Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 30 апреля 2014 г. № 03-06-РЗ/20679 "О применении норм главы 26 Налогового кодекса Российской Федерации при добыче углеводородного сырья"

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения норм главы 26 Налогового кодекса Российской Федерации при добыче углеводородного сырья и сообщает следующее.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон) установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая удостоверяет право пользования участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

При этом допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.

На основании статьи 12 Закона в лицензии на право пользования недрами отражаются пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование.

В соответствии со статьей 17.1 Закона, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр, право пользования участком недр переходит к этому субъекту предпринимательской деятельности. При этом лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению без пересмотра условий пользования участком недр, установленных прежней лицензией.

Таким образом, вновь созданная организация вправе использовать данные государственного баланса нефти организации предыдущего владельца лицензии по вышеуказанным месторождениям для определения размера коэффициента Кв.

Кроме того, согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 921 «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения», нормативы потерь углеводородного сырья ежегодно утверждаются Минэнерго России по согласованию с Роснедрами по каждому конкретному месту образования потерь.

Исходя из изложенного, вновь созданная организация вправе применять нормативы потерь, утвержденные в установленном порядке, после получения лицензии на пользование конкретным участком недр и внесения соответствующих изменений в приказ Минэнерго России об утверждении нормативов потерь.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.