Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона".
2. Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 466-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1713).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Государственная программа Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 308)
Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока | ||
---|---|---|---|---|
Соисполнители Программы | - | отсутствуют | ||
Участники Программы | - | Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство по рыболовству | ||
Подпрограммы Программы | - | подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития"; федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года "; федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" | ||
Цели Программы | - | ускоренное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона; улучшение социально-демографической ситуации на территории Дальнего Востока и Байкальского региона | ||
Задачи Программы | - | развитие транспортной доступности и повышение качества жизни на территории Дальнего Востока и Байкальского региона за счет строительства и реконструкции участков автомобильных дорог регионального значения; обеспечение своевременного и надежного вывоза товаров, произведенных на территории Дальнего Востока, а также проходящих транзитом через территорию Дальнего Востока и Байкальского региона, за счет значительного увеличения пропускной способности железных дорог и развития морских портов; создание основы для повышения мобильности населения Дальнего Востока и Байкальского региона за счет осуществления реконструкции аэропортов регионального и местного значения | ||
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | индекс роста валового регионального продукта; доля макрорегиона в структуре валового внутреннего продукта; доля обрабатывающих производств в структуре валового регионального продукта макрорегиона; индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах; доля макрорегиона в доходах консолидированного бюджета Российской Федерации; численность населения | ||
Этапы и сроки реализации Программы | - | 2014 - 2025 годы (в один этап) | ||
Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2014 - 2020 годы составляет 346165032,9 тыс. рублей, в том числе: | ||
на 2014 год | - | 26105226,6 тыс. рублей; | ||
на 2015 год | - | 73259506,4 тыс. рублей; | ||
на 2016 год | - | 77420699,9 тыс. рублей; | ||
на 2017 год | - | 37672100 тыс. рублей; | ||
на 2018 год | - | 41962300 тыс. рублей; | ||
на 2019 год | - | 43930100 тыс. рублей; | ||
на 2020 год | - | 45815100 тыс. рублей | ||
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | устранение существенных межрегиональных диспропорций развития на базе опережающего социально-экономического развития макрорегиона; создание условий для роста численности населения макрорегиона, повышение общего качества жизни; развитие производственной и социальной инфраструктуры; реализация потенциала экономических связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона; развитие традиционных видов деятельности и формирование предпосылок для создания ядра новых высокотехнологичных производств в добывающей и обрабатывающей промышленности; наращивание уровня инвестиционной активности за счет использования всех видов ресурсов (государственных, частных, иностранных); увеличение объема инвестиций к концу действия Программы в 2,2 раза; создание новых высокопроизводительных рабочих мест, повышение эффективности использования трудовых ресурсов; преодоление процессов анклавизации в макрорегионе за счет развития транспортного потенциала; модернизация социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, обеспечивающая значительное повышение качества человеческого капитала, стандартов качества жизни и социального обеспечения населения; рост численности населения макрорегиона к 2025 году до 10,75 млн. человек |
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
---|---|---|
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | обеспечение организационных, информационных, научно-методических и стратегических условий для реализации Программы |
Задачи подпрограммы | - | разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы, а также внесение изменений в указанные документы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов в целях своевременности принятия управленческих решений; координация деятельности субъектов Российской Федерации, входящих в состав макрорегиона, в области социально-экономического развития |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | количество проведенных мероприятий федерального и регионального уровней по мониторингу результатов реализации Программы; количество принятых нормативных правовых актов и стратегических документов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2014 - 2025 годы (в один этап) |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2014 - 2020 годы составляет 4823677,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Программы |
Паспорт
федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года"
Наименование целевой программы | - | федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" |
---|---|---|
Дата принятия решения о разработке целевой программы, дата ее утверждения | - | Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 1992 г. № 1118, распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р, постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 480 |
Государственные заказчики | - | Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
Государственный заказчик - координатор | - | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
Основной разработчик целевой программы | - | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
Цель и задачи целевой программы | - | целью Программы является развитие транспортной и энергетической инфраструктуры для обеспечения ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона и улучшения инвестиционного климата в макрорегионе. Задачами Программы являются: развитие транспортной доступности и повышение качества жизни на территории Дальнего Востока и Байкальского региона за счет строительства и реконструкции участков автомобильных дорог регионального и местного значения; обеспечение своевременного и надежного вывоза товаров, произведенных на территории Дальнего Востока, а также проходящих транзитом через территорию макрорегиона, за счет значительного увеличения пропускной способности железных дорог и развития морских портов; создание основы для повышения мобильности населения Дальнего Востока и Байкальского региона за счет осуществления реконструкции аэропортов регионального и местного значения |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | - | оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться с использованием индикаторов, сгруппированных в соответствии с решаемыми задачами. Задаче повышения транспортной доступности населенных пунктов макрорегиона за счет развития сети дорог общего пользования регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям, соответствует индикатор, касающийся прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию (км). Задаче обеспечения своевременного и надежного вывоза товаров, произведенных на территории Дальнего Востока, а также проходящих транзитом через территорию макрорегиона, за счет значительного увеличения пропускной способности железных дорог и развития морских портов, соответствуют индикаторы, касающиеся: строительства дополнительных главных путей (км); строительства разъездов на Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (единиц); перспективных грузопотоков, возможных к освоению на Восточном полигоне (млн. тонн в год); грузооборота (млрд. т-км в год); прироста производственной мощности российских морских портов (млн. тонн в год). Задаче повышения мобильности населения Дальнего Востока и Байкальского региона за счет развития региональной авиации соответствует индикатор, касающийся количества введенных в эксплуатацию после реконструкции аэропортовых комплексов и посадочных площадок региональных и местных воздушных линий (единиц) |
Сроки и этапы реализации целевой программы | - | с 2014 по 2017 год (в один этап) |
Перечень подпрограмм | - | отсутствует |
Объемы и источники финансирования | - | общий объем финансирования Программы на 2014 - 2017 годы составляет 696931,71 млн. рублей, в том числе за счет: средств федерального бюджета - 212872,96 млн. рублей; средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 10795,7 млн. рублей; внебюджетных средств - 473263,05 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | - | прирост протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, составит 681,2 км; производственная мощность портов увеличится на 15,65 млн. тонн; будет введено в эксплуатацию после реконструкции 40 аэропортовых комплексов и посадочных площадок региональных и местных воздушных линий; будет построено 48 разъездов на Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (единиц); грузооборот на Восточном полигоне Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей увеличится до 587,6 млрд. т-км в год |
Паспорт
федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"
Наименование целевой программы | - | федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" |
---|---|---|
Дата принятия решения о разработке целевой программы, дата ее утверждения | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. № 2189-р, постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. № 478 |
Государственные заказчики | - | Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство по рыболовству, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
Государственный заказчик-координатор | - | Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
Основные разработчики целевой программы | - | администрация Сахалинской области и фонд "Центр стратегических разработок -регион" |
Цель и задачи целевой программы | - | основная стратегическая цель Программы - создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов с обеспечением бюджетной самодостаточности и интеграции их экономической системы с экономическими системами Российской Федерации и Азиатско-Тихоокеанского региона. Стратегическими задачами Программы являются: создание благоприятных условий жизнедеятельности для населения, постоянно проживающего на Курильских островах, и повышение привлекательности этого региона как места жительства; развитие рыбохозяйственного комплекса, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры Курильских островов; диверсификация экономики региона, направленная на его сбалансированное развитие и комплексное использование природно-ресурсного потенциала; создание нормативной правовой базы, обеспечивающей особые экономические условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе и повышения конкурентоспособности российских компаний |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | - | удельный вес Курильских островов в экономике Сахалинской области, динамика развития транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры и рыбохозяйственного комплекса, а также состояние инвестиционного климата и экономики региона, демографическое развитие и развитие трудовых ресурсов |
Сроки и этапы реализации целевой программы | - | Программа реализуется в два этапа: I этап-2007-2010 годы; II этап-2011 -2015 годы |
Перечень подпрограмм | - | отсутствует |
Объемы и источники финансирования | - | объем финансирования составляет 28241,369 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них средства федерального бюджета составляют 21488,059 млн. рублей (76,09 процента), средства консолидированного бюджета Сахалинской области - 4802,31 млн. рублей (17 процентов), средства внебюджетных источников - 1951 млн. рублей (6,91 процента) |
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | - | обеспечение экономического закрепления Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем геостратегическое значение для страны; повышение привлекательности Курильских островов как места жительства населения и сохранение позитивной демографической динамики; создание качественной конкурентной среды в рыбопромышленном комплексе, стимулирующей повышение конкурентоспособности российского бизнеса; увеличение натуральных показателей эффективности функционирования рыбопромышленного комплекса в 1,3 раза, а финансовых показателей - в 2 раза; диверсификация региональной экономики, эффективное использование природно-ресурсного потенциала Курильских островов; увеличение ресурсной базы водных биологических ресурсов региона в 2 раза путем комплексных исследований сырьевой базы Курильских островов, оптимизации использования традиционных видов водных биологических ресурсов и вовлечения в промысел недоиспользованных видов таких ресурсов, создания сети заводов по искусственному воспроизводству лососевых видов рыб; увеличение производства электроэнергии на 23 процента; обеспечение бюджетной самодостаточности региона; создание сети автомобильных дорог, формирование транспортной морской и авиационной инфраструктуры Курильских островов, которая позволит увеличить пассажиро- и грузооборот; создание сбалансированной и качественной социальной инфраструктуры региона, учитывающей особенности демографической ситуации. Ожидаемые экономические результаты приведены с учетом коммерческих мероприятий, выполняемых без участия федерального бюджета |
Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона
Приоритеты государственной политики в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее - Программа) в целом определены в следующих стратегических документах:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 31 января 2013 г.;
Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах.
В соответствии с указанными документами можно определить следующие приоритеты государственной политики в сфере ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона (далее - макрорегион):
повышение уровня и качества жизни населения на территории макрорегиона;
создание условий для опережающих темпов роста экономики и социальной сферы на территории макрорегиона;
обеспечение крупномасштабного притока инвестиций в проекты, осуществляемые на территории макрорегиона;
кардинальное повышение эффективности экономики восточных регионов России за счет внедрения новых технологий и методов организации производства, а также за счет мер, нацеленных на снижение уровня цен и тарифов;
ускоренное развитие инфраструктурного каркаса восточных регионов;
преодоление структурных диспропорций за счет быстрого развития перерабатывающих и обрабатывающих отраслей экономики макрорегиона, а также сферы высоких технологий.
Непосредственное участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы предусмотрено в рамках реализации федеральных целевых программ "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" и "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы".
При реализации мероприятий программ участие субъектов Российской Федерации предусматривает:
выполнение обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мер в рамках предоставления федеральной государственной поддержки в форме бюджетных ассигнований и государственных гарантий Российской Федерации;
подготовку и реализацию региональных программ и проектов субъектов Российской Федерации в области транспортной инфраструктуры, энергетики, а также улучшения делового климата и повышения инвестиционной привлекательности территорий.
Софинансирование реализации запланированных в федеральных целевых программах мероприятий осуществляется за счет средств соответствующих консолидированных бюджетов.
Мероприятия по координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в период реализации Программы осуществляются:
в федеральных целевых программах;
в государственных инвестиционных программах и проектах.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации макрорегиона проводят работу, направленную на подготовку и реализацию проектов создания производств на принципах государственно-частного партнерства, реализация которых имеет особую значимость для макрорегиона. Механизмы государственно-частного партнерства используются для реализации мероприятий федеральных целевых программ в большинстве субъектах макрорегиона и очень важны для целей привлечения внебюджетного финансирования и обоснованности увеличения государственного бюджетного финансирования инвестиционных проектов.
Органами государственной власти субъектов Российской Федерации макрорегиона проводится работа по реализации мероприятий, направленных на укрепление культурных и экономических связей Дальнего Востока и Байкальского региона со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Состав целевых показателей и индикаторов определен целями и задачами федеральных целевых программ, являющихся составными частями Программы. Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении № 1.
Задаче повышения транспортной доступности населенных пунктов макрорегиона за счет развития сети дорог общего пользования местного и регионального значения, соответствует индикатор прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию (км).
Задаче обеспечения своевременного и надежного вывоза товаров, произведенных на территории Дальнего Востока, а также проходящих транзитом через территорию макрорегиона за счет значительного увеличения пропускной способности железных дорог и развития морских портов, соответствуют индикаторы:
строительство дополнительных главных путей (км);
строительство разъездов на Байкало-Амурской магистрали (шт.);
перспективные грузопотоки, возможные к освоению в Восточном полигоне (млн. тонн в год);
грузооборот (млрд. тонн в год);
прирост производственной мощности российских морских портов (млн. тонн в год).
Задаче повышения мобильности населения Дальнего Востока и Байкальского региона за счет развития региональной авиации соответствует индикатор:
количество введенных в эксплуатацию после реконструкции аэропортовых комплексов и посадочных площадок региональных и местных воздушных линий (единиц).
Что касается развития Курильских островов, то основными показателями являются удельный вес Курильских островов в экономике Сахалинской области, динамика развития транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры и рыбохозяйственного комплекса, а также состояние инвестиционного климата и экономики региона, демографическое развитие и развитие трудовых ресурсов.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2.
Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов Программы, приведены в приложении № 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении № 4.
Приложение № 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальнего Востока и Байкальского региона"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
Наименование Показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя | |||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2025 год к 2011 году | ||
Государственная программа "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" | |||||||||||||||||
Индекс роста валового регионального продукта (год к году) | процентов | 113,7 | 105,9 | 107 | 102,8 | 103 | 103,3 | 103 | 101,7 | 101 | 101 | 101 | 101,1 | 101,1 | 101,1 | 101,1 | 139,7 |
Индекс роста валового регионального продукта (нарастающим итогом к 2011 году) | -"- | 100 | 105,9 | 113,4 | 116,6 | 120,1 | 124 | 127,8 | 129,9 | 131,2 | 132,5 | 133,7 | 135,2 | 136,7 | 138,2 | 139,7 | - |
Доля макрорегиона в структуре валового внутреннего продукта | -"- | 8,6 | 8,8 | 9 | 9 | 8,9 | 8,8 | 8,7 | 8,4 | 8,2 | 7,9 | 7,6 | 7,4 | 7,2 | 7 | 6,8 | - |
Доля макрорегиона в структуре валового регионального продукта | -"- | 10,7 | 10,9 | 11,1 | 11,1 | 11 | 10,9 | 10,8 | 10,5 | 10,1 | 9,8 | 9,5 | 9,2 | 8,9 | 8,6 | 8,4 | - |
Доля обрабатывающих производств в структуре валового регионального продукта макрорегиона | -"- | 8,1 | 8,1 | 8 | 8 | 8 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,2 | 8,2 | 8,2 | 8,2 | 8,2 | - |
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах (год к году) | -"- | 120,7 | 109,4 | 110 | 104,4 | 106,3 | 105,7 | 105 | 103,7 | 102,2 | 102,3 | 102,2 | 102,1 | 102 | 101,9 | 101,8 | 214 |
Численность населения | млн. человек | 10,7 | 10,7 | 10,7 | 10,71 | 10,72 | 10,73 | 10,75 | 10,75 | 10,75 | 10,75 | 10,75 | 10,75 | 10,75 | 10,75 | 10,75 | - |
Доля макрорегиона в доходах консолидированного бюджета Российской Федерации | процентов | 3,7 | 3,8 | 3,9 | 3,8 | 3,8 | 3,7 | 3,6 | 3,5 | 3,4 | 3,3 | 3,2 | 3,1 | 3 | 3 | 2,9 | - |
Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" | |||||||||||||||||
Прирост протяженности автомобильных дорог регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, по результатам строительства и реконструкции | км | - | - | - | 203,9 | 114,7 | 112,9 | 249,7 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Прирост производственной мощности российских портов | млн. тонн в год | - | - | - | - | - | 0,28 | 15,37 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции аэропортовых комплексов и посадочных площадок региональных и местных воздушных линий | единиц | - | - | - | 3 | 1 | 12 | 24 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Строительство дополнительных главных путей | км | - | - | - | 18 | 175,2 | 165 | 104,8 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Строительство разъездов на Байкало-Амурской магистрали | единиц | - | - | - | 12 | 17 | 7 | 12 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Перспективные грузопотоки, возможные к освоению на Восточном полигоне | млн. тонн в год | - | - | - | 130,5 | 136 | 143 | 155,3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Грузооборот | млрд. т-км в год | - | - | - | 520,5 | 528 | 550,4 | 587,6 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" | |||||||||||||||||
Удельный вес муниципальных образований Курильских островов в объеме продукции промышленности Сахалинской области | процентов | 1,1 | 1,3 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | |||||||||||
Удельный вес муниципальных Образований Курильских островов в объеме платных услуг, оказываемых населению Сахалинской области | -"- | 1,3 | 1,3 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | |||||||||||
Удельный вес площади городского поселения, оборудованной водопроводом | процентов | 99,7 | 99,8 | 99,9 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Удельный вес площади городского поселения, оборудованной канализацией | -"- | 99,7 | 99,8 | 99,9 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Удельный вес площади городского поселения, оборудованной центральным отоплением | -"- | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием | км | 39,2 | 39,2 | 49,3 | 63,1 | 71,1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Прирост грузооборота морского и воздушного транспорта (по отношению к показателям базового периода) | процентов | 102 | 105 | 110 | 110 | 110 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Прирост пассажирооборота морского и воздушного транспорта (по отношению к показателям базового периода) | процентов | 102,8 | 110 | 110 | 110 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Обеспеченность населения койко-местами | мест на 10 тыс. человек | 131,6 | 131,5 | 131,2 | 143,6 | 142,9 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Обеспеченность детей дошкольными учреждениями | мест на 10 тыс. человек | 59,3 | 59,9 | 59,9 | 65,8 | 75 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Обеспеченность населения жильем | кв. м на человека | 14,1 | 14,1 | 14,2 | 14,4 | 14,5 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Производство рыбопродукции (по итогам отчетного периода) | тыс. тонн | 78,1 | 135,5 | 153,2 | 146 | 153,3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Отгрузка продукции рыбоперерабатывающей промышленности (по итогам отчетного периода) | млн. рублей | 4912,0 | 5105 | 5881,9 | 5913,7 | 6434,2 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Годовой объем выпуска молоди лососевых видов рыб на нагул | млн. штук | 232,7 | 223 | 223 | 223 | 439 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Соотношение ввода и выбытия основных производственных фондов | млн. рублей | 50,9 | 79 | 88 | 95 | 100 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Доля инвестиций в основной капитал за счет собственных средств предприятий | процентов | 4,8 | 2,9 | 3 | 3,1 | 3,2 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Доля инвестиций в основной капитал за счет средств бюджета | -"- | 61,8 | 47,5 | 49,2 | 53,1 | 64,6 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Доля инвестиций в основной капитал за счет заемных средств | -"- | 33,4 | 49,6 | 47,8 | 43,8 | 32,2 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Доля продукции, произведенной предприятиями, не входящими в рыбохозяйственный комплекс | -"- | 7,2 | 12,3 | 13 | 13,1 | 13,5 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Число зарегистрированных предприятий по отраслям экономики | единиц в год | 625 | 920 | 950 | 970 | 1000 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Количество родившихся в расчете на 1 тыс. человек | человек | 9,2 | 10,9 | 11,2 | 11,5 | 11,4 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Количество умерших в расчете на 1 тыс. человек | -"- | 8,1 | 6,5 | 6,4 | 6,2 | 6,1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Количество детей, умерших до 1 года, в расчете на 1 тыс. родившихся | -"- | 11,1 | 14,2 | 9,2 | 8,9 | 8,9 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Количество заключенных браков | единиц в год | 156 | 134 | 136 | 138 | 140 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Приложение № 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальнего Востока и Байкальского региона
Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Основные направления реализации | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
---|---|---|---|---|---|---|
начала реализации | окончания реализации | |||||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития" | ||||||
Основное мероприятие 1.1. “Организационно-аналитическое сопровождение и мониторинг государственной программы" | Минвостокразвития России | 2014 год | 2025 год | наличие системы мониторинга и контроля реализации государственной программы, обеспечение всестороннего анализа факторов, влияющих на ход реализации государственной программы, фактических и вероятных последствий их влияния на ее основные параметры. | мониторинг реализации государственной программы | количество проведенных мероприятий федерального и регионального уровней по мониторингу результатов государственной программы; количество подготовленных отчетов социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона |
Основное мероприятие 1.2. "Научно-методическое сопровождение государственной программы" | Минвостокразвития России | 2014 год | 2025 год | своевременная подготовка Методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий государственной программы | проведение научно-исследовательских работ по разработке методических рекомендаций | научно-исследовательские работы по обеспечению эффективной реализации социально-экономической политики на территории Дальнего Востока и Байкальского региона |
Основное мероприятие 1.3. "Разработка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и стратегических определяющих направления развития Дальнего Востока и Байкальского региона" | Минвостокразвития России | 2014 год | 2025 год | своевременное принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих ускоренное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона | корректировка федеральных целевых программ, подготовка необходимых для эффективной реализации государственной программы нормативных правовых актов | количество принятых нормативных правовых актов и стратегических документов |
Основное мероприятие 1.4. "Содержание аппарата Минвостокразвития" | Минвостокразвития России | 2014 год | 2025 год | эффективная координация реализации государственной программы в целом, федеральных целевых программ и подпрограммы государственной программы | обеспечение деятельности Министерства | достижение целевых показателей государственной программы в целом |
Приложение № 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальнего Востока и Байкальского региона"
Сведения
о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель | Ожидаемый срок принятия |
---|---|---|---|
Федеральный закон | от 30 сентября 2013 г. № 267-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и отдельных субъектов Российской Федерации" в части стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и отдельных субъектов Российской Федерации | Минфин России | принят |
Приложение № 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Дальнего Востока и Байкальского региона"
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
(тыс. рублей) | |||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, федеральной целевой программы | Ответственный исполнитель | Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей), годы | ||||||||||||||
ГРБС | Рз Пр | ЦСР | Группа ВР | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||
Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" | Минвостокразвития России, главные распорядители средств федерального бюджета | - | - | - | - | 26105226,6 | 73259506,4 | 77420699,9 | 37672100 | 41962300 | 43930100 | 45815100 | |||||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития" | Минвостокразвития России | - | 34 Д 0000 | 632542 | 636667,9 | 636667,9 | 684700 | 715300 | 745200 | 772600 | |||||||
Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" | Главные распорядители средств федерального бюджета | - | 34 Ж 0000 | 22260252 | 72062088,5 | 76784032 | 36987400 | 41247000* | 43184900* | 45042500* | |||||||
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" | Главные распорядители средств федерального бюджета | - | 34 И 0000 | 3212432,6 | 560750 |
______________________________
* При принятии решения о продлении срока реализации федеральной целевой программы.
Обзор документа
Утверждена новая редакция госпрограммы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона".
Госпрограмма направлена на ускоренное развитие данного макрорегиона и улучшение социально-демографической ситуации в нем.
Предусмотрены меры по развитию транспортной доступности указанных территорий. Это строительство и реконструкция автодорог, увеличение пропускной способности железных дорог, развитие морских портов, реконструкция аэропортов регионального и местного значения. Данные меры позволят преодолеть процессы анклавизации в макрорегионе.
Планируется в 2,2 раза увеличить объем инвестиций, создать новые высокопроизводительные рабочие места, модернизировать социальную инфраструктуру.
Поставлена задача увеличить к 2025 г. численность населения макрорегиона до 10,75 млн человек.