(1).jpg)
Письмо Минфина России от 27 марта 2014 г. N 02-03-09/13601 О возврате остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в случаях, когда целевые межбюджетные трансферты являются источником финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов РФ на предоставление субсидий бюджетным учреждениям субъекта РФ на цели капитального строительства государственной собственности субъекта РФ
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации по вопросу возврата остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые межбюджетные трансферты), в случаях, когда целевые межбюджетные трансферты являются источником финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий бюджетным учреждениям субъекта Российской Федерации на цели капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации, и сообщает.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.12.2013 N 418-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 418-ФЗ), в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в части исключения субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, вступили в силу с 01.01.2014.
Учитывая изложенное, источником финансового обеспечения расходов бюджетных учреждений, связанных с оплатой обязательств по договорам строительного подряда в 2013 году являлись субсидии, предоставленные из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Кодекса (субсидии на иные цели).
В связи с этим, нормы, установленные частью 18 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", согласно которым не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных бюджетному учреждению из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Кодекса, подлежат перечислению указанными учреждениями в соответствующий бюджет, применяются к субсидиям, предоставленным в 2013 году на цели капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (далее - субсидии на цели капитального строительства).
На основании указанной нормы, если целевые межбюджетные трансферты являются источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление бюджетным учреждениям субъекта Российской Федерации субсидий на цели капитального строительства, то при установлении органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении указанных учреждений (далее - орган-учредитель), отсутствия потребности в остатках целевых субсидий, данные средства подлежат возврату в бюджет субъекта Российской Федерации в порядке и сроки, установленные финансовым органом субъекта Российской Федерации, для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет.
В случае принятия органом-учредителем решения о наличии потребности в направлении остатков целевых средств на те же цели в очередном финансовом году, данные средства используются бюджетными учреждениями в 2014 году на те же цели. При этом остатки субсидий на капитальное строительство, находящиеся на счетах бюджетных учреждений по состоянию на 1 января 2014 года, в бюджет субъекта Российской Федерации для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет не возвращаются.
|
Директор Департамента бюджетной методологии |
С.В. Романов |
Обзор документа
С 1 января 2014 г. субсидии бюджетным учреждениям на капвложения в государственные (муниципальные) объекты капстроительства не могут быть отнесены к субсидиям на иные цели.
Разъяснено, что в 2013 г. расходы указанных учреждений в связи с оплатой по договорам стройподряда финансировались за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы России (субсидии на иные цели). Неиспользованные в текущем финансовом году остатки таких субсидий должны быть возвращены в соответствующий бюджет. Это касается также субсидий, полученных бюджетными учреждениями в 2013 г. из бюджета региона на капстроительство региональной собственности.
Если орган-учредитель названных учреждений установит, что потребность в остатках целевых субсидий отсутствует, они должны быть возвращены в бюджет субъекта Федерации в порядке и сроки, определенные региональным финансовым органом, для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет. Если орган-учредитель примет решение направить данные средства на те же цели в очередном финансовом году, они используются учреждениями в 2014 г. При этом остатки субсидий на капстроительство, находящиеся на счетах бюджетных учреждений на 1 января 2014 г., в бюджет региона для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет не возвращаются.
