(1).jpg)
Приказ Федеральной налоговой службы от 25 июня 2014 г. N ММВ-7-6/334@ "О проведении опытной эксплуатации программного обеспечения "Международный обмен информацией"
С целью проверки функционирования в реальных условиях программного обеспечения "Прием, учет, анализ, хранение и передача данных при обмене информацией с компетентными органами иностранных государств" (далее - ПО "Международный обмен информацией") при обработке налоговыми органами документов, подлежащих передаче налоговым службам иностранных государств или принятых от них, и на основании Протокола N 1 подкомиссии ФНС России 15-Р/4-2012 от 07.12.2012 приказываю:
1. Утвердить План мероприятий по проведению опытной эксплуатации ПО "Международный обмен информацией" (далее - План) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Провести опытную эксплуатацию ПО "Международный обмен информацией" с 07.07.2014 по 28.11.2014 на базе Управления ФНС России по г. Москве (М.В. Третьякова), Управления ФНС России по Санкт-Петербургу (В.А. Корязина), Управления ФНС России по Ленинградской области (А.Г. Оборин), Управления ФНС России по Кемеровской области (Н.П. Газизулина), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 (С.Г. Иванова), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (С.Ю. Клочков), Контрольного управления (М.В. Чаликов).
3. На период проведения опытной эксплуатации информационный ресурс "Международный обмен информацией" федерального уровня считать включенным в перечень федеральных информационных ресурсов, сопровождаемых МИ ФНС России по ЦОД, к которым предоставляется удаленный доступ в порядке, установленном приказом ФНС России от 11.02.2013 N ММВ-7-4/69@.
4. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (В.Б. Безруков):
4.1. Разместить до 01.07.2014 в Фонде алгоритмов и программ ФНС России ПО "Международный обмен информацией", инструкцию по инсталляции и эксплуатации, техническую документацию к нему с соответствующим уведомлением участников опытной эксплуатации и Управления информационных технологий.
4.2. Организовать "горячую линию" для оперативного решения вопросов, возникающих в период проведения опытной эксплуатации ПО "Международный обмен информацией".
5. МИ ФНС России по ЦОД (С.Ю. Клочков):
5.1. Обеспечить до 03.07.2014 инсталляцию ПО "Международный обмен информацией".
5.2. Предоставить участникам опытной эксплуатации удаленный доступ к федеральному информационному ресурсу "Международный обмен информацией" в порядке, установленном приказом ФНС России от 11.02.2013 N ММВ-7-4/69@.
6. Управлению ФНС России по г. Москве (М.В. Третьякова), Управлению ФНС России по Санкт-Петербургу (В.А. Корязина), Управлению ФНС России по Ленинградской области (А.Г. Оборин), Управлению ФНС России по Кемеровской области (Н.П. Газизулина), Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 (С.Г. Иванова), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (С.Ю. Клочков), Контрольному управлению (М.В. Чаликов) обеспечить:
6.1. Выполнение Плана.
6.2. Использование ПК "Международный обмен информацией" при исполнении Методических указаний о порядке обмена информацией с компетентными органами иностранных государств по запросу и спонтанно, утвержденных приказом ФНС России от 10.01.2013 N ММВ-8-2/1дсп@.
7. Контрольному управлению (М.В. Чаликов) обеспечить методологическое сопровождение ПК "Международный обмен информацией".
8. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) обеспечить координацию работ по проведению опытной эксплуатации ПО "Международный обмен информацией" и контроль за выполнением Плана.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.
|
Руководитель Федеральной налоговой службы |
М.В. Мишустин |
План мероприятий по проведению опытной эксплуатации ПО "Международный обмен информацией"
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 25 июня 2014 г. N ММВ-7-6/334@)
| N | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Примечание |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Разработка и утверждение приказов о проведении опытной эксплуатации (ОЭ) ПО "Международный обмен информацией" | Управления ФНС России по: г. Москве, Санкт-Петербургу, Ленинградской области, Кемеровской области, МРИ ФНС России по КН N 7 | В течение 5 рабочих дней с даты издания настоящего приказа | |
| 2 | Определение ответственных за проведение ОЭ ПО "Международный обмен информацией" и предоставление сведений об ответственных (ФИО, должность, контактный телефон) в Контрольное управление, Управление информационных технологий | Управления ФНС России по: г. Москве, Санкт-Петербургу, Ленинградской области, Кемеровской области, МРИ ФНС России по КН N 7, МИ ФНС России по ЦОД | В течение 5 рабочих дней с даты издания настоящего приказа | |
| 3 | Организация удаленного доступа к федеральному информационному ресурсу "Международный обмен информацией" | МИ ФНС России по ЦОД, Управления ФНС России по: г. Москве, Санкт-Петербургу, Ленинградской области, Кемеровской области, МРИ ФНС России по КН N 7, Контрольное управление | В течение 3 рабочих дней с даты исполнения п. 5.1. приказа | Согласно приказу ФНС России от 11.02.2013 N ММВ-7-4/69@ "Об утверждении Порядка подключения пользователей к федеральным информационным ресурсам и сервисам, сопровождаемым МИ ФНС России по ЦОД" |
| 4 | 4.1. Проверка функций ПО "Международный обмен информацией" в ИФНС России и МИ ФНС России по КН 4.1.1. В части подготовки запросов в налоговые органы иностранных государств (далее ИНО): - ввод информации по запросам в ИНО) путем заполнения соответствующих экранных форм; - ввод запросов в ИНО; - ввод сведений об использовании информации от ИНО по данному запросу для формирования отчета. - помещение в базу данных приложений к запросу в виде документов Microsoft Office Word (при наличии); - подготовка печатных форм с использованием информации базы данных по шаблонам, представленных в Методических указаниях; - ведение учета отправки запросов на вышестоящий уровень; - ведение учета отправки отчетов на вышестоящий уровень; - формирование сводного отчета по запросам в НО стран дальнего и ближнего зарубежья по форме, представленной в Методических указаниях; - помещение ответов, полученных от налоговых органов Республики Беларусь и Республики Казахстан на бумажных носителях, в базу данных в виде сканированного документа в привязке к запросу и типу ответа; - ведение учета ответов, полученных от налоговых органов Республики Беларусь и Республики Казахстан на бумажных носителях; - ведение учета запросов от ИНО и ответов на них в Журнале учета согласно требованиям Методических указаний; - формирование сводных отчетов по запросам в республики Беларусь и Казахстан по формам, представленным в Методических указаниях о порядке обмена информацией с компетентными органами иностранных государств по запросу и спонтанно, утвержденным приказом ФНС России от 10.01.2013 N ММВ-8-2/1дсп@ (далее - Методические указания). 4.1.2. В части получения и обработки запросов от ИНО: - ввод информации по запросам от ИНО путем заполнения соответствующих экранных форм; - ввод ответов на запросы от ИНО; - ввод сведений об использовании информации от ИНО по данному запросу для формирования отчета. - подготовка печатных форм с использованием информации базы данных по шаблонам, представленным в Методических указаниях. - ведение учета отправки ответов на запросы на вышестоящий уровень; - ведение учета отправки отчетов на вышестоящий уровень; - ведение учета запросов от ИНО и ответов на них в Журнале учета согласно требованиям Методических указаний. 4.2. Проверка функций ПО "Международный обмен информацией" в УФНС России 4.2.1. В части подготовки запросов в ИНО: - обработка запросов в ИНО, введенных в ИФНС (просмотр, анализ, при необходимости редактирование); - ведение учета отправки запросов на вышестоящий уровень; - помещение ответов, полученных от налоговых органов Республики Беларусь и Республики Казахстан на бумажных носителях, в БД в виде сканированного документа в привязке к запросу и типу ответа; - ведение учета ответов, полученных от налоговых органов Республики Беларусь и Республики Казахстан на бумажных носителях; - ввод отказов по запросам в ИНО, которые признаны в УФНС некорректными и неподлежащими отправке в НО этих стран с указанием причины отказа; - просмотр отчетов по использованию информации от ИНО, подготовленных в ИФНС, составление отчета от УФНС; - ведение учета отправки отчетов на вышестоящий уровень; - подготовка печатных форм с использованием информации базы данных по шаблонам, представленным в Методических указаниях; - ведение учета запросов от ИНО и ответов на них в Журнале учета согласно требованиям Методических указаний; - формирование сводных отчетов согласно требованиям Методических указаний (отчет по запросам в НО стран дальнего и ближнего зарубежья; отчеты по использованию информации от стран Беларусь/Казахстан). 4.2.2. В части получения и обработки запросов от ИНО: - ввод запросов, полученных от налоговых органов Республики Беларусь и Республики Казахстан на бумажных носителях; - ввод ответов от УФНС на запросы от ИНО, при наличии запрашиваемой информации в распоряжении УФНС; - ведение учета запросов и ответов, полученных от налоговых органов Республики Беларусь и Республики Казахстан на бумажных носителях; направление запросов в нижестоящие ИФНС (при отсутствии запрашиваемой информации в распоряжении УФНС); - просмотр, анализ ответов, полученных от ИФНС, составления сводного ответа от УФНС с использование полученной информации; просмотр отчетов, полученных от ИФНС, составление отчета от УФНС; - подготовка печатных форм с использованием информации базы данных по шаблонам, представленным в Методических указаниях; ведение учета отправки ответов на запросы на вышестоящий уровень; ведение учета отправки отчетов на вышестоящий уровень; - ведение учета запросов от ИНО и ответов на них в Журнале учета согласно требованиям Методических указаний. 4.3. Проверка функций ПО "Международный обмен информацией" в МИ ФНС России по ЦОД 4.3.1. В части подготовки запросов в ИНО: - обработка запросов, принятых от УФНС и МИ ФНС России по КН (просмотр, анализ); - формирование сопроводительных писем к запросам, направляемых в страны ближнего зарубежья и ведение их учета; - помещение ответов, полученных от НО стран ближнего зарубежья на запросы от УФНС России, МИ ФНС России по КН на бумажных носителях, в БД в виде сканированного документа в привязке к запросу и типу ответа; - ведение учета ответов, полученных от НО стран ближнего зарубежья на бумажных носителях; - ввод отказов по запросам, полученным от УФНС России и МИ ФНС России по КН, которые признаны некорректными и неподлежащими отправке в ИНО с указанием причины отказа; - ведение учета запросов в НО ближнего зарубежья в Журнале учета согласно требованиям Методических указаний; - подготовка печатных форм с использованием информации базы данных по шаблонам, представленным в Методических указаниях. 4.3.2. В части получения и обработки запросов от ИНО: - ввод запросов, поступивших от НО стран ближнего зарубежья; - просмотр ответов на запросы, полученные от нижестоящих структурных подразделений ФНС России; - направление ответов на запросы в страны ближнего зарубежья и ведение учета их оправки; - ведение учета запросов от НО ближнего зарубежья в Журнале учета согласно требованиям Методических указаний; - подготовка печатных форм с использованием информации базы данных по шаблонам, представленным в Методических указаниях. 4.4. Проверка функций ПО "Международный обмен информацией" в Контрольном управлении 4.4.1. В части подготовки запросов в ИНО: - обработка запросов, принятых от УФНС и МИ ФНС России по КН (просмотр, анализ); - формирование общего запроса от Контрольного управления для отправки в адрес НО стран дальнего зарубежья и ведение учета отправленных запросов; - ввод запросов в ИНО от подразделений ЦА ФНС России; - помещение ответов, полученных от ИНО на запросы от УФНС, МИ по КН и подразделений ЦА ФНС России на бумажных носителях, в БД в виде сканированного документа в привязке к запросу и типу ответа; - ведение учета запросов от ЦА и ответов на них; - ввод отказов по запросам, полученным от УФНС России и МИ по КН, которые признаны некорректными и неподлежащими отправке в ИНО с указанием причины отказа; - подготовка печатных форм с использованием информации базы данных по шаблонам, представленным в Методических указаниях; - просмотр отчетов, подготовленных в УФНС и МИ по КН; - ведение учета запросов в НО дальнего зарубежья в Журнале учета согласно требованиям Методических указаний; - просмотр сводных отчетов, подготовленных в УФНС и МИ по КН: - отчеты по запросам в НО стран дальнего и ближнего зарубежья; - отчеты по использованию информации от стран Беларусь/Казахстан. 4.4.2. В части получения и обработки запросов от ИНО: - просмотр, ввод, редактирование информации в соответствующих экранных формах: - ввод запросов, поступивших от НО стран дальнего зарубежья; - просмотр ответов на запросы, полученные от нижестоящих структурных подразделений ФНС России; - ввод сводных ответов от КУ ФНС России для отправки в НО стран дальнего зарубежья. - подготовка печатных форм с использованием информации базы данных по шаблонам, представленным в Методических указаниях; - просмотр отчетов, подготовленных в УФНС и МИ по КН по запросам в НО стран ближнего и дальнего зарубежья.; - ведение учета запросов от НО дальнего зарубежья в Журнале учета согласно требованиям Методических указаний; - просмотр сводных отчетов, подготовленных в УФНС и МИ по КН (отчеты по запросам в НО стран дальнего и ближнего зарубежья, отчеты по использованию информации от стран Беларусь / Казахстан. | Управления ФНС России по: г. Москве, Санкт-Петербургу, Ленинградской области, Кемеровской области, МРИ ФНС России по КН N 7, МИ ФНС России по ЦОД, Контрольное управление | В течение ОЭ | |
| 5 | Представление в Управление информационных технологий и ФГУП ГНИВЦ ФНС России замечаний по работе ПО в части его несоответствия требованиям технической документации, а также предложений по его усовершенствованию | Управления ФНС России по: г. Москве, Санкт-Петербургу, Ленинградской области, Кемеровской области, МРИ ФНС России по КН N 7, МИ ФНС России по ЦОД, Контрольное управление | В течение 5 рабочих дней после выявления замечаний | |
| 6 | Систематизация и анализ замечаний и предложений, полученных от участников ОЭ и представление информации до Контрольного управления | Управление информационных технологий, ФГУП ГНИВЦ ФНС России | До 31 июля, 29 августа, 30 сентября 2014 года | |
| 7 | Принятие решений о доработке программного обеспечения и определение сроков по его доработке | Управление информационных технологий, Контрольное управление, ФГУП ГНИВЦ ФНС России | В течение 10 рабочих дней после исполнения п.6 настоящего Плана | |
| 8 | Доработка программного обеспечения по замечаниям, полученным от участников опытной эксплуатации и доведение информации до участников ОЭ ПО | ФГУП ГНИВЦ ФНС России | В установленные п.7 настоящего Плана сроки | |
| 9 | Представление в Управление информационных технологий и ФГУП ГНИВЦ ФНС России Акта о завершении опытной эксплуатации ПО "Международный обмен информацией" с учетом выполненных доработок в период опытной эксплуатации | Управления ФНС России по: г. Москве, Санкт-Петербургу, Ленинградской области, Кемеровской области, МРИ ФНС России по КН N 7, МИ ФНС России по ЦОД, Контрольное управление | До 10 декабря 2014 года | по форме Приложения N 9 к Положению об организации работ по развитию автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог"), утвержденному приказом ФНС России от 29.03.2013 N ММВ-7-6/134@ |
| 10 | Систематизация и анализ замечаний и предложений, представленных в соответствии с п.9 настоящего Плана и представление информации до Контрольного управления | Управление информационных технологий, ФГУП ГНИВЦ ФНС России | В течение 5 рабочих дней после получения актов, представленных в соответствии с п. 9 настоящего Плана | |
| 11 | Принятие решений о доработке программного обеспечения и определение сроков по его доработке | Управление информационных технологий, Контрольное управление, ФГУП ГНИВЦ ФНС России | До 25 декабря 2014 года | |
| 12 | Доработка программного обеспечения по замечаниям, изложенным в "Актах о завершении опытной эксплуатации ПО и размещение в ФАП ФНС России доработанного программного обеспечения с соответствующим уведомлением участников опытной эксплуатации и Управления информационных технологий. Предоставление отчета об устранении замечаний и реализации предложений в Управление информационных технологий и Контрольное управление | ФГУП ГНИВЦ ФНС России | В установленный в соответствии с п. 11 настоящего Плана срок | |
| 13 | Предоставление предложений о внедрении программного обеспечения в промышленную эксплуатацию | Управление информационных технологий, Контрольное управление | До 20 января 2015 года |
Обзор документа
С 7 июля по 28 ноября 2014 г. проводится опытная эксплуатация программного обеспечения (ПО) "Международный обмен информацией" на базе Управлений ФНС России по Москве, Санкт-Петербургу, Ленинградской и Кемеровской областям, Межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам N 7, МИЦОД, Контрольного управления.
Составлен план основных мероприятий.
