(1).jpg)
Постановление Правительства РФ от 5 июля 2014 г. N 619 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 43, ст. 5554).
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2014 г. N 619)
1. В абзаце двадцать втором раздела II после слова "отбора" добавить слово "государственных".
2. В разделе III абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
"Строительство технологически взаимосвязанных объектов мелиорации различных форм собственности планируется согласовать по срокам и объемам финансирования в рамках соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и субъектами Российской Федерации. Создаваемые мелиоративные системы планируется располагать в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, предусмотренных приложением N 4 к Программе.".
3. В разделе IV:
а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"дефектная ведомость (дефектный акт), подготовленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;";
б) в абзаце двенадцатом слова "нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "Министерством сельского хозяйства Российской Федерации";
в) абзацы шестнадцатый, девятнадцатый и двадцать второй исключить.
4. В приложении N 1 к указанной Программе в позиции "Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий" цифры "500", "45", "45" заменить соответственно цифрами "513", "53", "50".
5. В разделе II приложения N 3 к указанной Программе:
а) в подразделе 1 в позиции "Противопаводковые мероприятия (субсидии подведомственным Минсельхозу России учреждениям по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению) (средства федерального бюджета)" цифры "10499,1", "357,3829", "345,7776" заменить соответственно цифрами "11499,1", "857,3829", "845,7776";
б) в подразделе 2:
в позиции "Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями - всего":
цифры "27037,5", "3360", "3255,6" заменить соответственно цифрами "26303,7", "3001,2", "2880,6";
в субпозиции "федеральный бюджет (субсидии субъектам Российской Федерации)" цифры "13442,5", "1940", "1915,6" заменить соответственно цифрами "12708,7", "1581,2", "1540,6";
в позиции "оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений - всего":
слово "оформление" заменить словом "Оформление";
цифры "675", "50", "100" заменить соответственно цифрами "657,8", "36,8","96";
в субпозиции "федеральный бюджет (субсидии субъектам Российской Федерации)" цифры "270", "20", "40" заменить соответственно цифрами "252,8", "6,8","36";
в позиции "Всего по комплексному проекту":
цифры "27712,5", "3410", "3355,6" заменить соответственно цифрами "26961,5", "3038", "2976,6";
в субпозиции "федеральный бюджет" цифры "13712,5", "1960", "1955,6" заменить соответственно цифрами "12961,5", "1588", "1576,6";
в) в подразделе 3:
в позиции "Агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями, - всего":
цифры "11155,8", "1380", "1447,7" заменить соответственно цифрами "10906,8", "1252","1326,7";
в субпозиции "федеральный бюджет (субсидии субъектам Российской Федерации)" цифры "2425,2", "300", "314,7" заменить соответственно цифрами "2176,2", "172", "193,7";
в позиции "Всего по комплексному проекту":
цифры "14793,3", "1830", "1919,6" заменить соответственно цифрами "14544,3", "1702"," 1798,6";
в субпозиции "федеральный бюджет" цифры "3152,7", "390", "409,1" заменить соответственно цифрами "2903,7", "262", "288,1".
6. В приложении N 4 к указанной Программе:
а) в позиции 51 в графе "2014 - 2020 годы - всего" цифры "70,1" заменить цифрами "54,6", в графе "2014 год" цифры "70,1" заменить цифрами "54,6";
б) после позиции 60 дополнить позицией 60.1 следующего содержания:
| "60.1. | Реконструкция межхозяйственной осушительной сети "Облужье", Краснохолмский район, Тверская область | га | 120 | 2012-11,7 2014 годы | 11,7 | 11,7- | - | - | - | - | - | - | предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 120 га сельскохозяйственных угодий"; |
|---|
в) в позиции 189 цифры "563" и "243" заменить соответственно цифрами "566,8" и "246,8";
г) позицию 212 изложить в следующей редакции:
| "212. | Реконструкция участка дамбы на 30 км Первой очереди Большого Ставропольского канала, с. Ильичевское, Прикубанский район, Карачаево-Черкесская Республика | км | 1,6 | 2014-2015 годы | 270 | 170 | 100 | - | - | - | - | - | защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления - 350000 га"; |
|---|
д) в позиции 250 слово "Чекилометрагушевский" заменить словом "Чекмагушевский";
е) в позиции 263 слово "Чекилометрагушевской" заменить словом "Чекмагушевской" и слово "Чекилометрагушевский" заменить словом "Чекмагушевский";
ж) в позиции 291 слова "2016 - 2018 годы" заменить словами "2017 - 2020 годы";
з) в позиции 369 цифры "30" и "36,8" заменить соответственно цифрами "3" и "36,82".
7. Приложение N 6 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения России
на 2014 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 5 июля 2014 г. N 619)
Объемы
финансирования федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" по комплексным проектам
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
| 2014 - 2020 годы - всего | В том числе | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| 1. Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Российской Федерации (федеральный бюджет) - всего | 59380,45 | 6041,0429 | 6443,7366 | 6530,428 | 9073,5115 | 9989,305 | 10497,22 | 10805,206 |
| в том числе: | ||||||||
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 31,35 | 5,41 | 5,665 | 6,25 | 6,84 | 7,185 | - | - |
| капитальные вложения | 47850 | 5178,25 | 5592,294 | 4790,46 | 7204,55 | 7962,12 | 8414,62 | 8707,706 |
| прочие нужды | 11499,1 | 857,3829 | 845,7776 | 1733,718 | 1862,1215 | 2020 | 2082,6 | 2097,5 |
| 2. Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей - всего | 110992,16 | 14493,28 | 14282,12 | 15957,12 | 16167,89 | 16698,35 | 16686,6 | 16706,8 |
| в том числе: | ||||||||
| федеральный бюджет - всего | 12992,16 | 1593,28 | 1582,12 | 1957,12 | 1972,89 | 1968,35 | 1961,6 | 1956,8 |
| из них: | ||||||||
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 30,66 | 5,28 | 5,52 | 6,12 | 6,69 | 7,05 | - | - |
| прочие нужды | 12961,5 | 1588 | 1576,6 | 1951 | 1966,2 | 1961,3 | 1961,6 | 1956,8 |
| бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты - всего | 42000 | 5450 | 5400 | 6000 | 5895 | 6430 | 6425 | 6400 |
| из них: | ||||||||
| капитальные вложения | 28000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 |
| прочие нужды | 14000 | 1450 | 1400 | 2000 | 1895 | 2430 | 2425 | 2400 |
| внебюджетные источники (капитальные вложения) | 56000 | 7450 | 7300 | 8000 | 8300 | 8300 | 8300 | 8350 |
| 3. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий - всего | 14564,99 | 1705,56 | 1802,33 | 2017,53 | 2115,12 | 2214,45 | 2306,6 | 2403,4 |
| в том числе: | ||||||||
| федеральный бюджет - всего | 2924,39 | 265,56 | 291,83 | 433,23 | 454,32 | 475,65 | 491,6 | 512,2 |
| из них: | ||||||||
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 20,69 | 3,56 | 3,73 | 4,13 | 4,52 | 4,75 | - | - |
| прочие нужды | 2903,7 | 262 | 288,1 | 429,1 | 449,8 | 470,9 | 491,6 | 512,2 |
| бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (прочие нужды) | 3880,2 | 480 | 503,5 | 528,1 | 553,6 | 579,6 | 605 | 630,4 |
| внебюджетные источники (прочие нужды) | 7760,4 | 960 | 1007 | 1056,2 | 1107,2 | 1159,2 | 1210 | 1260,8 |
| 4. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы регионального значения (бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты) | 121,7 | 15 | 15,7 | 16,5 | 17,3 | 18,2 | 19 | 20 |
| Всего по Программе | 185059,3 | 22254,8829 | 22543,8866 | 24521,578 | 27373,8215 | 28920,305 | 29509,42 | 29935,406 |
".
8. В приложении N 7 к указанной Программе:
а) пункт 2 после слов "связанных с реализацией" дополнить словом "государственных";
б) предложение второе пункта 5 изложить в следующей редакции: "Конкурсный отбор региональных программ осуществляется ежегодно с учетом срока реализации Программы.";
в) подпункт "г" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"г) наличие в региональной программе внебюджетных источников финансирования мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, доля которых в общем объеме финансирования составляет не менее 30 процентов, за исключением мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 2 настоящих Правил, доля внебюджетных источников финансирования которого в общем объеме составляет не менее 10 процентов.";
г) в пункте 9 слова "на период срока реализации соответствующего этапа Программы" заменить словом "ежегодно";
д) подпункт "з" пункта 10 признать утратившим силу;
е) в пункте 13 абзац второй изложить в следующей редакции:
“ *, “;
ж) в пункте 17 цифры "0,5" заменить цифрами "0,7";
з) пункт 18 дополнить словами ", с учетом положений пункта 3, подпункта "г" пункта 8 и пункта 17 настоящих Правил";
и) пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если установленные значения показателей результативности предоставления субсидии не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы, по заключению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации объем субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, не подлежит сокращению.";
к) абзац первый пункта 26 дополнить словами ", а также с учетом выполнения условия, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил";
л) после пункта 30 дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
"30.1. В случае изменения ресурсного обеспечения мероприятий Программы в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами.".
Обзор документа
Скорректирована ФЦП по развитию мелиорации земель с/х назначения России на 2014-2020 гг.
В частности, исключаются требования об обязательном расположении создаваемых мелиоративных систем в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, относящихся к госсобственности. Эта норма исключается из условий предоставления субсидий регионам, а также из критериев отбора программ в области мелиорации.
Кроме того, больше не нужно иметь реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к госсобственности субъектов Федерации, муниципальной собственности. Не обязательна нормативно-правовая база для финансирования и реализации программ.
Изменяются требования к региональным программам в части сокращения с 30 до 10% обязательной доли внебюджетных источников в общем объеме финансирования.
С 0,5 до 0,7 увеличивается средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов на субсидируемые мероприятия.
В 2014 и 2015 гг. планируется увеличить расходы на противопаводковые мероприятия за счет соответствующего уменьшения затрат на прочие мелиоративные.
