Приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 г. N 387 "Об утверждении Временной методики расчета показателя "Соотношение уровня денежного довольствия военнослужащих и уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики"
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 25 июня 2013 г. N ИШ-П13-4385 и в соответствии с пунктом 10 Предложений по разработке методики расчета показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-606 (Приложение 2 к письму Минэкономразвития России от 13 июня 2013 г. N 11864-АБ/Д19и) приказываю:
утвердить Временную методику расчета показателя "Соотношение уровня денежного довольствия военнослужащих и уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики" (прилагается).
Руководитель | А.Е. Суринов |
Временная методика
расчета показателя "Соотношение уровня денежного довольствия военнослужащих и уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики"
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 г. N 387)
1. Настоящая методика разработана в целях мониторинга исполнения подпункта в) пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации".
Методика определяет официальную статистическую методологию расчета показателя "Соотношение уровня денежного довольствия военнослужащих и уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики", включая определение и состав показателей, круг отчитывающихся субъектов, источники информации, периодичность разработки.
В соответствии с Пояснительной запиской к проекту федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", приведенной в письме Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 2491-п-П4 в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в настоящей методике приняты:
в качестве уровня денежного довольствия военнослужащих - уровень денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в воинском звании "лейтенант" на первой офицерской должности "командир взвода" (далее - уровень денежного довольствия военнослужащих),
в качестве ведущих отраслей экономики России - топливно-энергетический комплекс и финансовая сфера.
2. Соотношение уровня денежного довольствия военнослужащих и уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики рассчитывается по формуле:
*, где
* - соотношение уровней денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики России;
* - уровень денежного довольствия военнослужащих;
* - уровень оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики России, определяемый как среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций ведущих отраслей экономики России.
Уровень денежного довольствия военнослужащих рассчитывается по формуле:
*, где
* - фонд начисленного денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в воинском звании "лейтенант" на первой офицерской должности "командир взвода" (далее - фонд начисленного денежного довольствия военнослужащих), определяемый как сумма годовых фондов начисленного денежного довольствия военнослужащих, за год, в тыс. рублей.
В состав денежного довольствия военнослужащих включаются фактически начисленные военнослужащим выплаты в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
* - численность военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в воинском звании "лейтенант" на первой офицерской должности "командир взвода" (далее - численность военнослужащих) в расчете на календарный год, которым начислено денежное довольствие. Она рассчитывается по формуле:
*, где
* - численность военнослужащих, которым начислено денежное довольствие за каждый полный календарный месяц отчетного периода;
n - число месяцев в отчетном периоде (12).
При исчислении численности и фонда начисленного денежного довольствия военнослужащих в каждом месяце учитываются данные по лицам, отслужившим полный календарный месяц.
При этом в общей численности военнослужащих за месяц и фонде начисленного денежного довольствия военнослужащих не учитываются данные по следующим категориям военнослужащих:
а) проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации;
б) находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
в) находящиеся в частично оплачиваемых учебных отпусках;
г) отстраненные от воинских должностей;
д) находящиеся под арестом;
е) самовольно оставившие воинскую часть или место военной службы.
Фонд начисленного денежного довольствия военнослужащих, численность военнослужащих, которым начислено денежное довольствие, и уровень денежного довольствия военнослужащих в расчете на календарный год исчисляются Министерством обороны Российской Федерации.
3. Ведущими отраслями экономики России по уровню оплаты труда определены: финансовая сфера (финансовая деятельность, код раздела ОКВЭД - J) и топливно-энергетический комплекс как сумма видов экономической деятельности "Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1) (коды ОКВЭД: 10; 11; 12; 14.13; 23.2; 24.11; 40; 60.3).
Формирование информации о среднесписочной численности работающих в организациях и начисленной им заработной плате ведущих отраслей экономики России осуществляется по итогам работы организаций за год на основе сплошных и выборочных статистических наблюдений видов экономической деятельности, относящихся к финансовой сфере (финансовой деятельности) и топливно-энергетическому комплексу, всех форм собственности, проводимых с различной периодичностью на основе цензового метода:
крупные и средние организации - ежемесячно на сплошной основе - форма N П-4;
организации со средней численностью работников, не превышающей 15 человек, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства - ежеквартально на сплошной основе - форма N П-4;
малые предприятия (кроме микропредприятий) - ежеквартально в режиме выборочного наблюдения - форма N ПМ;
микропредприятия - с годовой периодичностью в режиме выборочного наблюдения - форма NN МП-микро;
организации, отчитывающиеся один раз в год (форма N 1-Т);
организации, предоставляющие сведения в централизованном порядке на федеральном уровне.
В состав фонда заработной платы включаются начисленные работникам организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время (например, ежегодные отпуска), компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
Расчет среднесписочной численности работников организаций производится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора.
Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Не включаются в списочную численность работники:
а) принятые на работу по совместительству из других организаций;
б)выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера;
в) переведенные на работу в другую организацию, если за ними не сохраняется заработная плата, а также направленные на работу за границу;
г) направленные организациями на обучение в образовательные учреждения с отрывом от работы, получающие стипендию за счет средств этих организаций; лица, с которыми заключен ученический договор на профессиональное обучение с выплатой в период ученичества стипендии;
д) подавшие заявление об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения администрации. Они исключаются из списочной численности работников с первого дня невыхода на работу;
е) военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы.
Не включаются в среднесписочную численность следующие работники списочного состава:
женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находившиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в отпуске по уходу за ребенком;
работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уровень оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики России, определяемый как среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, рассчитывается по полному кругу организаций, перечисленных в п. 1 настоящей Методики по формуле:
*, где
* - уровень оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики России), определяемый как среднемесячная начисленная заработная плата работников, занятых видами экономической деятельности (коды ОКВЭД: 10; 11; 12; 14.13; 23.2; 24.11; 40; 60.3; раздел J), за год, рублей;
* - фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей работников, занятых видами экономической деятельности (коды ОКВЭД: 10; 11; 12; 14.13; 23.2; 24.11; 40; 60.3;раздел J), за год, тысяч рублей;
* - среднесписочную численность работников, занятых видами экономической деятельности (коды ОКВЭД: 10; 11; 12; 14.13; 23.2; 24.11; 40; 60.3; раздел J), за год, человек.
Ведущие отрасли экономики | Виды экономической деятельности | Коды видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1) |
---|---|---|
Топливно-энергетический комплекс | ||
Добыча каменного угля, бурого угля и торфа | 10 | |
Добыча сырой нефти и природного газа; предоставление услуг в этих областях | 11 | |
Добыча урановой и ториевой руд | 12 | |
Добыча сланцев | 14.13* | |
Производство нефтепродуктов | 23.2 | |
Производство промышленных газов | 24.11 | |
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды | 40 | |
Транспортирование по трубопроводам | 60.3 | |
Финансовая сфера | Раздел J | |
Финансовая деятельность | J (коды 65, 66, 67) | |
* с отчета за 2013 год. |
4. Уровни денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики (среднемесячная заработная плата работников организаций ведущих отраслей экономики России) рассчитываются в целом по Российской Федерации с годовой периодичностью в рублях.
Согласовано
Заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Т.В. Шевцова |
"___" _______________ 2013 г.
Обзор документа
Продолжается реализация мероприятий по совершенствованию военной службы в России. Предполагается, в частности, установить денежное довольствие военнослужащих на уровне не ниже оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики.
Разработана методика расчета соотношения этих показателей. В качестве уровня денежного довольствия принимается установленный для лиц в звании "лейтенант" на первой офицерской должности "командир взвода". Ведущие отрасли экономики - топливно-энергетический комплекс и финансовая сфера.
При расчете уровня денежного довольствия (оплаты труда) учитывается, в частности, численность военнослужащих (работников). Указаны категории лиц, которые не включаются в соответствующий список. Во внимание принимаются определенные категории выплат.
Уровни денежного довольствия и оплаты труда рассчитываются в целом по России с годовой периодичностью в рублях.