, образовательными организациями, международными профессиональными организациями актуариев;

консультирование Банка России, федеральных органов исполнительной власти по вопросам актуарной деятельности;

подготовка предложений по профессиональной подготовке актуариев и ответственных актуариев;

рассмотрение обращений саморегулируемых организаций актуариев.

2.2. Совет для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, вправе:

запрашивать у саморегулируемых организаций актуариев копию реестра членов такой организации, копии решений органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации актуариев и иную необходимую информацию и документы;

запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Банка России, общественных объединений, научных и других организаций, в том числе международных и иностранных, информацию, необходимую для исполнения своих функций;

приглашать на заседания Совета представителей федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Банка России, научных, общественных и иных организаций, ученых и специалистов;

направлять Банку России предложения по привлечению ученых и специалистов в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ;

создавать из числа своих членов, а также из числа привлеченных к его работе ученых и специалистов, не входящих в состав Совета, постоянные и временные рабочие группы (комиссии) по направлениям деятельности. Руководители рабочих групп (комиссий) и их состав определяются решением Совета;

утверждать в рамках своей компетенции документы, определяющие порядок работы созданных при Совете рабочих групп и комиссий;

направлять решения Совета участникам заседания Совета, федеральным органам исполнительной власти, научным, общественным и международным организациям;

направлять Банку России при необходимости предложения по проведению проверок деятельности саморегулируемых организаций актуариев.

3. Состав Совета

3.1. Персональный состав Совета формируется и утверждается приказом Банка России за подписью первого заместителя Председателя Банка России, курирующего структурное подразделение центрального аппарата Банка России, в компетенцию которого входит регулирование и контроль актуарной деятельности.

3.2. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета и члены Совета.

3.3. В состав Совета входят представители саморегулируемых организаций актуариев (по согласованию с ними), при этом они не могут составлять менее трети членов Cовета. Не менее половины состава представителей саморегулируемых организаций подлежит ротации один раз в три года.

3.4. В состав Совета входят представители научной и педагогической общественности, независимые эксперты и иные не являющиеся представителями саморегулируемых организаций актуариев лица (по согласованию с ними), при этом они не могут составлять менее четверти членов Cовета.

3.5. В состав совета входят представители Банка России, а также представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности (по согласованию с ним).

3.6. Количество членов Совета не должно превышать двадцать пять человек.

3.7. Председатель Совета, заместитель председателя Совета и члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

3.8. Председатель Совета избирается из числа его членов сроком на два года. Решение об избрании и освобождении от должности председателя Совета принимается большинством голосов от общего числа членов Совета. Заместитель председателя Совета утверждается Советом из числа его членов по представлению председателя Совета.

3.9. Председатель Совета осуществляет следующие функции:

организует работу Совета;

созывает заседание Совета, устанавливает дату, время, место, форму и порядок его проведения и председательствует на заседании Совета;

утверждает повестку дня заседания Совета;

представляет в Банк России годовой отчет о работе Совета;

представляет Совет во взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти, международными и иностранными органами и организациями.

3.10. В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.

3.11. Секретарь Совета назначается приказом Банка России за подписью первого заместителя Председателя Банка России, курирующего структурное подразделение центрального аппарата Банка России, в компетенцию которого входит регулирование и контроль актуарной деятельности, из числа работников указанного структурного подразделения центрального аппарата Банка России.

3.12. Секретарь Совета осуществляет подготовку материалов к заседаниям Совета, ведет протоколы заседаний Совета, составляет списки лиц, приглашенных на заседания Совета.

4. Порядок работы Совета

4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестка дня заседания Совета, информация о дате, времени и месте проведения заседания Совета направляются секретарем Совета членам Совета и приглашенным участникам заседания не позднее чем за десять рабочих дней до дня заседания Совета. Материалы к заседаниям Совета направляются секретарем Совета не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания Совета.

4.2. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности участия члена Совета в заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде и направить его посредством электронной почты не позднее одного рабочего дня до дня заседания Совета секретарю Совета.

4.3. Повестка дня заседания Совета формируется секретарем Совета на основе предложений членов Совета и утверждается председателем Совета. Повестка дня заседания Совета может быть изменена решением Совета.

4.4. Заседание Совета является правомочным (имеет кворум), если в нем принимает участие не менее половины от общего числа его членов. При отсутствии кворума заседание Совета переносится на другой день текущего квартала. При определении кворума учитываются мнения членов Совета, направленные секретарю Совета в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения.

4.5. Решения Совета могут быть приняты путем очного голосования либо путем письменного опроса членов Совета (заочное голосование).

4.6. Решения Совета по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета, принимаются большинством голосов членов Совета, принявших участие в заседании, а также направивших свое мнение по соответствующему вопросу секретарю Совета в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения. При равенстве голосов голос председателя Совета (в его отсутствие - заместителя председателя Совета) является решающим. Член Совета, не согласный с принятым решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое приобщается к принятому решению.

4.7. Решения Совета оформляются протоколом, в котором указываются:

номер протокола;

дата, время и место проведения заседания Совета;

члены Совета, принявшие участие в заседании Совета, и приглашенные лица;

повестка дня заседания Совета;

вопросы, поставленные на голосование;

предложения и замечания членов Совета, принявших участие в заседании Совета, а также приглашенных лиц по вопросам повестки дня заседания Совета;

результаты голосования;

решения, принятые по вопросам, вынесенным на голосование;

особые мнения членов Совета.

4.8. Протокол подписывается председателем Совета (в его отсутствие - заместителем председателя Совета) и секретарем Совета. Протокол оформляется в течение трех рабочих дней после дня проведения заседания Совета и направляется всем членам Совета вместе с необходимыми материалами.

4.9. Оригиналы протоколов хранятся в структурном подразделении Банка России, к компетенции которого отнесены вопросы регулирования и контроля актуарной деятельности.

4.10. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленном Банком России порядке.