Письмо Минфина России от 24 января 2014 г. № 21-05-08/2563 Об информационном взаимодействии между Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством и главными распорядителями средств федерального бюджета
Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что с 1 января 2014 года информационное взаимодействие между Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством, главными распорядителями средств федерального бюджета (главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета) (далее - участники процесса прогнозирования) при исполнении приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 года № 117н «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году» (далее - Порядок), будет осуществляться в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Информационная система).
В целях обеспечения возможности формирования и обмена документами при составлении и ведении кассового плана (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) в соответствии с Порядком, прошу для предоставления доступа к Информационной системе и организации обучения работе в ней в срок до 29 января 2014 года направить в адрес Министерства финансов Российской Федерации следующую информацию:
список представителей участника процесса прогнозирования, ответственных за формирование, согласование и утверждение документов, предусмотренных Порядком, по форме согласно приложению 1 к настоящему письму;
список представителей участника процесса прогнозирования, направляемых на обучение работе в Информационной системе, по форме согласно приложению 2 к настоящему письму.
При работе в Информационной системе со сведениями, не составляющими государственную тайну, для обеспечения защищенного соединения при вводе и обработке информации используются специальные программные средства. Указанные специальные программные средства и дистрибутивы ключей идентификации пользователей были предоставлены Министерством финансов Российской Федерации главным распорядителям средств федерального бюджета участникам процесса прогнозирования в ходе подготовки и рассмотрения проекта федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 июня 2013 года № 21-05-06/24327).
В случае необходимости предоставления участнику процесса прогнозирования дополнительных дистрибутивов ключей идентификации пользователей уполномоченный представитель участника процесса прогнозирования дополнительно направляет администратору VipNet сети посредством «Деловой почты», входящей в состав специальных программных средств, заявку на подключение пользователей к Информационной системе. В соответствии с представленной заявкой Министерством финансов Российской Федерации посредством «Деловой почты» будет направлен участнику процесса прогнозирования дополнительный комплект дистрибутивов ключей идентификации пользователей.
Для обеспечения юридически значимого электронного документооборота в Информационной системе используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
При утверждении документов, предусмотренных Порядком, участником процесса прогнозирования должен быть применен квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи организации с указанием физического лица, действующего от имени организации - владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи. Фамилия, имя, отчество и должность физического лица, указанные в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи организации, действующего от имени организации, должны соответствовать аналогичным сведениям, указанным участником процесса прогнозирования в заявке на подключение к Информационной системе пользователей, имеющих полномочия по утверждению данных.
При возникновении вопросов, связанных с регистрацией пользователей и получения специальных программных средств, необходимо обращаться к следующим сотрудникам Министерства финансов Российской Федерации:
Бордюк Владимир Борисович, тел. (495) 983-38-88 * 2157 - по вопросам, связанным с получением специальных программных средств;
Грезин Евгений Михайлович, тел. (495) 983-38-88 * 2133 или (495) 647-11-42 - по вопросам, связанным с регистрацией пользователей в Информационной системе.
Информационные материалы будут размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе «Информационные системы Минфина России/Единая информационно-аналитическая система сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации».
Приложение:
1. Форма заявки на подключение к Информационной системе для формирования, согласования и утверждения документов, предусмотренных Порядком на 1 л. в 1экз.;
2. Форма заявки на обучение работе в Информационной системе на 1 л. в 1 экз.;
3. Перечень отчетных форм на 1 л. в 1экз.;
4. Перечень ролей пользователей на 1 л. в 1 экз.
Т.Г. Нестеренко |
Приложение 1
<ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ>
Заявка
на подключение к информационной системе Министерства финансов Российской Федерации для формирования, согласования и утверждения документов, предусмотренных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 № 117н «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году»
Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета / главного администратора доходов федерального бюджета / главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета _____________________
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Структурное подразделение, должность | Контактный телефон | Адрес электронной почты | Роль* | Раздел** | Адрес электронной почты для оповещения*** |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
_______________ __.__.____________
<Руководитель организации> подпись Ф.И.О.
_____________________________
* В графе 6 указывается роль, согласно приложению 4 настоящего письма.
** В графе 7 указывается раздел согласно приложению 3 настоящего письма.
*** В графе 8 указываются адреса электронной почты, по которым следует направлять оперативные уведомления о поступлении данных от Федерального казначейства и оперативные уведомления при изменении статуса отчетной формы.
Приложение 2
<ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ>
Заявка
на обучение работе в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации для формирования, согласования и утверждения документов, предусмотренных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 № 117н «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году»
Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета / главного администратора доходов федерального бюджета / главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета _____________________
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Структурное подразделение, должность | Контактный телефон | Адрес электронной почты |
---|---|---|---|---|
_______________ __.__.____________
<Руководитель организации> подпись Ф.И.О.
Приложение 3
Перечень
отчетных форм
Раздел | Приложение | Форма отчетности | Наименование формы |
---|---|---|---|
Доходы | |||
Приложение 4 | ф. 0501083 | Прогноз кассовых поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год | |
Приложение 11 | ф. 0501088 | Пояснительная записка к прогнозу кассовых поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год | |
Приложение 9 | ф. 0501093 | Информация об исполнении федерального бюджета | |
Б/Н | Протокол несоответствий | Протокол несоответствий (Доходы) | |
Расходы | |||
Приложение 5 | ф. 0501089 | Прогноз кассовых выплат по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год | |
Приложение 7 | ф.0501038 | Прогноз кассовых выплат по расходам федерального бюджета на текущий месяц | |
Приложение 11 | ф. 0501090 | Пояснительная записка к прогнозу кассовых выплат по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год | |
Приложение 9 | ф. 0501093 | Информация об исполнении федерального бюджета | |
Б/Н | Курсы валют | Курсы валют | |
Б/Н | Протокол несоответствий | Протокол несоответствий (Расходы) | |
Источники финансирования | |||
Приложение 6 | ф. 0501040 | Прогноз кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на текущий финансовый год | |
Приложение 8 | ф. 0501042 | Прогноз кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на текущий месяц | |
Приложение 12 | ф. 0501091 | Пояснительная записка к прогнозу кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на текущий финансовый год | |
Б/Н | Курсы валют | Курсы валют | |
Б/Н | Протокол несоответствий | Протокол несоответствий (Источники) |
Приложение 4
Перечень
ролей пользователей
№ п/п | Роль | Описание роли |
---|---|---|
1 | Ввод данных | Для пользователей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), ответственных за предоставление отчетных данных по формам приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 № 117н «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году». |
2 | Просмотр данных | Для пользователей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), для просмотра отчетных данных по форме приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 № 117н «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году». |
3 | Утверждение | Для пользователей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), ответственных за подписание отчетов по форме приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 № 117н «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году» электронной подписью. |
Обзор документа
Даны разъяснения по вопросу информационного взаимодействия при исполнении приказа Минфина России о Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году.
Речь идет о взаимодействии между Министерством, Федеральным казначейством, главными распорядителями средств федерального бюджета (главными администраторами его доходов/источников финансирования дефицита). С 01.01.2014 оно будет осуществляться в информационной системе Министерства.
При работе в системе со сведениями, не составляющими гостайну, для обеспечения защищенного соединения при вводе и обработке информации используются специальные программные средства. Они вместе с дистрибутивами ключей идентификации пользователей были предоставлены распорядителям и администраторам в ходе подготовки и рассмотрения проекта федерального бюджета на 2014-2016 гг.
При необходимости получения дополнительных дистрибутивов администратору VipNet сети посредством "Деловой почты", входящей в состав специальных программных средств, направляется заявка на подключение пользователей к системе.
Для обеспечения юридически значимого электронного документооборота в системе используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
При утверждении документов, предусмотренных порядком, должен быть применен квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи организации с указанием физлица, действующего от имени организации. ФИО и должность физлица, указанные в сертификате, должны соответствовать аналогичным сведениям, указанным в заявке на подключение к системе пользователей, имеющих полномочия по утверждению данных.