Приказ Федеральной миграционной службы от 9 июля 2014 г. N 438 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 22 апреля 2013 г. N 215" (не вступил в силу)
В соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"* - приказываю:
Внести изменения в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 22 апреля 2013 г. N 215**, согласно приложению.
Руководитель | К. Ромодановский |
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 16, ст. 1828.
** Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 января 2014 г., регистрационный N 31077.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 5 августа 2014 г.
Регистрационный N 33460
Приложение
Изменения,
вносимые в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 22 апреля 2013 г. N 215
1. В пункте 2:
1.1. Абзац пятый после слов "ограниченным в дееспособности," дополнить словами "имеющего разрешение на временное проживание в Российской Федерации,".
1.2. Дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"иностранный гражданин, признанный носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"(3), обратившийся с заявлением о выдаче вида на жительство в территориальный орган ФМС России, решением комиссии которого данный иностранный гражданин признан носителем русского языка;".
1.3. Абзац девятый считать абзацем десятым.
1.4. Дополнить сноской [3] к абзацу девятому следующего содержания:
"(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031; 2003, N 46, ст. 4447; 2004, N 45, ст. 4377; 2006, N 2, ст. 170; N 31, ст. 3420; 2007, N 49, ст. 6057; N 50, ст. 6241; 2008, N 40, ст. 4498; 2009, N 1, ст. 9; N 26, ст. 3125; 2012, N 47, ст. 6393; 2013, N 27, ст. 3461, 3477; N 44, ст. 5638; 2014, N 16, ст. 1828, 1829. Далее - "иностранный гражданин, признанный носителем русского языка".".
2. В пункте 18:
2.1. Дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному иностранным гражданином, признанным носителем русского языка, составляет 2 месяца со дня принятия заявления.".
2.2. Абзац шестой считать абзацем седьмым.
3. В пункте 20:
3.1. Дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";".
3.2. Абзацы шестой - двадцать четвертый считать абзацами седьмым - двадцать пятым соответственно.
4. Пункт 22.7 признать утратившим силу.
5. Дополнить пунктами 27.1-27.1.5 следующего содержания:
"27.1. Для получения вида на жительство иностранный гражданин, признанный носителем русского языка, подает:
27.1.1. Заявление (приложение N 3 к Административному регламенту) в двух экземплярах.
27.1.2. Фотографии в соответствии с требованиями, предусмотренными в пункте 21.2 Административного регламента.
27.1.3. Документ, удостоверяющий личность.
27.1.4. Документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства. Указанные документы не представляются, если отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
27.1.5. Документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).".
6. Пункт 31 после цифр "25.6," дополнить цифрами "27.1.3, 27.1.4,".
7. Дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:
"43.1. В выдаче вида на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка, отказывается:
в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11, 13 пункта 43 Административного регламента;
в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина;
в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Указанное основание не применяется, если иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства или отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;
в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка.".
8. В пункте 67:
8.1. В абзаце первом слова "разрешение на временное проживание" заменить словами "вид на жительство".
8.2. Абзац пятый дополнить предложением следующего содержания:
"Ранее сформированное учетное дело о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание приобщается к данному делу.".
9. В абзаце первом пункта 68 слова "пункт 43" заменить словами "пункты 43, 43.1".
10. В пункте 68.1:
10.1. Дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"о решении комиссии по признанию иностранного гражданина носителем русского языка территориальным органом ФМС России;".
10.2. Абзацы шестой - девятый считать абзацами седьмым - десятым соответственно.
11. Пункт 75:
11.1. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"При выявлении одного или нескольких оснований отказа в выдаче вида на жительство, предусмотренных пунктом 43.1 Административного регламента, принимается решение об отказе в выдаче вида на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка.".
11.2. Абзацы второй-четвертый считать абзацами третьим - пятым соответственно.
12. Дополнить пунктом 98.1 следующего содержания:
"98.1. Вид на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка, оформляется на три года.".
Обзор документа
В апреле 2014 г. в Закон о гражданстве были внесены изменения, согласно которым в упрощенном порядке россиянами могут стать проживающие в нашей стране иностранцы и апатриды, являющиеся носителями русского языка. Условие - лицо отказалось от имеющегося зарубежного гражданства. Решение признать иностранца или апатрида носителем русского языка (отказать в этом) принимает специальная комиссия по результатам собеседования. Упрощен порядок получения вида на жительство.
В связи с этим вносится ряд дополнений в Административный регламент ФМС России по выдаче последнего.
Так, к заявителям дополнительно отнесены лица, признанные носителями русского языка. Срок оказания госуслуги для них - 2 месяца. Перечислены прилагаемые к заявлению документы.
Вид на жительство оформляется на 3 года.
Закреплены основания для отказа в его выдаче.