Письмо Федеральной налоговой службы от 7 апреля 2014 г. № ГД-4-3/6391@ “О налоге на добычу полезных ископаемых статья”
Федеральная налоговая служба в связи с обращениями налоговых органов по вопросу порядка уплаты налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) сообщает следующее.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 343 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) НДПИ подлежит уплате в бюджет по месту нахождения каждого участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование. При этом согласно пункту 1 статьи 335 Кодекса местом нахождения участка недр признана территория субъекта (субъектов) Российской Федерации, на которой (которых) расположен этот участок.
Как следует из приказа МНС России от 31.12.2003 № БГ-3-09/731 «Об утверждении особенностей постановки на учет в налоговом органе организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика налога на добычу полезных ископаемых», в случае, если налогоплательщик имеет несколько участков недр на территории одного субъекта Российской Федерации, то в качестве налогоплательщика НДПИ он подлежит постановке на учет в одном налоговом органе Российской Федерации: либо в налоговом органе по месту нахождения организации - при нахождении участка недр и места нахождения (жительства) налогоплательщика на территории одного субъекта Российской Федерации, либо в налоговом органе, определяемом управлением ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации, - в иных случаях.
С учетом изложенного в целях оптимизации администрирования НДПИ до урегулирования в законодательстве о налогах и сборах вопроса уплаты НДПИ, данный налог следует уплачивать на территории муниципального образования, в котором налогоплательщик поставлен на налоговый учет в качестве плательщика НДПИ, а в налоговой декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены приказом ФНС России от 16.12.2011 № ММВ-7-3/928@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронном виде и порядка ее заполнения», по строке 020 Раздела «Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет», указывается код административно-территориального образования (ОКАТО) того же муниципального образования.
Вместе с тем, вопрос зачисления доходов от НДПИ в бюджеты различных уровней Российской Федерации является предметом правового регулирования бюджетного законодательства Российской Федерации.
В частности, в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 05.09.2008 № 92н, распределение поступлений осуществляется между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по общей сумме поступлений по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации по коду ОКАТО.
Данная позиция была отражена в письме Минфина России от 12.12.2013 № 03-06-05-01/54697.
Доведите данное письмо до нижестоящих налоговых органов.
Государственный советник Российской Федерации 3 класса |
Д.Ю. Григоренко |
Обзор документа
Разъяснен порядок уплаты НДПИ.
Данный налог уплачивается по месту нахождения каждого участка недр, предоставленного в пользование плательщику. При этом местом нахождения участка признается территория субъекта (субъектов) Федерации, на которой он расположен.
Если недропользователь имеет несколько участков в регионе, он ставится на учет в качестве плательщика НДПИ только в 1 налоговом органе. Если участок недр и место нахождения (жительства) налогоплательщика расположены на территории 1 региона - в инспекции по месту нахождения организации. В иных случаях - в налоговом органе, определяемом управлением ФНС России по соответствующему субъекту Федерации.
Как указывает ФНС России, НДПИ уплачивается на территории муниципального образования, в котором недропользователь поставлен на учет в качестве плательщика НДПИ. При этом в налоговой декларации (строка 020 Раздела "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет") указывается код ОКАТО этого образования.
Одновременно сообщается, что вопрос зачисления доходов от НДПИ в бюджеты различных уровней регулируется бюджетным законодательством. В частности, поступления распределяются между бюджетами по их общей сумме по соответствующему КБК и коду ОКАТО.
Аналогичной позиции придерживается и Минфин России.