Постановление Правительства РФ от 20 мая 2014 г. № 467 “Об утверждении Положения о предоставлении федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц” (не вступило в силу)
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Положение
о предоставлении федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц
(утв. постановлением Правительства РФ от 20 мая 2014 г. № 467)
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета), федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц (далее соответственно - публичные кадастровые карты, дополнительные сведения).
2. В целях воспроизведения на публичных кадастровых картах дополнительные сведения предоставляются в виде электронных документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3. При отсутствии технической возможности использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия дополнительные сведения могут предоставляться в орган кадастрового учета с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) посредством официального сайта органа кадастрового учета в сети Интернет или на машиночитаемых носителях.
4. Дополнительные сведения предоставляются в орган кадастрового учета в виде файлов в формате XML с использованием XML-схем, обеспечивающих считывание и контроль содержащихся в них данных, и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, предоставившего такие сведения.
5. Создание XML-схем осуществляется в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, установленными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
XML-схемы, используемые для формирования файлов в формате XML, признаются введенными в действие по истечении 6 месяцев со дня их размещения на официальном сайте органа кадастрового учета в сети Интернет.
До введения в действие XML-схем в орган кадастрового учета представляются электронные образы документов, содержащих дополнительные сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов на бумажном носителе. Требования к электронным образам документов, содержащих дополнительные сведения, утверждаются органом кадастрового учета и размещаются на его официальном сайте в сети Интернет.
6. В целях воспроизведения на публичных кадастровых картах дополнительных сведений в орган кадастрового учета:
а) в отношении земельных участков, по которым принято решение о проведении торгов по их продаже или по продаже права на заключение договора их аренды, федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в срок, не превышающий 3 дней со дня принятия такого решения, направляется уведомление, содержащее кадастровые номера земельных участков, в отношении которых объявлены торги, сведения о начальной цене, наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, объявляющего торги, контактную информацию организатора торгов и дату проведения торгов;
б) в отношении земельных участков, свободных от прав третьих лиц, федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в случае принятия такими органами решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения находящимся в государственной или муниципальной собственности земельным участком (а также в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена), на котором отсутствуют объекты капитального строительства, либо в случае расторжения договора аренды такого земельного участка, а также в случае образования такого земельного участка в срок, не превышающий 3 дней со дня принятия такого решения, направляется уведомление, содержащее кадастровые номера земельных участков, наименование и контактную информацию органа государственной власти или органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление земельного участка;
в) в отношении красных линий, утвержденных в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия решения об утверждении документации по планировке территории, направляется уведомление, содержащее сведения о координатах характерных точек красных линий (точек изменения направления красных линий и деления их на части) в системе координат, используемой при ведении государственного кадастра недвижимости, и реквизиты решения об утверждении документации по планировке территории.
7. В целях воспроизведения на публичных кадастровых картах дополнительных сведений, не указанных в пункте 6 настоящего Положения, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, являющиеся обладателями дополнительных сведений, вправе направить в орган кадастрового учета обращение, содержащее предложения по воспроизведению на публичных кадастровых картах иных дополнительных сведений с приложением их перечня и состава.
8. К дополнительным сведениям могут быть отнесены:
а) сведения, отнесенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке к общедоступной информации, размещаемой федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сети Интернет в форме открытых данных;
б) сведения, находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг;
в) сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, ведение которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
9. К дополнительным сведениям не могут быть отнесены сведения, составляющие государственную тайну, и сведения, содержащие персональные данные.
10. Орган кадастрового учета заключает с федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, являющимся обладателем дополнительных сведений, указанных в пункте 8 настоящего Положения, соглашение, определяющее состав и перечень дополнительных сведений, планируемых к воспроизведению на публичных кадастровых картах, сроки предоставления в орган кадастрового учета дополнительных сведений, а также порядок их воспроизведения.
11. При невозможности воспроизведения на публичных кадастровых картах дополнительных сведений по причине несоответствия их формата и (или) содержания требованиям, предусмотренным настоящим Положением, орган кадастрового учета в течение 5 рабочих дней формирует запрос об уточнении представленных дополнительных сведений и направляет его федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления.
12. Предоставленные органу кадастрового учета дополнительные сведения, формат и содержание которых соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Положением, воспроизводятся на публичных кадастровых картах в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления дополнительных сведений, если иной срок не предусмотрен соглашениями, указанными в пункте 10 настоящего Положения.
Обзор документа
Федеральные органы исполнительной власти, органы госвласти регионов и местного самоуправления представляют органу кадастрового учета дополнительные сведения, воспроизводимые на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
Данные передаются в виде электронных документов через единую систему межведомственного взаимодействия и подключаемые к ней региональные. Если нет технической возможности, то информацию можно направить с помощью официального сайта органа кадастрового учета или на машиночитаемых носителях.
При формировании сведений используется усиленная квалифицированная электронная подпись уполномоченного должностного лица.
К дополнительным сведениям могут быть отнесены общедоступные, размещаемые в Интернете; данные, необходимые для оказания государственных и муниципальных услуг; информация из ресурсов, которые ведут федеральные органы исполнительной власти, органы госвласти регионов и местного самоуправления.
Определены особенности направления сведений по отдельным объектам. Так, в отношении земельных участков, по которым принято решение о проведении торгов по их продаже или по реализации права на заключение договора их аренды, в срок, не превышающий 3 дней с даты принятия такого решения, направляется уведомление, содержащее кадастровые номера объектов, сведения о начальной цене, наименование органа, объявляющего торги, дату последних, контактную информацию организатора.
Переданные сведения воспроизводятся на картах в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты поступления.