Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14 ноября 2013 г. № 507 “Об утверждении Порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр” (не вступил в силу)
В соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213, № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418; № 29, ст. 3420; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018, ст. 2025; № 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7042; № 50, ст. 7343; № 50, ст. 7359; 2012, № 25, ст. 3264; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7648; 2013, № 19, ст. 2312) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр.
Министр | С.Е. Донской |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2014 г.
Регистрационный № 31256
Порядок
определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14 ноября 2013 г. № 507)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213, № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418; № 29, ст. 3420; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018; № 15, ст. 2025; № 30, ст. 4567; № 30, ст. 4570; № 30, ст. 4572; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7042; № 50, ст. 7343; № 50, ст. 7359; 2012, № 25, ст. 3264; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7648; 2013, № 19, ст. 2312); Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 34, ст. 4192, № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 10, ст. 1094; № 14,ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4268; .№ 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 36, ст. 5149; 2012, № 7, ст. 865; № 11, ст. 1294; № 19, ст. 2440; № 28, ст. 3905; № 37, ст. 5001, № 46, ст. 6342, № 51, ст. 7223; 2013, № 16, ст. 1964, № 24, ст. 2999, № 28, ст. 3832; № 30, ст. 4113; № 33, ст. 4386; № 38, ст. 4827); Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года № 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 26, ст. 2669; 2006, № 25, ст. 2723; 2008, № 22, ст. 2581, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 38, ст. 4489; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935, 2013, № 10, ст. 1027, № 28, ст. 3832).
2. Настоящий Порядок содержит требования к определению суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр.
3. Настоящий Порядок предназначен для применения:
Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами при определении суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр, за исключением участков недр местного значения, а также при подготовке предложений в Правительство Российской Федерации по определению порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр федерального значения;
органами государственной власти субъектов Российской Федерации при определении суммы сбора за участие в аукционах на право пользования участками недр местного значения.
II. Подготовка и оформление материалов, обосновывающих состав расходов на подготовку, проведение и подведение итогов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр
4. В соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации «О недрах» сбор за участие в конкурсе или аукционе вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса или аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
5. Сумма сбора за участие в конкурсе или аукционе, взимаемая с каждого участника конкурса или аукциона, определяется на основании Сметы расходов на проведение конкурса или аукциона (приложение № 1 к настоящему Порядку) (далее - Смета), исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса или аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
6. Смета составляется в расчете на проведение конкурса или аукциона на право пользования участком недр для двух участников. Сумма сбора, подлежащая уплате каждым участником конкурса или аукциона, определяется делением общей суммы расходов, учтенных в Смете, на два и округляется до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления.
7. Смета подготавливается в сроки, установленные для подготовки конкурсной или аукционной документации.
8. Расходы на подготовку, проведение и подведение итогов конкурсов или аукционов группируются по соответствующим статьям расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. В состав затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурсов или аукционов включаются:
9.1. затраты на подготовку пакета геологической, геолого-геофизической информации по участку недр (затраты на подбор обзорной информации, подготовку картографических материалов, переплет);
9.2. затраты на проведение презентаций выставляемых на конкурс или аукцион участков недр (аренда помещений, организация информационных стендов, изготовление картографических материалов);
9.3. затраты на публикацию информации о выносимом на конкурс или аукцион участке недр, а также на подготовку и опубликование результатов конкурса или аукциона в средствах массовой информации;
9.4. затраты, связанные с организацией работы конкурсной или аукционной комиссии (аренда помещений, оплата проезда и проживания членов комиссии, обеспечение комиссии необходимыми техническими средствами, расходы на оплату услуг связи);
9.5. затраты на проведение аукциона (возмещение расходов аукциониста на проезд, проживание, обеспечение необходимыми техническими средствами, канцелярскими принадлежностями);
9.6. затраты на оплату труда привлекаемых экспертов.
Приложение 1
к Порядку определения
суммы сбора за участие
в конкурсах или аукционах
на право пользования
участками недр
«Утверждаю»
___________________________________ (должность, Ф.,И.,0.) _________________ (подпись) «__» _______________ 20__ г. |
|
---|---|
Рекомендуемый образец
Сметы расходов на проведение конкурса или аукциона _____________________________________________________________________ (наименование Департамента/Управления по недропользованию) _____________________________________________________________________ (наименование участка недр, выставляемого на конкурс или аукцион) |
Раздел | Национальная экономика | 04 |
---|---|---|
Подраздел | Воспроизводство минерально-сырьевой базы | 0404 |
Целевая статья | Руководство и управление в сфере установленных функций | 0010000 |
Вид расходов | Наименование вида расходов | |
Ед. измерения | руб. | 383 |
Наименование показателя | Код статьи | Всего |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
ВСЕГО РАСХОДОВ В том числе: | ||
Оплата работ, услуг | 220 | |
Услуги связи | 221 | |
Транспортные услуги | 222 | |
Коммунальные услуги | 223 | |
Арендная плата за пользование имуществом | 224 | |
Работы, услуги по содержанию имущества | 225 | |
Прочие работы, услуги | 226 | |
Поступление нефинансовых активов | 300 | |
Увеличение стоимости основных средств | 310 | |
Увеличение стоимости нематериальных активов | 320 | |
Увеличение стоимости материальных запасов | 340 |
Итого сбор за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участком недр для одного заявителя составляет («ВСЕГО РАСХОДОВ» по графе 3:2) - ______________ руб.
Обзор документа
Закреплено, как определяется сумма сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр.
Здесь прописаны требования к определению названной суммы. Ими руководствуются Роснедра и его территориальные органы (в т. ч. при подготовке предложений в Правительство РФ по определению порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр федерального значения), а также региональные органы госвласти (в отношении участков недр местного значения).
В силу Закона о недрах сбор за участие в конкурсе/аукционе вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки.
Сумма сбора рассчитывается исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса/аукциона (указано, что входит в их состав). Она определяется на основании Сметы расходов на проведение конкурса или аукциона (приведен рекомендуемый образец).
Смета составляется в расчете на проведение конкурса/аукциона на право пользования участком недр для 2 участников. Сумма сбора, подлежащая уплате каждым из них, определяется следующим образом. Общая сумма расходов, учтенных в Смете, делится на 2 и округляется до полного рубля.
Смета подготавливается одновременно с конкурсной или аукционной документацией.