Постановление Правительства РФ от 15 января 2014 г. № 30 “Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 января 2014 г. № 30)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности (далее соответственно - субсидия, производители, транспортные средства) в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. В настоящих Правилах под затратами производителей на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности понимаются затраты на оплату электрической энергии, используемой в производственных целях, возникшие с 1 января 2014 г. (далее - затраты), понесенные:
а) непосредственно производителями;
б) аффилированными лицами производителей, которые оказывают производителю услуги по производству транспортных средств, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств, которые прямо или косвенно владеют не менее чем 20 процентами акций и (или) долей указанного производителя или являются дочерними обществами по отношению к указанному производителю с долей участия производителя не менее 20 процентов акций и (или) долей (далее - аффилированные лица);
в) организациями, оказывающими производителю, осуществляющему производство транспортных средств с соблюдением условия, указанного в абзаце третьем подпункта "д" пункта 4 настоящих Правил, услуги по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств (далее - иные организации).
3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке этому Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется производителю при выполнении следующих условий:
а) производитель, аффилированные лица и иные организации, затраты которых включены в расчет размера субсидии, являются юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации;
б) у производителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) у производителя, аффилированных лиц и иных организаций, затраты которых включаются в расчет размера субсидии, отсутствуют задолженности за потребленную электрическую энергию за квартал, предшествующий отчетному периоду;
г) производителю присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), и производитель осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств;
д) производитель осуществляет производство транспортных средств с соблюдением одного из следующих условий:
в режиме промышленной сборки;
в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.;
е) производитель не входит в перечень аффилированных лиц, указанный в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил.
5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем, в котором предусматриваются:
а) условия, цели и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения производителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие производителя на проведение таких проверок;
г) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящими Правилами и договором;
д) утверждение перечня аффилированных лиц, в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты, понесенные аффилированными лицами;
е) утверждение перечня иных организаций, в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты, понесенными иными организациями;
ж) порядок возврата производителем полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления;
з) условия расторжения договора.
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении указанного договора (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации производителя, с приложением к нему следующих документов:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов производителя;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером производителя, скрепленная печатью производителя, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов производителя, на которые перечисляется субсидия;
в) копии документов, подтверждающих право производителя по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN), заверенные руководителем производителя;
г) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих соответствие аффилированных лиц условиям, установленным подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, - в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты, понесенные аффилированными лицами;
д) нотариально заверенные копии договоров об оказании услуг по производству транспортных средств, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств, заключенных между производителем и аффилированными лицами, - в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты, понесенные аффилированными лицами;
е) нотариально заверенные копии договоров об оказании услуг по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств, заключенных между производителем и иными организациями, - в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты, понесенные иными организациями;
ж) нотариально заверенные копии документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) производителя и иных организаций и (или) аффилированных лиц, затраты которых включаются в расчет размера субсидии, к объектам электросетевого хозяйства или актов разграничения балансовой принадлежности по электрическим сетям производителя и иных организаций и (или) аффилированных лиц.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует (в порядке поступления) заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) проверяет в течение 15 дней со дня поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии и документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и заключает с производителем договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) производителю в заключении такого договора в случае несоответствия представленных документов положениям пунктов 4 и 6 настоящих Правил.
8. Субсидия предоставляется в размере до девяноста процентов суммы затрат, предельные размеры которых установлены согласно приложению № 1.
9. Для получения субсидии производитель, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением к нему следующих документов:
а) расчет субсидии по форме согласно приложению № 2;
б) заверенная руководителем и главным бухгалтером производителя справка, подтверждающая сумму затрат за отчетный период;
в) копии актов сверки взаиморасчетов, подтверждающих отсутствие задолженности производителя за электрическую энергию, потребленную за квартал, предшествующий отчетному периоду;
г) заверенные руководителем производителя документы, подтверждающие объемы выпуска произведенных за отчетный период транспортных средств, с указанием категории транспортных средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств".
10. В случае если в расчет размера субсидии включены затраты, понесенные аффилированными лицами, производитель также представляет следующие документы:
а) заверенные руководителем производителя и руководителями и главными бухгалтерами аффилированных лиц справки, подтверждающие сумму затрат, понесенных за отчетный период аффилированными лицами в связи с оказанием ими производителю услуг по производству транспортных средств, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств;
б) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц копии документов, подтверждающих оказание аффилированными лицами в отчетный период услуг по производству транспортных средств, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств;
в) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц документы, подтверждающие объемы выпуска аффилированными лицами транспортных средств, произведенных за отчетный период, с указанием категории транспортных средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" - в случае оказания аффилированными лицами услуг по производству транспортных средств;
г) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц документы, подтверждающие объемы осуществления отдельных технологических операций при производстве транспортных средств и (или) производства отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств, - в случае оказания аффилированными лицами услуг по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств;
д) копии актов сверки взаиморасчетов, подтверждающих отсутствие задолженности аффилированных лиц за электрическую энергию, потребленную за квартал, предшествующий отчетному периоду.
11. В случае если в расчет размера субсидии включены затраты, понесенные иными организациями, производитель также представляет следующие документы:
а) заверенные руководителем производителя и руководителями и главными бухгалтерами иных организаций справки, подтверждающие сумму затрат, понесенных за отчетный период иными организациями в связи с оказанием ими производителю услуг по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств;
б) заверенные руководителем производителя и руководителями иных организаций копии документов, подтверждающих оказание иными организациями в отчетный период услуг по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств;
в) заверенные руководителем производителя и руководителями иных организаций документы, подтверждающие объемы осуществления отдельных технологических операций при производстве транспортных средств;
г) копии актов сверки взаиморасчетов, подтверждающих отсутствие задолженности иных организаций за электрическую энергию, потребленную за квартал, предшествующий отчетному периоду.
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует (в порядке поступления) заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 9-11 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) проверяет в течение 20 дней со дня поступления заявления и документов, представленных в соответствии с пунктами 9-11 настоящих Правил, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктами 9-11 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
б) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 9-11 настоящих Правил, производителю с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.
15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет производителя, открытый в российской кредитной организации.
16. Контроль за соблюдением условий, порядка и целей предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
17. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий средства, полученные производителем, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных средств
на компенсацию части затрат на использование
энергоресурсов энергоемкими предприятиями
автомобильной промышленности в рамках
подпрограммы "Автомобильная промышленность"
государственной программы Российской Федерации
"Развитие промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
Предельные размеры
субсидируемых затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности, понесенных производителями колесных транспортных средств
Количество произведенных колесных транспортных средств за отчетный квартал (штук) | Предельный размер субсидии в отчетный квартал (тыс. рублей) |
---|---|
I. Производители колесных транспортных средств, 50 и более процентов в объеме производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категории * | |
менее 12500 | 18000 |
от 12500 до 25000 | 45000 |
от 25000 до 50000 | 87000 |
от 50000 до 100000 | 125000 |
более 100000 | 250000 |
II. Производители колесных транспортных средств, 50 и более процентов в объеме производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, * | |
менее 12500 | 100000 |
от 12500 до 25000 | 450000 |
от 25000 до 50000 | 600000 |
от 50000 до 100000 | 750000 |
более 100000 | 1000000 |
Приложение № 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных средств
на компенсацию части затрат на использование
энергоресурсов энергоемкими предприятиями
автомобильной промышленности в рамках
подпрограммы "Автомобильная промышленность"
государственной программы Российской Федерации
"Развитие промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
(форма)
Расчет
субсидии из федерального бюджета российскому производителю колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов
Наименование организации | ________________________________________________________________________ |
---|---|
Место нахождения | _________________________________________________________________________________ |
ОГРН | ____________________________________________________________________________________________ |
ИНН | _____________________________________________________________________________________________ |
КПП | _____________________________________________________________________________________________ |
Затраты на оплату электрической энергии (рублей) | Затраты на оплату электрической энергии, понесенные аффилированными лицами (при наличии) (рублей) | Затраты на оплату электрической энергии, понесенные организациями, оказывающими производителю услуги по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств (при наличии) (рублей) | Сумма фактически понесенных затрат, подлежащих возмещению (рублей) | Предельный размер субсидии (рублей) | Сумма затрат к выплате (рублей) |
---|---|---|---|---|---|
А | Б | В | Г = (А + Б + В) х 0,9 | Д | Е = минимальная величина из графы Г или Д |
Размер субсидии к выплате: |
Руководитель организации ________________ ____________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер ________________ ____________________________
(подпись) (ф.и.о.)
"___" ________________ 20__ г.
М.П.
Обзор документа
Определены порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств. Цель - компенсировать часть затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности. Средства предоставляются в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" госпрограммы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Расходами на использование энергоресурсов признаются затраты на оплату электрической энергии, используемой в производственных целях, возникшие с 1 января 2014 г. и понесенные определенными лицами (в частности, непосредственно производителями).
Установлены, в частности, следующие условия, при выполнении которых предоставляется субсидия. На нее может рассчитывать только российская организация, у которой отсутствует задолженность за потребленную электроэнергию за квартал, предшествующий отчетному периоду. Производителю присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), и он осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств.
Субсидия предоставляется на основании договора между Минпромторгом России и производителем. Указано, что он должен содержать. Для заключения договора производитель представляет в Министерство соответствующее заявление (в произвольной форме) и комплект документов.
Субсидия предоставляется в размере до 90% суммы затрат, предельные размеры которых приведены. Для ее получения производитель, с которым заключен договор, не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подает в Минпромторг России соответствующее заявление (в произвольной форме) и документы (по перечню).
Перечислены основания для отказа в предоставлении субсидии. Это, в частности, недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о федеральном бюджете на соответствующий период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на данные цели.
Контроль за соблюдением условий, порядка и целей предоставления субсидий осуществляют Минпромторг России и Росфиннадзор.