Приказ Министерства культуры РФ от 13 февраля 2014 г. № 237 "Об утверждении Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия" (не вступил в силу)
В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст, 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; №29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450, № 49, ст. 6424; № 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 45, ст. 6331; № 47, ст. 6606; № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7026; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 50 (ч. 5), ст. 6960; 2013, № 17, ст. 2030; № 19, ст. 2331; № 30 (ч. 1), ст. 4078) и пунктом 5.2.27 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4758), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок приемки работ по сохранению объекта культурного наследия.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Г.У. Пирумова.
Министр | В.Р. Мединский |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2014 г.
Регистрационный № 32272
Порядок приемки работ по сохранению объекта культурного наследия
(утв. приказом Министерства культуры РФ от 13 февраля 2014 г. № 237)
1. Настоящий порядок приемки работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Порядок) регламентирует процедуру приемки работ по сохранению объекта культурного наследия органами исполнительной власти, осуществляющими функции в области охраны объектов культурного наследия, выдавшими разрешение на проведение указанных работ (далее - Орган охраны).
2. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Приемка работ) осуществляется в целях подтверждения выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия в полном объеме в соответствии с разрешением и заданием на проведение указанных работ, а также соответствия объекта культурного наследия по итогам проведения работ требованиям научно-проектной и (или) проектной документации.
3. Приемка работ осуществляется в срок, не превышающий тридцать рабочих дней со дня предоставления в Орган охраны руководителем работ отчетной документации по сохранению объекта культурного наследия в следующем составе:
научный отчет о выполненных работах, на которые выдавалось разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Разрешение) Органом охраны;
опись рабочей документации*, предназначенной для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, разработанной на основании согласованной научно-проектной и (или) проектной документации;
сведения о наличии актов на скрытые работы с указанием их реквизитов;
опись исполнительной документации, отражающей фактическое исполнение проектных решений и состояние объекта культурного наследия в процессе производства работ по мере завершения определенных в проектной документации работ;
альбом фотографических материалов, фиксирующий состояние объекта культурного наследия до проведения работ по сохранению, в процессе научно-исследовательских, изыскательских и производственных работ, а также по итогам завершения работ по сохранению;
копия журнала авторского надзора при производстве работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации.
4. Отчетная документация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, предоставляется руководителем работ с сопроводительным письмом по рекомендуемой форме (Приложение № 1 к Порядку) в прошитом и пронумерованном виде, в 1 экземпляре.
5. В случае если отчетная документация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, представлена не в полном объеме, Орган охраны возвращает ее в течение семи рабочих дней со дня предоставления в Орган охраны с мотивированным обоснованием причин возврата.
6. При наличии полного комплекта отчетной документации Орган охраны организует приемку работ (выезд на объект культурного наследия) путем направления уведомления лицу(лицам), которому(ым) выдавалось(ись) Разрешение(ия) (далее - Подрядчик), за пять рабочих дней о дате и времени Приемки работ почтовым отправлением (заказным письмом), по электронной почте, факсограммой или посредством телефонной связи.
7. Приемка работ проводится Комиссией по приемке работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Комиссия).
8. Состав и численность Комиссии утверждаются Органом охраны.
9. Комиссия состоит из Председателя Комиссии и членов Комиссии.
Председателем Комиссии является уполномоченное лицо Органа охраны.
10. Приемка работ проводится в присутствии не менее 3-х членов Комиссии в составе представителя Органа охраны и лиц, осуществлявших технический и авторский надзор.
В состав Комиссии включаются по согласованию представитель(и) заказчика (государственного заказчика), представитель(и) Подрядчика(ов), научный руководитель проекта**, пользователь(и) либо представитель(и) пользователя объектом культурного наследия, представители общественных организаций в сфере сохранения объектов культурного наследия, члены секций Научно-методического совета по культурному наследию при Органе охраны, эксперты по проведению государственной историко-культурной экспертизы и аттестованные специалисты в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей.
11. При приемке работ на объекте культурного наследия Подрядчик представляет Комиссии следующие документы:
1) научно-проектную и (или) проектную документацию в полном объеме, а в случаях выдачи Разрешения на отдельный этап проведения работ - в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа проведения работ;
2) копию(и) Разрешения(й);
3) рабочую документацию, разработанную на основании согласованной научно-проектной и (или) проектной документации*;
4) исполнительную документацию, подготовленную в соответствии с приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» (зарегистрировано Минюстом России 06.03.2007, регистрационный № 9050) (далее - Приказ от 26.12.2006 №1128);
5) акты на скрытые работы (при их наличии), оформленные в соответствии с Приказом от 26.12.2006 № 1128;
6) общий журнал работ, заполненный в соответствии с приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (зарегистрировано Минюстом России 06.03.2007, регистрационный № 9051);
7) журнал авторского надзора.
12. При приемке работ Комиссией:
12.1. рассматриваются документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
11.1. проводится визуальный осмотр объекта культурного наследия в целях подтверждения выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия в полном объеме в соответствии с разрешением и заданием на проведение указанных работ, а также соответствия объекта культурного наследия требованиям научно-проектной и (или) проектной документации.
13. Приемка работ оформляется Актом приемки работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Акт) по рекомендуемой форме (Приложение № 2 к Порядку).
14. Акт подписывается всеми членами Комиссии и утверждается Органом охраны.
В Акте не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных лицами, подписывающими его.
15. В случае если Комиссия принимает решение об отказе в Приемке работ, составляется заключение с мотивированным обоснованием причин отказа, которое подписывается всеми членами Комиссии.
_____________________________
* не требуется при приемке работ по сохранению монументальной живописи на объекте культурного наследия
** если научное руководство осуществлялось
Приложение № 1
к Порядку приемки работ по сохранению
объекта культурного наследия
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
_____________________________________________________
(должность руководителя Органа охраны)
_____________________________________________________
(наименование Органа охраны)
_____________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя Органа охраны))
_____________________________________________________
(адрес Органа охраны)
от ____________________________________________________,
(наименование юр. лица с указанием его организационно-
правовой формы или фамилия, имя, отчество - для физ.
лица)
Адрес (местонахождение) заявителя:
_____________________________________________________
(улица, дом, корп., строение)
_____________________________________________________
(город, район, область или республика, индекс)
_____________________________________________________
(адрес электронной почты)
_____________________________________________________
(контактный телефон)
_____________________________________________________
(ИНН)
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО*
о направлении отчетной документации о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия
Направляем отчетную документацию о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия:
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
(наименование и историко-культурное значение объекта культурного наследия)
Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
(Республика, область, район)
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
(город)
+-------------------------------------------------------------+ +----+ +----------+
улица ¦ ¦ д. ¦ ¦ корп. ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------+ +----+ +----------+
+-------------------------------------------------------------------+
Сведения о разрешении(ях) на¦Регистрационный номер ¦ ¦
проведение работ по сохранению+--------------------------------+----------------------------------¦
объекта культурного наследия: ¦Дата выдачи ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------------------¦
¦Дата окончания ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------+
Ответственный представитель: ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________________________________________
+----------------------------------------------------+
Контактный телефон: (включая код города) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+
Приложение**:
+-+
¦ ¦ научный отчет о выполненных работах в 1 экз. на___ л.
+-+
+-+
¦ ¦ опись исполнительной документации в 1 экз. на___ л.
+-+
+-+
¦ ¦ результат фотофиксации состояния объекта культурного наследия в 1 экз. на___ л.
+-+
+-+
¦ ¦ опись рабочей документации в 1 экз. на___ л.
+-+
+-+
¦ ¦ сведения о наличии актов на скрытые работы в 1 экз. на___ л.
+-+
+-+
¦ ¦ копия журнала авторского надзора в 1 экз. на___ л.
+-+
_______________________________ ________________________ _________________________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П.
«___» _______________ 20___г.
_____________________________
* для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем
** нужное отметить - «V»
Приложение № 2
к Порядку приемки работ по сохранению
объекта культурного наследия
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
Официальный бланк УТВЕРЖДАЮ:
+---------------------------------------------------------+
¦ ¦
+---------------------------------------------------------+ ___________________________
(наименование уполномоченного органа охраны объектов (должность)
культурного наследия)
+---------------------------------------------------------+
¦ ¦ ___________________________________
+---------------------------------------------------------+ (наименование органа охраны)
(адрес места нахождения уполномоченного органа охраны)
____________________________ (Ф.И.О.)
"___" ______________20___ г. N______________ (подпись)
на N__________________ от "___" ______________20___ г. "___" ______________20___ г.
М.П.
АКТ
приемки работ по сохранению объекта культурного наследия
г. _______________________ "___" ______________ 20___ г.
1. Наименование и историко-культурное значение объекта культурного наследия:
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
2. Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
(Республика, область, район)
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
(город)
+-------------------------------------------------------------+ +----+ +----------+
улица ¦ ¦ д. ¦ ¦ корп. ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------+ +----+ +----------+
Заказчик (Государственный заказчик): ___________________________________________
(наименование)
Подрядчик(и): ___________________________________________
(наименование)
Лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия:
________________________________________________________________________________________________________
(N лицензии) (дата выдачи лицензии)
Орган охраны объектов культурного наследия: __________________________________________________
(наименование)
Договор (контракт): __________________________________________________
(дата и номер)
Срок окончания работ: "___" ________________ 20____ г.
Научное руководство*: __________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
__________________________________________________
(документ (приказ) дата и N)
Авторский надзор: __________________________________________________
(полное наименование организации с указанием
организационно-правовой формы)
__________________________________________________
(договор (приказ) дата и N)
__________________________________________________
(должность, Ф.И.О. ответственного(ых)
представителя(ей)
Технический надзор: __________________________________________________
(полное наименование организации с указанием
организационно-правовой формы)
__________________________________________________
(договор (приказ) дата и N)
__________________________________________________
(должность, Ф.И.О. ответственного(ых)
представителя(ей)
ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ:
Представитель(и) органа охраны объектов
культурного наследия: _________________________________________________
(должность, И.О.Ф.)
Научный руководитель,
ответственный за авторский надзор: _________________________________________________
(должность, И.О.Ф.)
Представитель(и) лица, осуществляющего
авторский надзор: _________________________________________________
(должность, И.О.Ф.)
Представитель(и) лица, осуществляющего
технический надзор: _________________________________________________
(должность, И.О.Ф.)
Представитель(и) иных организаций: _________________________________________________
(должность, И.О.Ф.)
I. Осуществила осмотр выполненных работ на объекте культурного наследия:
________________________________________________________________________________________________________
Наименование и историко-культурное значение объекта культурного наследия:
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
(Республика, область, район)
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
(город)
+-------------------------------------------------------------+ +----+ +----------+
улица ¦ ¦ д. ¦ ¦ корп. ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------+ +----+ +----------+
Дата проведения проверки «___» _______________ 20___ г.
1. Общая характеристика объекта культурного наследия**:
________________________________________________________________________________________________________
2. Проведены работы по сохранению объекта культурного наследия***:
________________________________________________________________________________________________________
II. Комиссия подтверждает перечень выполненных работ на объекте культурного наследия, согласно пункту 2
раздела I настоящего Акта.
III. Комиссия установила:
Указанные в пункте 2 раздела I работы выполнены в соответствии с требованиями, установленными в
научно-проектной и (или) проектной документации.
Разработанной _____________________________________________________________________
(полное наименование, с указанием организационно-правовой формы)
на основании _____________________________________________________________________
(документ, дата и N)
Согласованной _____________________________________________________________________
(наименование органа, дата и N согласования документации)
Разрешение выдано: _____________________________________________________________________
(наименование органа, дата и N выдачи разрешения, срок окончания)
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:
Принять работы, представленные к сдаче на объекте культурного наследия:
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦,
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
(Наименование и историко-культурное значение объекта культурного наследия)
выполненные в установленные сроки и с надлежащим качеством.
Представитель(и) органа охраны объектов культурного наследия:
________________________________________ _______________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (И.О.Ф.)
Научный руководитель, ответственный за авторский надзор*:
________________________________________ _______________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (И.О.Ф.)
Представитель(и) лица, осуществляющего авторский надзор:
________________________________________ _______________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (И.О.Ф.)
Представитель(и) лица, осуществляющего технический надзор:
________________________________________ _______________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (И.О.Ф.)
Представитель(и) иных организаций:
________________________________________ _______________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (И.О.Ф.)
_____________________________
* если научное руководство осуществлялось
** указывается общая характеристика объекта культурного наследия и техническое состояние до начала работ по сохранению (допускается в виде приложения к настоящему акту)
*** указывается подробный перечень выполненных работ по сохранению Объекта (допускается в виде приложения к настоящему акту)
Обзор документа
Регламентирована процедура приемки работ по сохранению объекта культурного наследия. Ею занимаются органы исполнительной власти, реализующие функции в области охраны таких объектов, выдавшие разрешение на деятельность.
Приемка проводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты предоставления руководителем работ в орган охраны отчетной документации. Приведен ее перечень.
При наличии полного комплекта материалов орган охраны организует приемку работ (выезд на объект). За 5 рабочих дней подрядчику направляется уведомление о дате и времени мероприятия.
Для приемки создается специальная комиссия.
Перечислены документы, представляемые в комиссию при приемке работ на объекте.
Результаты отражаются в акте (форма приводится в приложении).