Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 18 октября 2013 г. № 1/8-НПА “Об утверждении Порядка уведомления работниками Госкорпорации “Росатом” работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений” (не вступил в силу)
В соответствии со статьями 9 и 11.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работниками Госкорпорации «Росатом» работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений.
2. Руководителям структурных подразделений Госкорпорации «Росатом» довести настоящий приказ до сведения подчиненных работников под подпись.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор | С.В. Кириенко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2013 г.
Регистрационный № 30729
Приложение
к приказу Государственной корпорации
по атомной энергии "Росатом"
от 18 октября 2013 г. № 1/8-НПА
Порядок
уведомления работниками Госкорпорации "Росатом" работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок уведомления работниками Госкорпорации «Росатом» работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 и статьи 11.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции».
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и сроки уведомления работниками Госкорпорации «Росатом» (далее - Корпорация) работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - Уведомление), перечень сведений, содержащихся в Уведомлении, а также регистрации Уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений и принятия по ним решений с соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Работник Корпорации обязан уведомлять о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - Обращение) работодателя в соответствии с Порядком.
Работник Корпорации о фактах Обращения может уведомить органы прокуратуры и другие государственные органы, о чем указывает в соответствующем Уведомлении, направляемом работодателю.
1.4. Работник Корпорации, которому стало известно о факте Обращения к иным работникам в связи с исполнением должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом работодателя в соответствии с Порядком.
1.5. Уведомление работником Корпорации о фактах Обращения является должностной обязанностью работника Корпорации, неисполнение которой служит основанием для применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878; 2008, № 9, ст. 812;2012, № 50, ст. 6954; 2013, № 19, ст. 2329).
II. Порядок уведомления работодателя
2.1. Работник Корпорации при обращении к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений обязан незамедлительно (не позднее следующего за днем Обращения рабочего дня), а если указанное Обращение поступило в нерабочее время и/или при нахождении его вне места работы, не позднее одного рабочего дня со дня прибытия к месту работы, представить Уведомление в письменном виде в Управление по работе с персоналом Корпорации в двух экземплярах в произвольной форме или по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Необходимость проставления на Уведомлении грифа «коммерческая тайна», пометки «для служебного пользования» определяется его содержанием.
Сведения, составляющие государственную тайну, в Уведомление не включаются. В необходимых случаях такие сведения представляются в установленном порядке с соблюдением требований по обеспечению режима секретности и их защите.
2.2. Уведомление подается работником Корпорации лично либо при отсутствии в нём сведений ограниченного доступа направляется им по почте с уведомлением о вручении.
III. Перечень сведений, содержащихся в Уведомлении
3.1. В Уведомлении работник Корпорации указывает фамилию, инициалы, замещаемую должность, контактные телефоны. Уведомление должно быть лично подписано работником Корпорации с указанием даты уведомления.
3.2. Уведомление должно содержать все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению, сущность предполагаемого коррупционного правонарушения, к совершению которого склоняется работник Корпорации, способ склонения к нему (подкуп, шантаж, угроза и т.п.), время, дату, место и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению.
3.3. К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства Обращения.
IV. Регистрация Уведомлений
4.1. Уполномоченный представитель работодателя, в должностной инструкции которого закреплены соответствующие обязанности (далее -уполномоченный представитель) в день поступления Уведомления осуществляет регистрацию поступившего Уведомления с соблюдением в необходимых случаях требований конфиденциальности и сохранности данных, полученных от работника Корпорации, склоняемого к совершению коррупционного правонарушения, за разглашение которых несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отказ от регистрации Уведомления не допускается.
4.2. Поступившее Уведомление регистрируется в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений работниками Госкорпорации «Росатом» работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал) (приложение № 2 к настоящему Порядку), который хранится у уполномоченного представителя в месте, защищенном от несанкционированного доступа.
Журнал:
учитывается в номенклатуре дел Корпорации, его пронумерованные страницы прошиваются и скрепляются гербовой печатью Корпорации;
хранится (совместно с копиями Уведомлений, направленных по решению работодателя в органы прокуратуры Российской Федерации и (или) другие органы государственной власти по компетенции, а также с документами, указанными в пункте 3.3 Порядка) у уполномоченного представителя в течение 5 лет с момента регистрации в нем последнего уведомления, после чего передается в архив.
4.3. В Журнале отражаются следующие сведения:
регистрационный номер, присвоенный Уведомлению;
дата и время его принятия;
фамилия, имя, отчество лица, подписавшего Уведомление;
краткое изложение фактов, указанных в Уведомлении;
количество листов в Уведомлении;
сведения о передаче Уведомления работодателю, в органы прокуратуры и другие органы государственной власти по компетенции;
фамилия, имя, отчество и подпись уполномоченного представителя, принявшего Уведомление.
4.4. Зарегистрированное Уведомление в срок не более трех рабочих дней после регистрации представляется уполномоченным представителем генеральному директору Корпорации или уполномоченному им лицу для принятия решения об организации проверки содержащихся в Уведомлении сведений, в том числе о назначения ответственного за проведение проверки структурного подразделения Корпорации или ответственного работника Корпорации.
Второй экземпляр Уведомления с регистрационным номером, датой и подписью уполномоченного представителя работодателя передается работнику Корпорации под роспись в графе 11 (подпись работника, подавшего Уведомление) Журнала, либо направляется работнику Корпорации по почте с уведомлением о вручении.
На экземпляре Уведомления, подлежащего передаче работнику Корпорации, ставится отметка «Уведомление зарегистрировано» с указанием даты регистрации Уведомления, фамилии, имени, отчества и должности уполномоченного представителя, зарегистрировавшего данное Уведомление.
V. Организация проверки сведений, содержащихся в Уведомлении, и принятие соответствующих решений
5.1. Проверке обстоятельств, сообщаемых работников в Уведомлении предшествует выяснение (уточнение) факта подачи работником Корпорации Уведомления в органы прокуратуры и (или) другие органы государственной власти по компетенции.
5.2 Основными направлениями деятельности по рассмотрению Уведомлений являются:
установление в действиях (бездействии), которые предлагалось совершить работнику Корпорации, признаков коррупционного правонарушения;
уточнение фактических обстоятельств склонения работника Корпорации к коррупционным правонарушениям и круга лиц, принимающих участие в склонении к совершению коррупционного правонарушения.
5.3. При проверке сведений о случаях обращения к работнику Корпорации в связи с исполнением должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным работникам Корпорации каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений для получения от работников Корпорации пояснений по сведениям, изложенным в Уведомлении проводятся беседы с работниками Корпорации.
5.4. Не позднее 7 дней с даты регистрации Уведомления генеральный директор Корпорации или уполномоченное им должностное лицо направляет материалы проверки в органы прокуратуры и (или) другие органы государственной власти по компетенции, а при недостаточности данных о признаках правонарушения в действиях лиц, обратившихся к работнику Корпорации в связи с исполнением должностных обязанностей в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, прекращает проверку.
5.5. В случае направления Уведомления одновременно в несколько органов государственной власти по компетенции в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем и изготавливается соответствующее число копий Уведомления и материалов проверки.
5.6. Оригинал Уведомления с копиями материалов проверки и пояснений по сведениям, изложенным в Уведомлении, и копия сопроводительного письма в компетентные органы государственной власти хранятся в соответствии с требованиями пункта 4.2 настоящего Порядка.
5.7. В день направления материалов проверки в органы государственной власти в соответствии с их компетенцией или прекращения проверки о принятом решении информируется работник, обратившийся с Уведомлением.
Приложение № 1
к Порядку уведомления работниками
Госкорпорации «Росатом» работодателя
о фактах обращения каких-либо лиц
в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений,
организации проверки этих сведений
и регистрации уведомлений, утвержденному
приказом Госкорпорации «Росатом»
от ___.___.2013 г. №____________
Рекомендуемый образец уведомления
Генеральному директору
Госкорпорации «Росатом»
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Госкорпорации «Росатом»,
должность, телефон)
Уведомление
о факте обращения каких-либо лиц в целях склонения работника
Госкорпорации «Росатом» к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1). _____________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых поступило обращение
_________________________________________________________________________
к работнику Госкорпорации «Росатом» в связи с исполнением
им служебных обязанностей
_________________________________________________________________________
каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений)
_________________________________________________________________________
(дата, место, время, другие условия)
2). _____________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
_________________________________________________________________________
должен был бы совершить работник Госкорпорации «Росатом» по просьбе
обратившихся лиц)
_________________________________________________________________________
3). _____________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
_________________________________________________________________________
склоняющем к коррупционному правонарушению)
_________________________________________________________________________
4). _____________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
_________________________________________________________________________
(подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии)
принять
_________________________________________________________________________
предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)
____________________________________
(дата, подпись, инициалы и фамилия)
Уведомление зарегистрировано в Журнале регистрации уведомлений
работниками Госкорпорации «Росатом» работодателя о фактах
обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного
представителя зарегистрировавшего данное уведомление)
Регистрация: №______________от «____»__________20___г.
Приложение № 2
к Порядку уведомления работниками
Госкорпорации «Росатом»
работодателя о фактах обращения
каких-либо лиц в целях склонения
к совершению коррупционных
правонарушений, организации
проверки этих сведений и
регистрации уведомлений
Журнал
регистрации уведомлений
работниками Госкорпорации «Росатом» работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Начат «___» __________ 20___ г.
Окончен «___» _________ 20___г.
На ____ листах
№ пп | Регистрационный номер | Дата и время регистрации уведомления | Ф.И.О., должность подавшего уведомление | Краткое содержание уведомления | Количество листов | Сведения о результатах проверки | Сведения о принятом решении | Ф.И.О. регистрирующего | Подпись регистрирующего | Подпись работника, подавшего уведомление | Особые отметки |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
Обзор документа
Действующее законодательство обязывает сотрудников госкорпораций уведомлять работодателей о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к коррупционным правонарушениям.
Работники Госкорпорации "Росатом" оформляют и направляют соответствующее уведомление незамедлительно (не позднее следующего за днем обращения рабочего дня) или не позднее 1 рабочего дня (если обращение поступило в выходной день или сотрудник находился вне места работы).
Уведомление регистрируется в специальном журнале. Содержащиеся сведения проверяются. Для получения пояснений по изложенным фактам проводятся беседы с работниками.
Не позднее 7 дней с даты регистрации уведомления генеральный директор Госкорпорации или уполномоченное им должностное лицо направляет материалы проверки в прокуратуру и (или) другие органы госвласти по компетенции, а при недостаточности данных о признаках правонарушения прекращает проверку.