Приказ Федерального агентства по туризму от 27 января 2014 г. N 21-Пр-14 "Об утверждении организационно-финансового плана мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" на 2014 год"
В целях обеспечения реализации мероприятий первого этапа федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4966; 2012, N 39, ст. 5276) в 2014 году и в соответствии с приказом Ростуризма N 283 от 15 октября 2012 г. "Об утверждении положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 11 февраля 2013 г. N 26988), приказываю:
1. Утвердить организационно-финансовый план мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" на 2014 год, изложив в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по туризму Д.М. Амунца.
Руководитель | А.В. Радьков |
Приложение
к приказу Федерального агентства по туризму
от 27 января 2014 г. N 21-Пр-14
Организационно-финансовый план
мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" на 2014 год
Задача 1 "Развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации" | |||
---|---|---|---|
N п/п |
Наименование региона | Наименование кластера | Бюджетные назначения 2014 года |
1. | Ярославская область | ТРК "Золотое кольцо" | 245,5 млн руб. |
2. | Ивановская область | ТРК "Плес" | 245,5 млн руб. |
3. | Рязанская область | ТРК "Рязанский" | 119,0 млн руб. |
4. | Ростовская область | АТК "Всплеск" | 96,9 млн руб. |
5. | Псковская область | ТРК "Псковский" | 189,1 млн руб. |
6. | Алтайский край | ТРК "Белокуриха" | 301,7 млн руб. |
7. | Алтайский край | АТК "Золотые ворота" | 17,8 млн руб. |
8. | Республика Бурятия | ТРК "Подлеморье" | 245,5 млн руб. |
9. | Республика Бурятия | АТК "Кяхта" | 140,0 млн руб. |
10. | Республика Бурятия | АТК "Байкальский" | 180,0 млн руб. |
11. | Республика Бурятия | АТК "Тункинская долина" | 166,0 млн руб. |
12. | Липецкая область | ТРК "Елец" | 245,5 млн руб. |
13. | Липецкая область | АТК "Задонщина" | 180,0 млн руб. |
14. | Краснодарский край | ТРК "Абрау-Утриш" | 385,0 млн руб. |
15. | Ставропольский край | ТРК "Эко-курорт Кавминводы" | 385,0 млн руб. |
16. | Республика Тыва | Поддержка проектов создания туристских кластеров в Республике Тыва | 20,0 млн руб. |
17. | Республика Башкортостан | Поддержка проектов создания туристских кластеров в Республике Башкортостан | 70,0 млн руб. |
18. | Нижегородская область | ТРК "Заволгоречье" | 70,0 млн руб. |
19. | Астраханская область | Поддержка проектов создания туристских кластеров в Астраханской области | 70,0 млн руб. |
20. | Республика Алтай | ТРК "Манжерок" | 90,0 млн руб. |
21. | Вологодская область | ТРК "Насон-город" | 70,0 млн руб. |
22. | Костромская область | ТРК "Кладезь земли Костромской" | 70,0 млн руб. |
23. | Республика Саха (Якутия) | ТРК "Северная мозаика" | 70,0 млн руб. |
24. | Поддержка проектов создания туристских кластеров в перспективных регионах Российской Федерации | 686,7 млн руб. | |
Итого | 4 359,2 млн руб | ||
Проведение работ и оказание услуг, связанных с изучением и оценкой туристского потенциала регионов и качества региональных проектов | 4,3 | ||
Частичное возмещение затрат на оплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным участниками государственно-частного партнерства в рамках Программы в российских кредитных организациях | 20,0 | ||
Итого по разделу "Прочие расходы" | 24,3 млн руб |
Поддержка проектов создания туристских кластеров в перспективных регионах Российской Федерации
1. | Калужская область | ТРК "Никола-Ленивец" | 162,2 млн руб.* |
---|---|---|---|
2. | Оренбургская область | ТРК "Соленые озера" | 70,0 млн руб.* |
3. | Чувашская Республика | ТРК "Этническая Чувашия" | 245,5 млн руб.* |
4. | Чеченская Республика | ТРК "Кезеной-Ам" | 119,0 млн руб.* |
5. | Ярославская область | ТРК "Ярославское взморье" | 90,0 млн руб.* |
Всего | 686,7 млн руб.* |
______________________________
*Финансирование данных проектов будет осуществлено после уточнения источников финансового обеспечения
Перспективные проекты регионов Российской Федерации
1. | Калининградская область | Создание туристско-рекреационных кластеров Калининградской области | 84,8 млн руб.** |
---|---|---|---|
2. | Тверская область | ТРК "Верхневолжский" | 213,1 млн руб.** |
3. | Вологодская область | Создание центра активного отдыха и туризма "Y.E.S" | 74,7 млн руб.** |
4. | Липецкая область | АТК "Ораниенбург" | 63,1 млн руб.** |
5. | Архангельская область | ТРК "Устьяны" | 10,0 млн руб.** |
6. | Брянская область | ТРК "Елисеевы поля" | 16,3 млн руб.** |
Всего | 462,0 млн руб.** |
______________________________
** Финансирование перспективных проектов регионов Российской Федерации будет осуществлено в случае высвобождения денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия федеральной целевой программы в 2014 г.
Задача 2 "Повышение качества туристских услуг"
N п/п |
Название мероприятия | Цели и задачи мероприятия | Сроки и место проведения | Предполагаемый объем финансирования | Инициатор проекта (мероприятия) | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Федеральный бюджет, млн руб. | Бюджет субъекта РФ, млн руб. | Внебюджетные источники, млн руб. | |||||
Развитие системы подготовки кадров в сфере туризма и индустрии гостеприимства | 49,1 | 0 | 0 | ||||
1. | Конкурс профессионального мастерства в сфере туризма "Лучший по профессии в индустрии туризма" | Повышение качества обслуживания в индустрии туризма; повышение престижности туристских профессий; повышение востребованности выпускников образовательных организаций на рынке труда; пропаганда достижений и передового опыта в индустрии туризма | 2014 год Субъекты РФ | 4,0 | - | - | Ростуризм |
2. | Международная научно-практическая конференция "Профессиональное туристское образование. Новые вызовы и возможности" | Повышение престижа профессий в сфере туризма, пропаганда достижений и передового опыта исполнения трудовых функций в индустрии пуризма, а также содействие в привлечении молодежи, выпускников образовательных организаций в сферу туризма | 2014 год (уточняется) | 3,0 | - | - | Ростуризм |
3. | "Международная научно-практическая конференция "Туристское образование в странах СНГ" | Повышение престижа профессий в сфере туризма, пропаганда достижений и передового опыта исполнения трудовых функций в индустрии туризма, а также содействие в привлечении молодежи, выпускников образовательных организаций в сферу туризма | 2014 год (уточняется) | 2,0 | |||
4. | Повышение квалификации педагогических работников в сфере туризма "Методика преподавания учебных дисциплин туристского профиля" | Повышение эффективности и результативности деятельности представителей высших учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров для туризма в рамках реализации мероприятий ФЦП | 2014 год Субъекты РФ | 3,0 | - | - | Ростуризм |
5. | Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих в сфере туризма "Управление туристскими дестинациями" | Повышение эффективности и результативности деятельности гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. | 2014 год Субъекты РФ | 3,0 | - | - | Ростуризм |
6. | Создание программы повышения квалификации в сфере туризма для руководителей и сотрудников администраций регионов Российской Федерации и туристских информационных центров (ТИЦ) по теме "Инновационные технологии управления в туризме". Разработка методического пособия "Государственное управление туристскими дестинациями" для сотрудников региональных и муниципальных администраций | Разработка и внедрение новых принципов, инновационных подходов и инструментов управления качеством услуг, предоставляемых сотрудниками местных органов управления в сфере туризма (местных туристских администраций) | 2014 год | 6,0 | - | - | Ростуризм |
7. | Повышение квалификации специалистов сферы туризма субъектов Российской Федерации, участвующих в организации и проведении Чемпионата мира по футболу 2018 года "Организация управления гостиничным комплексом" | Развитие отрасли туристских услуг с высоким уровнем менеджмента и сервиса. | 2014 год, Нижегородская область | 5,6 | - | - | Ростуризм |
8. | Проведение обучающих семинаров для специалистов сферы туризма субъектов Дальнего Востока и Байкальского региона по вопросам реализации федеральной целевой программы, в том числе с учетом опыта реализации проектов ТРК/АРК в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" | Повышение качества обслуживания в индустрии туризма; повышение престижности туристских профессий; развитие въездного туризма. | 2014 год, на территории Дальнего Востока и Байкальского региона | 6,0 | - | - | Ростуризм |
9. | Разработка и подготовка к изданию инновационных учебников (учебных пособий) и рабочих программ для образовательных организаций высшего профессионального образования в сфере туризма следующего наименования; "Психология туризма", "Социология туризма", "Предпринимательство в туризме", "Педагогика туризма", "Экология туризма". Издание 12 учебников по туризму | Повышение качества образования в сфере туризма | 2014 год | 6,0 | - | - | Ростуризм |
10. | Организация стажировок преподавателей и студентов в наиболее известных учебных заведениях в России и за рубежом, а также в крупнейших организациях индустрии гостеприимства (ежегодно не менее 100 человек) | Повышение квалификации представителей высших учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров для туризма, повышение качества преподавания специальных туристских дисциплин, обмен информацией и опытом | 2014 год Субъекты РФ | 1,1 | - | - | Ростуризм |
11. | Содействие созданию центров независимой оценки качества туристского образования, центров профессионального развития и осуществление мер дополнительной поддержки выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, избравших работу по профильной специальности | Повышение престижности туристских профессий и привлечение квалифицированных специалистов в отрасль | 2014 год | 2,0 | - | - | Ростуризм |
12. | Развитие государственной и общественной оценки деятельности образовательных учреждений, общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ, с участием организаций работодателей, профсоюзами, саморегулируемыми и иными общественными организациями | Повышение качества образования в сфере туризма | 2014 год | 2,0 | - | - | Ростуризм |
13. | Содействие созданию центров профессионального образования и профессиональной сертификации специалистов индустрии и туризма | Развитие системы подготовки кадров в сфере туризма, включая высшее и среднее профессиональное образование | 2014 год | 3,0 | - | - | Ростуризм |
14. | Разработка системы мониторинга мнений потребителей о качестве услуг туристских дестинаций | Развитие индустрии туристско-рекреационных услуг и повышение ее конкурентоспособности на рынке | 2014 год | 1,2 | - | - | Ростуризм |
15. | Создание перечня квалификаций сотрудников региональных и местных туристских администраций | Повышение эффективности и результативности деятельности гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления | 2014 год | 1,2 | - | - | Ростуризм |
Создание условий для организации и осуществления эффективной деятельности саморегулируемых организаций | 0 | 0 | 8,5 | ||||
Проведение работ и оказание услуг, связанных с внедрением инновационных технологии в области управления качеством туристских услуг | 3,8 | 0 | 0 | ||||
16. | Внедрение регионального стандарта развития туризма, основанного на апробированной инновационной модели управления туристскими дестинациями | Развитие внутреннего и въездного туризма в субъектах Российской Федерации | 2014 год | 1,8 | - | - | Ростуризм |
17. | Содействие созданию сети экспертно-аналитических и сертификационных центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций, обеспечение центров необходимыми технологиями и инструментарием | Внедрение инновационных технологий в области управления качеством туристских услуг | 2014 год | 2,0 | - | - | Ростуризм |
Итого, млн руб. | 52,9 | - | 8,5 |
Задача 3 "Продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках"
N п/п |
Название мероприятия | Сроки и место проведения | Предполагаемый объем финансирования | Инициатор проекта (мероприятия) | ||
---|---|---|---|---|---|---|
Федеральный бюджет, | Бюджет субъекта РФ, | Внебюджетные источники, | ||||
млн руб. | млн руб. | млн руб. | ||||
1. | Создание автоматизированной информационной системы комплексной поддержки развития въездного и внутреннего туризма, обеспечивающей эффективное функционирование государственной информационной поддержке туризма в Российской Федерации, включающей в себя централизованный ресурс в сети Интернет о туристских возможностях Российской Федерации | 75,7 | ||||
2. | Проведение информационно-пропагандистской кампании и распространение социальной рекламы о туризме в России на телевидении, в электронных и печатных средствах массовой информации, средствами наружной рекламы, проведение пресс-туров, обеспечение работы туристских информационных центров и пунктов, из них: | 52,0 | 31,5 | 4,6 | ||
2.1. | Производство, размещение и продвижение на радиовещательных станциях серии информационно-познавательных и интерактивных аудиопрограмм о туристских возможностях России. | 11,0 | ||||
2.2. | Оказание услуг по созданию и размещению информационно-имиджевых материалов о туристских возможностях России на телеканалах, осуществляющих вещание на территории Российской Федерации и за рубежом | 35,0 | ||||
2.3. | Организация и проведение пресс-туров: | 6,0 | 3,0 | 0,5 | ||
- "Русская усадьба" по субъектам Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа; | ||||||
- по субъектам Российской Федерации, входящих в один из межрегиональных маршрутов, являющихся основными брендами России. | ||||||
3. | Создание информационно-имиджевых материалов о туристских возможностях России и их размещение посредством цифровых средств передачи информации | 32,2 | 0,5 | 0,5 | ||
4. | Организация и проведение международных общероссийских, межрегиональных туристских форумов, выставок и иных мероприятий, из них: | 40,0 | 78,2 | 37,8 | ||
4.1. | II Тверской Международный форум речного туризма | Тверская область, Конаковский район, сентябрь | 2,0 | 0,5 | 0,7 | |
4.2. | V Всероссийская конференция "Реализация государственной политики в области развития культурно-познавательного туризма в России" в рамках проводимого в 2014 году в РФ Года Культуры | Ярославская обл, г. Углич, май | 2,0 | 0,5 | 0,0 | |
4.3. | Международная конференция с выставочной экспозицией субъектов РФ по этнографическому туризму в рамках международной выставки "Сокровища Севера" | Москва, ВВЦ, апрель-май | 1,5 | 0,2 | 0,14 | |
4.4. | Мероприятия по продвижению российского туристского продукта и инвестиционных проектов Russian Tourism Road Show "Успешная Россия" | на территории Юго-Восточной Азии | 15,0 | |||
4.5. | Первый Всероссийский фестиваль туристской песни на Эльбрусе (в рамках фестиваля круглый стол и пресс-тур) | Кабардино-Балкарская Республика, поляна Азау, Приэльбрусье | 1,1 | 0,5 | 0,5 | |
4.6. | Встреча Министров туризма зарубежных стран, руководителей зарубежных национальных туристских администраций и представителей органов управления туризмом субъектов Российской Федерации | Краснодарский край, г. Сочи, июнь | 5,5 | 3,0 | 0,0 | |
4.7. | Всероссийская конференция "Молодежный туризм в России: тенденции и перспективы" | Ростовская область | 1,5 | 0,0 | 0,5 | |
4.8. | Международный инвестиционный форум городов участников ЧМ по футболу. Открытие межрегионального учебного центра по подготовке кадров к ЧМ 2018 | Нижегородская область, г. Нижний Новгород, май-сентябрь | 2,0 | 0,6 | 0,0 | |
4.9. | III международный форум "Сельский туризм в России" | Оренбургская область | 1,5 | 1,9 | 0,0 | |
4.10. | Промо-акция по туристским дестинациям, связанным с наследием М.Ю. Лермонтова | Москва - Ростов-на-Дону - Майкоп - Черкесск - Пятигорск - Грозный - Махачкала - Москва, июль-август | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |
4.11. | Круглый стол по вопросам использования культурно-исторического наследия М.Ю. Лермонтова в создании и продвижении туристских маршрутов | Московская область, июль | 1,0 | 0,5 | 0,5 | |
4.12. | Всероссийское совещание "Роль природного и историко-культурного наследия регионов в развитии экологического и познавательного туризма в Российской Федерации" (в рамках IV Международного форума "Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития", проводимого при поддержке Правительства РФ) | Республика Хакасия, Саяно-Шушенская ГЭС, 27-29 июня | 1,4 | 0,5 | 0,0 | |
4.13. | IV Российско-китайский форум по приграничному туризму между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока КНР | Приморский край, г. Владивосток | 1,5 | 2,5 | 0,0 | |
4.14. | Фестиваль-презентация туристских ресурсов "Малые города России" | Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, Горномарийского района, п. Юрино Юрияского района | 1,5 | 0,4 | 0,1 | |
4.15. | Международная конференция по мировому опыту организации мероприятий для городов участников Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 ТМ | Республика Мордовия, г. Саранск | 1,5 | 3,8 | 0,0 | |
5. | Проведение работ и оказание услуг, связанных с внедрением инновационных технологий по продвижению туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках, из них: | 3,9 | 0,0 | 0,0 | ||
5.1. | Создание серии мобильных приложений о туристских возможностях регионов России | 3,9 | 0,0 | 0,0 |
Обзор документа
Утвержден организационно-финансовый план мероприятий по реализации ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011-2018 гг.)" на 2014 г.
План касается 3 задач: развитие туристско-рекреационного комплекса России, повышение качества туристских услуг, продвижение туристского продукта России на мировом и внутреннем туристских рынках.
В рамках первой задачи определяются регионы, кластеры и бюджетные назначения 2014 г., в рамках прочих - цели и задачи мероприятий, сроки и место проведения, предполагаемый объем финансирования и инициаторы.