Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2013 г. № 1144 “Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в рамках подпрограммы "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в рамках подпрограммы "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в рамках подпрограммы "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2013 г. № 1144)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее - Фонд) в рамках подпрограммы "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству финансов Российской Федерации на предоставление субсидий Фонду в рамках подпрограммы "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
3. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенным Министерством финансов Российской Федерации и Фондом договором о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее - договор), в котором предусматриваются следующие положения:
а) цель предоставления субсидий;
б) сроки предоставления субсидий;
в) форма заявки на предоставление субсидий;
г) форма поквартальных прогноза и отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на текущий финансовый год;
д) обязательство Фонда соблюдать цели и условия предоставления субсидий, предусмотренные настоящими Правилами;
е) право Министерства финансов Российской Федерации и уполномоченных органов государственного финансового контроля осуществлять проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;
ж) согласие Фонда на осуществление Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;
з) порядок и сроки представления отчетов, предусмотренных подпунктами "и" и "к" настоящего пункта;
и) форма отчета об исполнении целей деятельности Фонда и о достижении значений целевых показателей Фонда;
к) форма отчета об исполнении бюджета Фонда;
л) порядок возврата в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации средств субсидий, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, установленных настоящими Правилами.
4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заявкой на предоставление субсидий на расчетный счет Фонда, открытый ему в кредитной организации.
5. Фонд представляет в Министерство финансов Российской Федерации:
а) до 15 февраля текущего года:
утвержденный бюджет Фонда на текущий финансовый год с указанием направлений расходов Фонда;
поквартальные прогноз и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на текущий финансовый год;
б) до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
заявку на предоставление субсидий;
отчет об исполнении бюджета Фонда за отчетный квартал;
актуализированные поквартальные прогноз и отчет об осуществлении расходов Фонда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на текущий финансовый год;
в) до 15 февраля года, следующего за отчетным, - отчет об исполнении бюджета Фонда за отчетный год;
г) в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений в представленный ранее отчет об исполнении бюджета Фонда:
пояснительную записку;
уточненный отчет об исполнении бюджета Фонда.
6. Фонд в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в документы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, уведомляет об этом Министерство финансов Российской Федерации путем направления доработанных документов.
7. Ответственность за недостоверность представленных в Министерство финансов Российской Федерации сведений и за несоблюдение Фондом условий и целей предоставления субсидий несет единоличный исполнительный орган Фонда.
8. Министерство финансов Российской Федерации принимает решение о предоставлении Фонду субсидий на текущий квартал и обеспечивает перечисление субсидий в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление субсидий и документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, либо уведомляет Фонд о невозможности принятия такого решения в связи с непредставлением документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, и (или) несоответствием указанного в заявке размера субсидий расчетной величине запрашиваемых субсидий, определяемой в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил, до устранения указанных нарушений.
9. Расчетный объем средств субсидий на i-й квартал, необходимый для достижения цели предоставления субсидий (*), определяется по формуле:
*,
где:
* - прогнозный объем расходов Фонда на i-й квартал;
* - остаток средств субсидий на счетах Фонда на конец i-го квартала.
10. Остаток средств субсидий на счетах Фонда на конец i-го квартала (*) определяется по формуле:
*,
где * - прогнозный объем расходов Фонда на квартал, следующий за i-м кварталом.
11. Расчетная величина запрашиваемых субсидий (*) определяется по формуле:
*,
где:
* - расчетный объем средств субсидий на i-й квартал, необходимый для достижения цели предоставления субсидий;
* - не использованный на начало i-го квартала остаток субсидий, предоставленных в иные периоды до начала i-гo квартала.
12. В случае использования средств субсидий в размере 60 процентов и более от расчетного объема средств субсидий на i-й квартал, необходимого для достижения цели предоставления субсидий, Фонд вправе при необходимости обратиться в Министерство финансов Российской Федерации с заявкой на предоставление субсидий, представив при этом актуализированные поквартальные прогноз и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на текущий финансовый год. При этом предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном пунктом 8 настоящих Правил.
13. Министерство финансов Российской Федерации вправе обратиться в Фонд с запросом о представлении уточненных поквартальных прогноза и отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на текущий финансовый год.
14. Фонд обязан представить уточненные поквартальные прогноз и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на текущий финансовый год в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса Министерства финансов Российской Федерации.
15. Фонд в течение 5 рабочих дней со дня изменения платежных реквизитов, предназначенных для перечисления субсидий, уведомляет об этом Министерство финансов Российской Федерации путем направления соответствующего письменного извещения.
16. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством финансов Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
17. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Обзор документа
Закреплены правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в рамках подпрограммы "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Субсидии предоставляются в соответствии с договором, заключенным между Минфином России и Фондом. Указано, что он должен содержать.
Средства перечисляются на расчетный счет Фонда, открытый ему в кредитной организации.
Фонд представляет в Минфин России, в частности, следующие документы. Заявку на предоставление субсидий и отчет об исполнении его бюджета за отчетный квартал - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Министерство принимает решение о предоставлении Фонду субсидий на текущий квартал и обеспечивает их перечисление в течение 15 рабочих дней с момента поступления заявки и необходимых документов. Фонд может получить и уведомление о невозможности принятия такого решения.
Приведены формулы, по которым определяются, в частности, расчетный объем средств на квартал, расчетная величина запрашиваемых субсидий.
Контроль за расходами, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляют Минфин России и Росфиннадзор.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.